I. 1) NAZWA I ADRES: Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A., krajowy numer identyfikacyjny 69026033085969, ul. Szopena 51, 35-959 Rzeszów, woj. podkarpackie, państwo Polska

telefon: 017 86 76 200, 017 86 76 240, 017 86 76 239,
faks: 178 520 611
e-mail: zamowienia.publiczne@rarr.rzeszow.pl,
www: www.rarr.rzeszow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny - Spółka prawa handlowego

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

I.4) KOMUNIKACJA:
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów z postępowania można uzyskać pod adresem (URL): Tak, www.rarr.rzeszow.pl Zakładka Zamówienia Publiczne/Katalog 2020/Folder ZP 50/2020/ROWES

Adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych warunków zamówienia: Tak, www.rarr.rzeszow.pl Zakładka Zamówienia Publiczne/Katalog 2020/Folder ZP 50/2020/ROWES

Dostęp do dokumentów z postępowania jest ograniczony - więcej informacji można uzyskać pod adresem: Nie

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać:
Elektronicznie: Nie

Dopuszczone jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w inny sposób: Nie

Wymagane jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w inny sposób: Tak

Inny sposób: wyłącznie w formie pisemnej na wskazany adres

Adres: Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. ul. Szopena 51, 35-959 Rzeszów

Komunikacja elektroniczna wymaga korzystania z narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne: Nie

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu można składać w odniesieniu do: tylko jednej części

III.1.1) Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

Określenie warunków: Zamawiający nie określa warunków udziału w niniejszym postępowaniu.

III.1.2) Sytuacja finansowa lub ekonomiczna

Określenie warunków: Zamawiający nie określa warunków udziału w niniejszym postępowaniu.

III.1.3) Zdolność techniczna lub zawodowa

Określenie warunków: Zamawiający nie określa warunków udziału w niniejszym postępowaniu.

Zamawiający wymaga od wykonawców wskazania w ofercie lub we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu imion i nazwisk osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia wraz z informacją o kwalifikacjach zawodowych lub doświadczeniu tych osób: brak danych

III.2.1) Podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp

III.2.2) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp: Tak

Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia:
- podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp - TAK
- podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 2 ustawy Pzp - TAK
- podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 3 ustawy Pzp - TAK
- podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp - TAK

Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu: Tak

Oświadczenie o spełnianiu kryteriów selekcji: Nie

1) Oświadczenie wykonawcy, że nie podlega wykluczeniu z postępowania.
UWAGA! Wykonawca składa powyższy dokument wraz z ofertą. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
2) Oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp.
W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.
UWAGA! Oświadczenie lub dowody wykonawca przekazuje zamawiającemu, w terminie do 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

III.5.1) W ZAKRESIE SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:


III.5.2) W ZAKRESIE KRYTERIÓW SELEKCJI:

Dopuszcza się złożenie ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych: Nie

Dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Złożenie oferty wariantowej dopuszcza się tylko z jednoczesnym złożeniem oferty zasadniczej: brak danych

Liczba wykonawców:

Przewidywana minimalna liczba wykonawców:

Maksymalna liczba wykonawców:

Kryteria selekcji wykonawców:

Umowa ramowa będzie zawarta: brak danych

Czy przewiduje się ograniczenie liczby uczestników umowy ramowej: brak danych

Zamówienie obejmuje ustanowienie dynamicznego systemu zakupów: brak danych

W ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów dopuszcza się złożenie ofert w formie katalogów elektronicznych: brak danych

Przewiduje się pobranie ze złożonych katalogów elektronicznych informacji potrzebnych do sporządzenia ofert w ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów: brak danych

Część nr: 1
Nazwa: Ekspert nr 1

1) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest „Świadczenie usługi oceny merytorycznej wniosków i biznesplanów” w związku z realizacją projektu pn. „ROWES - wsparcie rozwoju sektora ekonomii społecznej w subregionie I”.

Wnioski, które zostaną pozytywnie ocenione pod względem formalnym przez wykwalifikowaną kadrę Rzeszowskiego Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej (ROWES) prowadzonego przez Rzeszowską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A., są kierowane do oceny merytorycznej dokonywanej przez Ekspertów.

Wszystkie pojęcia, skróty, terminy oraz dokumenty w oparciu, o które będzie dokonywana ocena przez Ekspertów są dostępne w załączeniu Załącznik nr 3 do siwz.

Ocena merytoryczna każdego ze złożonych w ramach danego naboru wniosków do otrzymania wsparcia finansowego (dotacja, podstawowe wsparcie pomostowe, przedłużone wsparcie pomostowe), dokonywana jest zgodnie z zasadą „dwóch par oczu” tj. przez dwóch niezależnych Ekspertów. Każdy członek KOP ocenia merytorycznie dany wniosek o przyznanie wsparcia finansowego, biznesplan i pozostałe załączniki. Punktacja przyznana za dane kryterium stanowi średnią arytmetyczną z ocen przyznanych przez dwóch Ekspertów. W przypadku wystąpienia dużych rozbieżności w ocenie wniosków pod względem merytorycznym przez Ekspertów (powyżej 25 pkt ogółem), o końcowej punktacji merytorycznej decydować będzie trzecia ocena Eksperta i ta ocena będzie wiążąca.

Ocena dokonywana jest w oparciu o kartę oceny merytorycznej wniosku o przyznanie wsparcia finansowego (Załącznik nr 17a - dla GI, Załącznik nr 17b dla OP/PES, Załącznik nr 17c dla PS do Regulaminu Wsparcia Finansowego). Kryteria merytoryczne zawarte w karcie oceny merytorycznej, będą dokonywane przez członków KOP zgodnie z Kryteriami oceny stanowiącymi załącznik 16a – dla GI, Załącznik 16b dla OP/PES, Załącznik 16c dla PS Regulaminu Wsparcia Finansowego.
Ocena finalna wniosków i biznesplanów oraz pozostałych załączników do wniosków dokonywana jest przez Komisję Oceny Projektów (KOP) powołaną w związku z realizacją niniejszego zamówienia przez Zamawiającego. Wszyscy Eksperci wyłonieni w drodze zamówienia publicznego są jednocześnie powołani na członków KOP w okresie realizacji zamówienia. Zespół ekspertów zewnętrznych dokonuje oceny wniosków i kwalifikuje projekty do otrzymania wsparcia finansowego (wsparcie finansowe (dotacja), wsparcie pomostowe w formie finansowej).
Posiedzenia KOP, odbywać się będą w siedzibie Zamawiającego, zgodnie z ustalonym harmonogramem posiedzeń opracowanym przez Zamawiającego.

Posiedzenie KOP wymaga obecności w siedzibie Zamawiającego minimum 5-ciu członków (KOP).

W posiedzeniu KOP może również uczestniczyć przedstawiciel Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie.

Przed przystąpieniem do prac KOP, w celu zachowania zasady bezstronności oraz przejrzystości stosowanych procedur członkowie KOP podpisują deklarację poufności i bezstronności oraz umowę podpowierzenia przetwarzania danych osobowych.

W wyniku oceny wniosek może uzyskać maksymalnie 120 punktów, przy czym 100 punktów można otrzymać za ocenę podstawowych kryteriów oraz 20 punktów za kryteria preferencyjne.

Bezzwrotne wsparcie finansowe (dotacja, wsparcie pomostowe) jest przyznawane Wnioskodawcom, których Biznes Plany uzyskały minimum 60 punktów oraz minimum 60% punktów możliwych do uzyskania w każdej z kategorii i ogółem w ramach kryteriów podstawowych, pod warunkiem posiadania przez Realizatora projektu środków finansowych.

Po przeprowadzeniu oceny merytorycznej przez Komisję Oceny Projektów, Zamawiający na jej podstawie podejmuje decyzję o:

• udzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej,
• nieudzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej, ze względu na brak wymaganej liczby punktów,
• nieudzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej, ze względu na brak środków finansowych.

Z posiedzenia danego KOP-u Zamawiający sporządza protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków KOP uczestniczących w posiedzeniu oraz przez osoby w nim uczestniczące.

Na podstawie oceny KOP, Realizator projektu przygotowuje Wstępne Listy rankingowe.

Decyzję o udzieleniu bądź nieudzieleniu wsparcia finansowego Wnioskodawca otrzymuje na piśmie w terminie do 5 dni kalendarzowych od dnia zakończenia oceny, tj. opublikowania Wstępnej listy rankingowej, wraz z uzasadnieniem oraz uzyskanym wynikiem oceny.

Wnioskodawcy, któremu nie zostanie przyznane wsparcie finansowe (dotacja)/podstawowe wparcie pomostowe/ przedłużone wsparcie pomostowe w formie finansowej lub uzyskał pomniejszoną kwotę dofinansowania ma możliwość złożenia na adres Realizatora projektu, w terminie do 5 dni kalendarzowych od daty otrzymania informacji o wyniku oceny, pisemnego odwołania o ponowne rozparzenie sprawy.

Zamówienie jest podzielone na 5 identycznych części. Różnica odzwierciedla się jedynie w nomenklaturze – część I pn. Ekspert nr 1, część II pn. Ekspert nr 2, część III pn. Ekspert nr 3 itd.

JEDEN WYKONAWCA MOŻE ZŁOŻYĆ OFERTĘ WYŁĄCZNIE DLA JEDNEJ CZĘŚCI ZAMÓWIENIA.
W przypadku osób fizycznych składających ofertę na wybraną przez siebie część zamówienia nie muszą one wskazywać osoby, która będzie ekspertem. Podobnie w przypadku jednoosobowych działalności gospodarczych. Natomiast w przypadku Wykonawców, którzy prowadzą ponad jednoosobową działalność gospodarczą, będą oni zobowiązani do wskazania pracownika, który wejdzie w skład KOP. Wskazanie takie będzie łączyło się z zapisami zawartymi w załączniku nr 6 oraz nr 8 do SIWZ, w którym znajdą się dane personalne wraz z wymaganymi formami doświadczenia. Wówczas Wykonawca prowadzący działalność gospodarczą w formie nie jednoosobowej, zobowiązany jest wpisać personalia osoby, którą deleguje do pracy w ramach Komisji Oceny Projektów i to wobec niego będą weryfikowane wymagania formalne zawarte poniżej.

Ekspert, który będzie skierowany do realizacji przedmiotu zamówienia musi spełniać następujące wymagania:

a) wykształcenie wyższe; (weryfikacja na podstawie przedłożonego dyplomu);

b) w ciągu ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert ocenił co najmniej 1 wniosek o dofinansowanie i/lub dotacje przedsiębiorstwa społecznego lub 1 biznesplan przedsiębiorstwa społecznego. (weryfikacja w szczególności na podstawie oświadczenia wykonawcy, oświadczenia eksperta, referencji, zaświadczeń, umów, protokołów, zapłaconych faktur, rachunków);

c) posiada doświadczenie w ocenie min. 35 wniosków o przyznanie wsparcia finansowego lub biznesplanów PES/PS (weryfikacja w szczególności na podstawie oświadczenia wykonawcy, oświadczenia eksperta, referencji, zaświadczeń, umów, protokołów, zapłaconych faktur, rachunków);

d) posiada wiedzę na temat prowadzenia działalności gospodarczej, w tym w formie Podmiotów Ekonomii Społecznej (weryfikacja na podstawie oświadczenia wykonawcy i oświadczenia eksperta).

Przez przedsiębiorstwo społeczne w zakresie wymaganego doświadczenia Eksperta należy rozumieć Przedsiębiorstwo społeczne zgodnie z Regulaminem Świadczenia Usług Rzeszowskiego Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie I jako podmiot, który spełnia łącznie poniższe warunki:
a) posiada osobowość prawną i prowadzi:
i) działalność gospodarczą zarejestrowaną w Krajowym Rejestrze Sądowym,
lub
ii) działalność odpłatną pożytku publicznego w rozumieniu art. 8 ustawy z dnia 24 kwietnia 2004 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, lub
iii) działalność oświatową w rozumieniu art. 170 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 1148), lub
iv) działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1983, z późn. zm.),
b) zatrudnia co najmniej 30% osób, które należą do minimum jednej z poniższych grup:
i) osoby bezrobotne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 1265, z późn. zm.);
ii) osoby do 30 roku życia oraz po ukończeniu 50 roku życia, posiadające status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
iii) osoby poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu lub niewykonujące innej pracy zarobkowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
iv) osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
v) osoby z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1878, z późn. zm.);
vi) osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1–3 i 5–7 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 217, z późn. zm.);
vii) osoby podlegające ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, jeżeli ich dochód ustalany zgodnie z art. 7 ust. 5–10 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2018 r. poz. 2134, z późn. zm.) wynosi nie więcej niż dochód z 6 hektarów przeliczeniowych;
viii) osoby spełniające kryteria, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
ix) osoby o których mowa w art. 49 pkt 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
x) osoby usamodzielniane, o których mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
xi) osoby ubogie pracujące, o których mowa w rozdziale 3 pkt 17 Wytycznych Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020;
c) jest podmiotem, który nie dystrybuuje zysku lub nadwyżki bilansowej pomiędzy udziałowców, akcjonariuszy lub pracowników, ale przeznacza go na wzmocnienie potencjału przedsiębiorstwa jako kapitał niepodzielny oraz w określonej części na reintegrację zawodową i społeczną;
d) jest zarządzany na zasadach demokratycznych, co oznacza, że struktura zarządzania Przedsiębiorstwem Społecznym lub ich struktura własnościowa opiera się na współzarządzaniu w przypadku spółdzielni, akcjonariacie pracowniczym lub zasadach partycypacji pracowników, co podmiot określa w swoim statucie lub innym dokumencie założycielskim;
e) wynagrodzenia wszystkich pracowników, w tym kadry zarządzającej są ograniczone limitami, tj. nie przekraczają wartości, o której mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
f) zatrudnia w oparciu o umowę o pracę, spółdzielczą umowę o pracę lub umowę cywilnoprawną (z wyłączeniem osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych, które prowadzą działalność gospodarczą) co najmniej trzy osoby w wymiarze czasu pracy co najmniej ¼ etatu, a w przypadku umów cywilnoprawnych na okres nie krótszy niż 3 miesiące i obejmujący nie mniej niż 120 godzin pracy łącznie przez wszystkie miesiące, przy zachowaniu proporcji zatrudnienia określonych w lit. b;
g) prowadzi wobec zatrudnionych osób, o których mowa w lit. b, uzgodniony z tymi osobami i określony w czasie proces reintegracyjny, mający na celu zdobycie lub odzyskanie kwalifikacji zawodowych lub kompetencji kluczowych.

Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć CV Eksperta oraz dokumenty potwierdzające jego kwalifikacje (wykształcenie, doświadczenie), zaświadczenia/referencje, wystawione imiennie - potwierdzające jego kwalifikacje zawodowe do pełnienia funkcji Eksperta - w terminie do 3 dni od daty podpisania umowy z Zamawiającym.

W związku z wymogiem, by w ciągu ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, Ekspert (osoba wskazana w formularzu ofertowym) ocenił co najmniej 1 wniosek o dofinansowanie i/lub dotacje przedsiębiorstwa społecznego lub 1 biznesplan przedsiębiorstwa społecznego – każdy z Ekspertów musiał w ciągu ostatnich dwóch lat był członkiem stosownej komisji i oceniać wnioski/biznesplany. Zostało to uwzględnione w formułowaniu kryterium oceny ofert dla posiadanego doświadczenia. Per analogia – nie ma możliwości, by osoba nigdy nie oceniająca wniosków mogła realizować niniejsze zamówienie, w związku z brakiem stosownych kwalifikacji.

Do zadań Wykonawcy należy wskazanie i zapewnienie Eksperta (osoby) do którego będzie należała ocena merytoryczna wniosków o przyznanie wsparcia finansowego (wniosek) i biznesplanów oraz pozostałych załączników złożonych w ramach ogłoszonych naborów oraz w ramach procedury odwoławczej ogłaszanych naborów – zgodnie z dokumentami zawartymi w załączniku nr 3 do SIWZ.

Szacunkowa liczba ocenianych Wniosków oraz załączników do Wniosku (a tym samym ocen merytorycznych) przypadających na poszczególne części wynosi:

Część I – Ekspert nr 1
maksymalnie 25 ocen na etapie oceny merytorycznej w ciągu trwania umowy;
maksymalnie 13 ocen na etapie procedury odwoławczej w ciągu trwania umowy.

UWAGA!
Ekspert otrzyma wynagrodzenie za faktycznie zrealizowaną liczbę ocen merytorycznych zgodnie z cenami zadeklarowanymi w formularzu ofertowym!

Ocena merytoryczna będzie prowadzona w dwóch procedurach – podstawowej i odwoławczej. Charakter obydwu jest ten sam, jednakże w przypadku procedury odwoławczej zakres oceny może być mniejszy, bowiem będzie odnosił się wyłącznie do części wskazanych w odwołaniu. Nie będzie on w żadnym wypadku większy niż w procedurze podstawowej.

W przypadku zaistnienia w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia okoliczności wskazujących na niewywiązywanie się przez konkretnego oceniającego (Eksperta) w należyty sposób z powierzonych mu zadań, Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy z Wykonawcą.

Każdy z Ekspertów będzie dokonywał oceny w oparciu o dokumenty zawarte w załączniku nr 3 do SIWZ, z którymi ma obowiązek się zapoznać, poświadczając ich znajomość we wskazanym miejscu w formularzu ofertowym.


2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72221000-0

3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 0,00

4) Czas trwania lub termin wykonania:
data zakończenia: 30.06.2022

5) Kryteria oceny ofert:

Kryteria	Znaczenie
Doświadczenie jako członek komisji oceniającej projekty finansowane ze środków publicznych lub komisji oceniającej wnioski o dofinansowanie i/lub dotacje w ciągu ostatnich dwóch lat:	40,00
Cena:	60,00

Część nr: 2
Nazwa: Ekspert nr 2

1) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest „Świadczenie usługi oceny merytorycznej wniosków i biznesplanów” w związku z realizacją projektu pn. „ROWES - wsparcie rozwoju sektora ekonomii społecznej w subregionie I”.

Wnioski, które zostaną pozytywnie ocenione pod względem formalnym przez wykwalifikowaną kadrę Rzeszowskiego Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej (ROWES) prowadzonego przez Rzeszowską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A., są kierowane do oceny merytorycznej dokonywanej przez Ekspertów.

Wszystkie pojęcia, skróty, terminy oraz dokumenty w oparciu, o które będzie dokonywana ocena przez Ekspertów są dostępne w załączeniu Załącznik nr 3 do siwz.

Ocena merytoryczna każdego ze złożonych w ramach danego naboru wniosków do otrzymania wsparcia finansowego (dotacja, podstawowe wsparcie pomostowe, przedłużone wsparcie pomostowe), dokonywana jest zgodnie z zasadą „dwóch par oczu” tj. przez dwóch niezależnych Ekspertów. Każdy członek KOP ocenia merytorycznie dany wniosek o przyznanie wsparcia finansowego, biznesplan i pozostałe załączniki. Punktacja przyznana za dane kryterium stanowi średnią arytmetyczną z ocen przyznanych przez dwóch Ekspertów. W przypadku wystąpienia dużych rozbieżności w ocenie wniosków pod względem merytorycznym przez Ekspertów (powyżej 25 pkt ogółem), o końcowej punktacji merytorycznej decydować będzie trzecia ocena Eksperta i ta ocena będzie wiążąca.

Ocena dokonywana jest w oparciu o kartę oceny merytorycznej wniosku o przyznanie wsparcia finansowego (Załącznik nr 17a - dla GI, Załącznik nr 17b dla OP/PES, Załącznik nr 17c dla PS do Regulaminu Wsparcia Finansowego). Kryteria merytoryczne zawarte w karcie oceny merytorycznej, będą dokonywane przez członków KOP zgodnie z Kryteriami oceny stanowiącymi załącznik 16a – dla GI, Załącznik 16b dla OP/PES, Załącznik 16c dla PS Regulaminu Wsparcia Finansowego.
Ocena finalna wniosków i biznesplanów oraz pozostałych załączników do wniosków dokonywana jest przez Komisję Oceny Projektów (KOP) powołaną w związku z realizacją niniejszego zamówienia przez Zamawiającego. Wszyscy Eksperci wyłonieni w drodze zamówienia publicznego są jednocześnie powołani na członków KOP w okresie realizacji zamówienia. Zespół ekspertów zewnętrznych dokonuje oceny wniosków i kwalifikuje projekty do otrzymania wsparcia finansowego (wsparcie finansowe (dotacja), wsparcie pomostowe w formie finansowej).
Posiedzenia KOP, odbywać się będą w siedzibie Zamawiającego, zgodnie z ustalonym harmonogramem posiedzeń opracowanym przez Zamawiającego.

Posiedzenie KOP wymaga obecności w siedzibie Zamawiającego minimum 5-ciu członków (KOP).

W posiedzeniu KOP może również uczestniczyć przedstawiciel Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie.

Przed przystąpieniem do prac KOP, w celu zachowania zasady bezstronności oraz przejrzystości stosowanych procedur członkowie KOP podpisują deklarację poufności i bezstronności oraz umowę podpowierzenia przetwarzania danych osobowych.

W wyniku oceny wniosek może uzyskać maksymalnie 120 punktów, przy czym 100 punktów można otrzymać za ocenę podstawowych kryteriów oraz 20 punktów za kryteria preferencyjne.

Bezzwrotne wsparcie finansowe (dotacja, wsparcie pomostowe) jest przyznawane Wnioskodawcom, których Biznes Plany uzyskały minimum 60 punktów oraz minimum 60% punktów możliwych do uzyskania w każdej z kategorii i ogółem w ramach kryteriów podstawowych, pod warunkiem posiadania przez Realizatora projektu środków finansowych.

Po przeprowadzeniu oceny merytorycznej przez Komisję Oceny Projektów, Zamawiający na jej podstawie podejmuje decyzję o:

• udzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej,
• nieudzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej, ze względu na brak wymaganej liczby punktów,
• nieudzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej, ze względu na brak środków finansowych.

Z posiedzenia danego KOP-u Zamawiający sporządza protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków KOP uczestniczących w posiedzeniu oraz przez osoby w nim uczestniczące.

Na podstawie oceny KOP, Realizator projektu przygotowuje Wstępne Listy rankingowe.

Decyzję o udzieleniu bądź nieudzieleniu wsparcia finansowego Wnioskodawca otrzymuje na piśmie w terminie do 5 dni kalendarzowych od dnia zakończenia oceny, tj. opublikowania Wstępnej listy rankingowej, wraz z uzasadnieniem oraz uzyskanym wynikiem oceny.

Wnioskodawcy, któremu nie zostanie przyznane wsparcie finansowe (dotacja)/podstawowe wparcie pomostowe/ przedłużone wsparcie pomostowe w formie finansowej lub uzyskał pomniejszoną kwotę dofinansowania ma możliwość złożenia na adres Realizatora projektu, w terminie do 5 dni kalendarzowych od daty otrzymania informacji o wyniku oceny, pisemnego odwołania o ponowne rozparzenie sprawy.

Zamówienie jest podzielone na 5 identycznych części. Różnica odzwierciedla się jedynie w nomenklaturze – część I pn. Ekspert nr 1, część II pn. Ekspert nr 2, część III pn. Ekspert nr 3 itd.

JEDEN WYKONAWCA MOŻE ZŁOŻYĆ OFERTĘ WYŁĄCZNIE DLA JEDNEJ CZĘŚCI ZAMÓWIENIA.
W przypadku osób fizycznych składających ofertę na wybraną przez siebie część zamówienia nie muszą one wskazywać osoby, która będzie ekspertem. Podobnie w przypadku jednoosobowych działalności gospodarczych. Natomiast w przypadku Wykonawców, którzy prowadzą ponad jednoosobową działalność gospodarczą, będą oni zobowiązani do wskazania pracownika, który wejdzie w skład KOP. Wskazanie takie będzie łączyło się z zapisami zawartymi w załączniku nr 6 oraz nr 8 do SIWZ, w którym znajdą się dane personalne wraz z wymaganymi formami doświadczenia. Wówczas Wykonawca prowadzący działalność gospodarczą w formie nie jednoosobowej, zobowiązany jest wpisać personalia osoby, którą deleguje do pracy w ramach Komisji Oceny Projektów i to wobec niego będą weryfikowane wymagania formalne zawarte poniżej.

Ekspert, który będzie skierowany do realizacji przedmiotu zamówienia musi spełniać następujące wymagania:

a) wykształcenie wyższe; (weryfikacja na podstawie przedłożonego dyplomu);

b) w ciągu ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert ocenił co najmniej 1 wniosek o dofinansowanie i/lub dotacje przedsiębiorstwa społecznego lub 1 biznesplan przedsiębiorstwa społecznego. (weryfikacja w szczególności na podstawie oświadczenia wykonawcy, oświadczenia eksperta, referencji, zaświadczeń, umów, protokołów, zapłaconych faktur, rachunków);

c) posiada doświadczenie w ocenie min. 35 wniosków o przyznanie wsparcia finansowego lub biznesplanów PES/PS (weryfikacja w szczególności na podstawie oświadczenia wykonawcy, oświadczenia eksperta, referencji, zaświadczeń, umów, protokołów, zapłaconych faktur, rachunków);

d) posiada wiedzę na temat prowadzenia działalności gospodarczej, w tym w formie Podmiotów Ekonomii Społecznej (weryfikacja na podstawie oświadczenia wykonawcy i oświadczenia eksperta).

Przez przedsiębiorstwo społeczne w zakresie wymaganego doświadczenia Eksperta należy rozumieć Przedsiębiorstwo społeczne zgodnie z Regulaminem Świadczenia Usług Rzeszowskiego Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie I jako podmiot, który spełnia łącznie poniższe warunki:
a) posiada osobowość prawną i prowadzi:
i) działalność gospodarczą zarejestrowaną w Krajowym Rejestrze Sądowym,
lub
ii) działalność odpłatną pożytku publicznego w rozumieniu art. 8 ustawy z dnia 24 kwietnia 2004 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, lub
iii) działalność oświatową w rozumieniu art. 170 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 1148), lub
iv) działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1983, z późn. zm.),
b) zatrudnia co najmniej 30% osób, które należą do minimum jednej z poniższych grup:
i) osoby bezrobotne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 1265, z późn. zm.);
ii) osoby do 30 roku życia oraz po ukończeniu 50 roku życia, posiadające status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
iii) osoby poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu lub niewykonujące innej pracy zarobkowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
iv) osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
v) osoby z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1878, z późn. zm.);
vi) osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1–3 i 5–7 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 217, z późn. zm.);
vii) osoby podlegające ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, jeżeli ich dochód ustalany zgodnie z art. 7 ust. 5–10 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2018 r. poz. 2134, z późn. zm.) wynosi nie więcej niż dochód z 6 hektarów przeliczeniowych;
viii) osoby spełniające kryteria, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
ix) osoby o których mowa w art. 49 pkt 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
x) osoby usamodzielniane, o których mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
xi) osoby ubogie pracujące, o których mowa w rozdziale 3 pkt 17 Wytycznych Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020;
c) jest podmiotem, który nie dystrybuuje zysku lub nadwyżki bilansowej pomiędzy udziałowców, akcjonariuszy lub pracowników, ale przeznacza go na wzmocnienie potencjału przedsiębiorstwa jako kapitał niepodzielny oraz w określonej części na reintegrację zawodową i społeczną;
d) jest zarządzany na zasadach demokratycznych, co oznacza, że struktura zarządzania Przedsiębiorstwem Społecznym lub ich struktura własnościowa opiera się na współzarządzaniu w przypadku spółdzielni, akcjonariacie pracowniczym lub zasadach partycypacji pracowników, co podmiot określa w swoim statucie lub innym dokumencie założycielskim;
e) wynagrodzenia wszystkich pracowników, w tym kadry zarządzającej są ograniczone limitami, tj. nie przekraczają wartości, o której mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
f) zatrudnia w oparciu o umowę o pracę, spółdzielczą umowę o pracę lub umowę cywilnoprawną (z wyłączeniem osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych, które prowadzą działalność gospodarczą) co najmniej trzy osoby w wymiarze czasu pracy co najmniej ¼ etatu, a w przypadku umów cywilnoprawnych na okres nie krótszy niż 3 miesiące i obejmujący nie mniej niż 120 godzin pracy łącznie przez wszystkie miesiące, przy zachowaniu proporcji zatrudnienia określonych w lit. b;
g) prowadzi wobec zatrudnionych osób, o których mowa w lit. b, uzgodniony z tymi osobami i określony w czasie proces reintegracyjny, mający na celu zdobycie lub odzyskanie kwalifikacji zawodowych lub kompetencji kluczowych.

Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć CV Eksperta oraz dokumenty potwierdzające jego kwalifikacje (wykształcenie, doświadczenie), zaświadczenia/referencje, wystawione imiennie - potwierdzające jego kwalifikacje zawodowe do pełnienia funkcji Eksperta - w terminie do 3 dni od daty podpisania umowy z Zamawiającym.

W związku z wymogiem, by w ciągu ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, Ekspert (osoba wskazana w formularzu ofertowym) ocenił co najmniej 1 wniosek o dofinansowanie i/lub dotacje przedsiębiorstwa społecznego lub 1 biznesplan przedsiębiorstwa społecznego – każdy z Ekspertów musiał w ciągu ostatnich dwóch lat był członkiem stosownej komisji i oceniać wnioski/biznesplany. Zostało to uwzględnione w formułowaniu kryterium oceny ofert dla posiadanego doświadczenia. Per analogia – nie ma możliwości, by osoba nigdy nie oceniająca wniosków mogła realizować niniejsze zamówienie, w związku z brakiem stosownych kwalifikacji.

Do zadań Wykonawcy należy wskazanie i zapewnienie Eksperta (osoby) do którego będzie należała ocena merytoryczna wniosków o przyznanie wsparcia finansowego (wniosek) i biznesplanów oraz pozostałych załączników złożonych w ramach ogłoszonych naborów oraz w ramach procedury odwoławczej ogłaszanych naborów – zgodnie z dokumentami zawartymi w załączniku nr 3 do SIWZ.

Szacunkowa liczba ocenianych Wniosków oraz załączników do Wniosku (a tym samym ocen merytorycznych) przypadających na poszczególne części wynosi:

Część II – Ekspert nr 2
maksymalnie 25 ocen na etapie oceny merytorycznej w ciągu trwania umowy;
maksymalnie 13 ocen na etapie procedury odwoławczej w ciągu trwania umowy.

UWAGA!
Ekspert otrzyma wynagrodzenie za faktycznie zrealizowaną liczbę ocen merytorycznych zgodnie z cenami zadeklarowanymi w formularzu ofertowym!

Ocena merytoryczna będzie prowadzona w dwóch procedurach – podstawowej i odwoławczej. Charakter obydwu jest ten sam, jednakże w przypadku procedury odwoławczej zakres oceny może być mniejszy, bowiem będzie odnosił się wyłącznie do części wskazanych w odwołaniu. Nie będzie on w żadnym wypadku większy niż w procedurze podstawowej.

W przypadku zaistnienia w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia okoliczności wskazujących na niewywiązywanie się przez konkretnego oceniającego (Eksperta) w należyty sposób z powierzonych mu zadań, Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy z Wykonawcą.

Każdy z Ekspertów będzie dokonywał oceny w oparciu o dokumenty zawarte w załączniku nr 3 do SIWZ, z którymi ma obowiązek się zapoznać, poświadczając ich znajomość we wskazanym miejscu w formularzu ofertowym.


2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72221000-0

3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 0,00

4) Czas trwania lub termin wykonania:
data zakończenia: 30.06.2022

5) Kryteria oceny ofert:

Kryteria	Znaczenie
Doświadczenie jako członek komisji oceniającej projekty finansowane ze środków publicznych lub komisji oceniającej wnioski o dofinansowanie i/lub dotacje w ciągu ostatnich dwóch lat:	40,00
Cena:	60,00

Część nr: 3
Nazwa: Ekspert nr 3

1) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest „Świadczenie usługi oceny merytorycznej wniosków i biznesplanów” w związku z realizacją projektu pn. „ROWES - wsparcie rozwoju sektora ekonomii społecznej w subregionie I”.

Wnioski, które zostaną pozytywnie ocenione pod względem formalnym przez wykwalifikowaną kadrę Rzeszowskiego Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej (ROWES) prowadzonego przez Rzeszowską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A., są kierowane do oceny merytorycznej dokonywanej przez Ekspertów.

Wszystkie pojęcia, skróty, terminy oraz dokumenty w oparciu, o które będzie dokonywana ocena przez Ekspertów są dostępne w załączeniu Załącznik nr 3 do siwz.

Ocena merytoryczna każdego ze złożonych w ramach danego naboru wniosków do otrzymania wsparcia finansowego (dotacja, podstawowe wsparcie pomostowe, przedłużone wsparcie pomostowe), dokonywana jest zgodnie z zasadą „dwóch par oczu” tj. przez dwóch niezależnych Ekspertów. Każdy członek KOP ocenia merytorycznie dany wniosek o przyznanie wsparcia finansowego, biznesplan i pozostałe załączniki. Punktacja przyznana za dane kryterium stanowi średnią arytmetyczną z ocen przyznanych przez dwóch Ekspertów. W przypadku wystąpienia dużych rozbieżności w ocenie wniosków pod względem merytorycznym przez Ekspertów (powyżej 25 pkt ogółem), o końcowej punktacji merytorycznej decydować będzie trzecia ocena Eksperta i ta ocena będzie wiążąca.

Ocena dokonywana jest w oparciu o kartę oceny merytorycznej wniosku o przyznanie wsparcia finansowego (Załącznik nr 17a - dla GI, Załącznik nr 17b dla OP/PES, Załącznik nr 17c dla PS do Regulaminu Wsparcia Finansowego). Kryteria merytoryczne zawarte w karcie oceny merytorycznej, będą dokonywane przez członków KOP zgodnie z Kryteriami oceny stanowiącymi załącznik 16a – dla GI, Załącznik 16b dla OP/PES, Załącznik 16c dla PS Regulaminu Wsparcia Finansowego.
Ocena finalna wniosków i biznesplanów oraz pozostałych załączników do wniosków dokonywana jest przez Komisję Oceny Projektów (KOP) powołaną w związku z realizacją niniejszego zamówienia przez Zamawiającego. Wszyscy Eksperci wyłonieni w drodze zamówienia publicznego są jednocześnie powołani na członków KOP w okresie realizacji zamówienia. Zespół ekspertów zewnętrznych dokonuje oceny wniosków i kwalifikuje projekty do otrzymania wsparcia finansowego (wsparcie finansowe (dotacja), wsparcie pomostowe w formie finansowej).
Posiedzenia KOP, odbywać się będą w siedzibie Zamawiającego, zgodnie z ustalonym harmonogramem posiedzeń opracowanym przez Zamawiającego.

Posiedzenie KOP wymaga obecności w siedzibie Zamawiającego minimum 5-ciu członków (KOP).

W posiedzeniu KOP może również uczestniczyć przedstawiciel Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie.

Przed przystąpieniem do prac KOP, w celu zachowania zasady bezstronności oraz przejrzystości stosowanych procedur członkowie KOP podpisują deklarację poufności i bezstronności oraz umowę podpowierzenia przetwarzania danych osobowych.

W wyniku oceny wniosek może uzyskać maksymalnie 120 punktów, przy czym 100 punktów można otrzymać za ocenę podstawowych kryteriów oraz 20 punktów za kryteria preferencyjne.

Bezzwrotne wsparcie finansowe (dotacja, wsparcie pomostowe) jest przyznawane Wnioskodawcom, których Biznes Plany uzyskały minimum 60 punktów oraz minimum 60% punktów możliwych do uzyskania w każdej z kategorii i ogółem w ramach kryteriów podstawowych, pod warunkiem posiadania przez Realizatora projektu środków finansowych.

Po przeprowadzeniu oceny merytorycznej przez Komisję Oceny Projektów, Zamawiający na jej podstawie podejmuje decyzję o:

• udzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej,
• nieudzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej, ze względu na brak wymaganej liczby punktów,
• nieudzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej, ze względu na brak środków finansowych.

Z posiedzenia danego KOP-u Zamawiający sporządza protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków KOP uczestniczących w posiedzeniu oraz przez osoby w nim uczestniczące.

Na podstawie oceny KOP, Realizator projektu przygotowuje Wstępne Listy rankingowe.

Decyzję o udzieleniu bądź nieudzieleniu wsparcia finansowego Wnioskodawca otrzymuje na piśmie w terminie do 5 dni kalendarzowych od dnia zakończenia oceny, tj. opublikowania Wstępnej listy rankingowej, wraz z uzasadnieniem oraz uzyskanym wynikiem oceny.

Wnioskodawcy, któremu nie zostanie przyznane wsparcie finansowe (dotacja)/podstawowe wparcie pomostowe/ przedłużone wsparcie pomostowe w formie finansowej lub uzyskał pomniejszoną kwotę dofinansowania ma możliwość złożenia na adres Realizatora projektu, w terminie do 5 dni kalendarzowych od daty otrzymania informacji o wyniku oceny, pisemnego odwołania o ponowne rozparzenie sprawy.

Zamówienie jest podzielone na 5 identycznych części. Różnica odzwierciedla się jedynie w nomenklaturze – część I pn. Ekspert nr 1, część II pn. Ekspert nr 2, część III pn. Ekspert nr 3 itd.

JEDEN WYKONAWCA MOŻE ZŁOŻYĆ OFERTĘ WYŁĄCZNIE DLA JEDNEJ CZĘŚCI ZAMÓWIENIA.
W przypadku osób fizycznych składających ofertę na wybraną przez siebie część zamówienia nie muszą one wskazywać osoby, która będzie ekspertem. Podobnie w przypadku jednoosobowych działalności gospodarczych. Natomiast w przypadku Wykonawców, którzy prowadzą ponad jednoosobową działalność gospodarczą, będą oni zobowiązani do wskazania pracownika, który wejdzie w skład KOP. Wskazanie takie będzie łączyło się z zapisami zawartymi w załączniku nr 6 oraz nr 8 do SIWZ, w którym znajdą się dane personalne wraz z wymaganymi formami doświadczenia. Wówczas Wykonawca prowadzący działalność gospodarczą w formie nie jednoosobowej, zobowiązany jest wpisać personalia osoby, którą deleguje do pracy w ramach Komisji Oceny Projektów i to wobec niego będą weryfikowane wymagania formalne zawarte poniżej.

Ekspert, który będzie skierowany do realizacji przedmiotu zamówienia musi spełniać następujące wymagania:

a) wykształcenie wyższe; (weryfikacja na podstawie przedłożonego dyplomu);

b) w ciągu ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert ocenił co najmniej 1 wniosek o dofinansowanie i/lub dotacje przedsiębiorstwa społecznego lub 1 biznesplan przedsiębiorstwa społecznego. (weryfikacja w szczególności na podstawie oświadczenia wykonawcy, oświadczenia eksperta, referencji, zaświadczeń, umów, protokołów, zapłaconych faktur, rachunków);

c) posiada doświadczenie w ocenie min. 35 wniosków o przyznanie wsparcia finansowego lub biznesplanów PES/PS (weryfikacja w szczególności na podstawie oświadczenia wykonawcy, oświadczenia eksperta, referencji, zaświadczeń, umów, protokołów, zapłaconych faktur, rachunków);

d) posiada wiedzę na temat prowadzenia działalności gospodarczej, w tym w formie Podmiotów Ekonomii Społecznej (weryfikacja na podstawie oświadczenia wykonawcy i oświadczenia eksperta).

Przez przedsiębiorstwo społeczne w zakresie wymaganego doświadczenia Eksperta należy rozumieć Przedsiębiorstwo społeczne zgodnie z Regulaminem Świadczenia Usług Rzeszowskiego Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie I jako podmiot, który spełnia łącznie poniższe warunki:
a) posiada osobowość prawną i prowadzi:
i) działalność gospodarczą zarejestrowaną w Krajowym Rejestrze Sądowym,
lub
ii) działalność odpłatną pożytku publicznego w rozumieniu art. 8 ustawy z dnia 24 kwietnia 2004 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, lub
iii) działalność oświatową w rozumieniu art. 170 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 1148), lub
iv) działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1983, z późn. zm.),
b) zatrudnia co najmniej 30% osób, które należą do minimum jednej z poniższych grup:
i) osoby bezrobotne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 1265, z późn. zm.);
ii) osoby do 30 roku życia oraz po ukończeniu 50 roku życia, posiadające status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
iii) osoby poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu lub niewykonujące innej pracy zarobkowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
iv) osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
v) osoby z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1878, z późn. zm.);
vi) osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1–3 i 5–7 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 217, z późn. zm.);
vii) osoby podlegające ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, jeżeli ich dochód ustalany zgodnie z art. 7 ust. 5–10 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2018 r. poz. 2134, z późn. zm.) wynosi nie więcej niż dochód z 6 hektarów przeliczeniowych;
viii) osoby spełniające kryteria, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
ix) osoby o których mowa w art. 49 pkt 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
x) osoby usamodzielniane, o których mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
xi) osoby ubogie pracujące, o których mowa w rozdziale 3 pkt 17 Wytycznych Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020;
c) jest podmiotem, który nie dystrybuuje zysku lub nadwyżki bilansowej pomiędzy udziałowców, akcjonariuszy lub pracowników, ale przeznacza go na wzmocnienie potencjału przedsiębiorstwa jako kapitał niepodzielny oraz w określonej części na reintegrację zawodową i społeczną;
d) jest zarządzany na zasadach demokratycznych, co oznacza, że struktura zarządzania Przedsiębiorstwem Społecznym lub ich struktura własnościowa opiera się na współzarządzaniu w przypadku spółdzielni, akcjonariacie pracowniczym lub zasadach partycypacji pracowników, co podmiot określa w swoim statucie lub innym dokumencie założycielskim;
e) wynagrodzenia wszystkich pracowników, w tym kadry zarządzającej są ograniczone limitami, tj. nie przekraczają wartości, o której mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
f) zatrudnia w oparciu o umowę o pracę, spółdzielczą umowę o pracę lub umowę cywilnoprawną (z wyłączeniem osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych, które prowadzą działalność gospodarczą) co najmniej trzy osoby w wymiarze czasu pracy co najmniej ¼ etatu, a w przypadku umów cywilnoprawnych na okres nie krótszy niż 3 miesiące i obejmujący nie mniej niż 120 godzin pracy łącznie przez wszystkie miesiące, przy zachowaniu proporcji zatrudnienia określonych w lit. b;
g) prowadzi wobec zatrudnionych osób, o których mowa w lit. b, uzgodniony z tymi osobami i określony w czasie proces reintegracyjny, mający na celu zdobycie lub odzyskanie kwalifikacji zawodowych lub kompetencji kluczowych.

Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć CV Eksperta oraz dokumenty potwierdzające jego kwalifikacje (wykształcenie, doświadczenie), zaświadczenia/referencje, wystawione imiennie - potwierdzające jego kwalifikacje zawodowe do pełnienia funkcji Eksperta - w terminie do 3 dni od daty podpisania umowy z Zamawiającym.

W związku z wymogiem, by w ciągu ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, Ekspert (osoba wskazana w formularzu ofertowym) ocenił co najmniej 1 wniosek o dofinansowanie i/lub dotacje przedsiębiorstwa społecznego lub 1 biznesplan przedsiębiorstwa społecznego – każdy z Ekspertów musiał w ciągu ostatnich dwóch lat był członkiem stosownej komisji i oceniać wnioski/biznesplany. Zostało to uwzględnione w formułowaniu kryterium oceny ofert dla posiadanego doświadczenia. Per analogia – nie ma możliwości, by osoba nigdy nie oceniająca wniosków mogła realizować niniejsze zamówienie, w związku z brakiem stosownych kwalifikacji.

Do zadań Wykonawcy należy wskazanie i zapewnienie Eksperta (osoby) do którego będzie należała ocena merytoryczna wniosków o przyznanie wsparcia finansowego (wniosek) i biznesplanów oraz pozostałych załączników złożonych w ramach ogłoszonych naborów oraz w ramach procedury odwoławczej ogłaszanych naborów – zgodnie z dokumentami zawartymi w załączniku nr 3 do SIWZ.

Szacunkowa liczba ocenianych Wniosków oraz załączników do Wniosku (a tym samym ocen merytorycznych) przypadających na poszczególne części wynosi:

Część III – Ekspert nr 3
maksymalnie 25 ocen na etapie oceny merytorycznej w ciągu trwania umowy;
maksymalnie 13 ocen na etapie procedury odwoławczej w ciągu trwania umowy.

UWAGA!
Ekspert otrzyma wynagrodzenie za faktycznie zrealizowaną liczbę ocen merytorycznych zgodnie z cenami zadeklarowanymi w formularzu ofertowym!

Ocena merytoryczna będzie prowadzona w dwóch procedurach – podstawowej i odwoławczej. Charakter obydwu jest ten sam, jednakże w przypadku procedury odwoławczej zakres oceny może być mniejszy, bowiem będzie odnosił się wyłącznie do części wskazanych w odwołaniu. Nie będzie on w żadnym wypadku większy niż w procedurze podstawowej.

W przypadku zaistnienia w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia okoliczności wskazujących na niewywiązywanie się przez konkretnego oceniającego (Eksperta) w należyty sposób z powierzonych mu zadań, Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy z Wykonawcą.

Każdy z Ekspertów będzie dokonywał oceny w oparciu o dokumenty zawarte w załączniku nr 3 do SIWZ, z którymi ma obowiązek się zapoznać, poświadczając ich znajomość we wskazanym miejscu w formularzu ofertowym.


2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72221000-0

3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 0,00

4) Czas trwania lub termin wykonania:
data zakończenia: 30.06.2022

5) Kryteria oceny ofert:

Kryteria	Znaczenie
Cena:	60,00
Doświadczenie jako członek komisji oceniającej projekty finansowane ze środków publicznych lub komisji oceniającej wnioski o dofinansowanie i/lub dotacje w ciągu ostatnich dwóch lat:	40,00

Część nr: 4
Nazwa: Ekspert nr 4

1) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest „Świadczenie usługi oceny merytorycznej wniosków i biznesplanów” w związku z realizacją projektu pn. „ROWES - wsparcie rozwoju sektora ekonomii społecznej w subregionie I”.

Wnioski, które zostaną pozytywnie ocenione pod względem formalnym przez wykwalifikowaną kadrę Rzeszowskiego Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej (ROWES) prowadzonego przez Rzeszowską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A., są kierowane do oceny merytorycznej dokonywanej przez Ekspertów.

Wszystkie pojęcia, skróty, terminy oraz dokumenty w oparciu, o które będzie dokonywana ocena przez Ekspertów są dostępne w załączeniu Załącznik nr 3 do siwz.

Ocena merytoryczna każdego ze złożonych w ramach danego naboru wniosków do otrzymania wsparcia finansowego (dotacja, podstawowe wsparcie pomostowe, przedłużone wsparcie pomostowe), dokonywana jest zgodnie z zasadą „dwóch par oczu” tj. przez dwóch niezależnych Ekspertów. Każdy członek KOP ocenia merytorycznie dany wniosek o przyznanie wsparcia finansowego, biznesplan i pozostałe załączniki. Punktacja przyznana za dane kryterium stanowi średnią arytmetyczną z ocen przyznanych przez dwóch Ekspertów. W przypadku wystąpienia dużych rozbieżności w ocenie wniosków pod względem merytorycznym przez Ekspertów (powyżej 25 pkt ogółem), o końcowej punktacji merytorycznej decydować będzie trzecia ocena Eksperta i ta ocena będzie wiążąca.

Ocena dokonywana jest w oparciu o kartę oceny merytorycznej wniosku o przyznanie wsparcia finansowego (Załącznik nr 17a - dla GI, Załącznik nr 17b dla OP/PES, Załącznik nr 17c dla PS do Regulaminu Wsparcia Finansowego). Kryteria merytoryczne zawarte w karcie oceny merytorycznej, będą dokonywane przez członków KOP zgodnie z Kryteriami oceny stanowiącymi załącznik 16a – dla GI, Załącznik 16b dla OP/PES, Załącznik 16c dla PS Regulaminu Wsparcia Finansowego.
Ocena finalna wniosków i biznesplanów oraz pozostałych załączników do wniosków dokonywana jest przez Komisję Oceny Projektów (KOP) powołaną w związku z realizacją niniejszego zamówienia przez Zamawiającego. Wszyscy Eksperci wyłonieni w drodze zamówienia publicznego są jednocześnie powołani na członków KOP w okresie realizacji zamówienia. Zespół ekspertów zewnętrznych dokonuje oceny wniosków i kwalifikuje projekty do otrzymania wsparcia finansowego (wsparcie finansowe (dotacja), wsparcie pomostowe w formie finansowej).
Posiedzenia KOP, odbywać się będą w siedzibie Zamawiającego, zgodnie z ustalonym harmonogramem posiedzeń opracowanym przez Zamawiającego.

Posiedzenie KOP wymaga obecności w siedzibie Zamawiającego minimum 5-ciu członków (KOP).

W posiedzeniu KOP może również uczestniczyć przedstawiciel Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie.

Przed przystąpieniem do prac KOP, w celu zachowania zasady bezstronności oraz przejrzystości stosowanych procedur członkowie KOP podpisują deklarację poufności i bezstronności oraz umowę podpowierzenia przetwarzania danych osobowych.

W wyniku oceny wniosek może uzyskać maksymalnie 120 punktów, przy czym 100 punktów można otrzymać za ocenę podstawowych kryteriów oraz 20 punktów za kryteria preferencyjne.

Bezzwrotne wsparcie finansowe (dotacja, wsparcie pomostowe) jest przyznawane Wnioskodawcom, których Biznes Plany uzyskały minimum 60 punktów oraz minimum 60% punktów możliwych do uzyskania w każdej z kategorii i ogółem w ramach kryteriów podstawowych, pod warunkiem posiadania przez Realizatora projektu środków finansowych.

Po przeprowadzeniu oceny merytorycznej przez Komisję Oceny Projektów, Zamawiający na jej podstawie podejmuje decyzję o:

• udzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej,
• nieudzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej, ze względu na brak wymaganej liczby punktów,
• nieudzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej, ze względu na brak środków finansowych.

Z posiedzenia danego KOP-u Zamawiający sporządza protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków KOP uczestniczących w posiedzeniu oraz przez osoby w nim uczestniczące.

Na podstawie oceny KOP, Realizator projektu przygotowuje Wstępne Listy rankingowe.

Decyzję o udzieleniu bądź nieudzieleniu wsparcia finansowego Wnioskodawca otrzymuje na piśmie w terminie do 5 dni kalendarzowych od dnia zakończenia oceny, tj. opublikowania Wstępnej listy rankingowej, wraz z uzasadnieniem oraz uzyskanym wynikiem oceny.

Wnioskodawcy, któremu nie zostanie przyznane wsparcie finansowe (dotacja)/podstawowe wparcie pomostowe/ przedłużone wsparcie pomostowe w formie finansowej lub uzyskał pomniejszoną kwotę dofinansowania ma możliwość złożenia na adres Realizatora projektu, w terminie do 5 dni kalendarzowych od daty otrzymania informacji o wyniku oceny, pisemnego odwołania o ponowne rozparzenie sprawy.

Zamówienie jest podzielone na 5 identycznych części. Różnica odzwierciedla się jedynie w nomenklaturze – część I pn. Ekspert nr 1, część II pn. Ekspert nr 2, część III pn. Ekspert nr 3 itd.

JEDEN WYKONAWCA MOŻE ZŁOŻYĆ OFERTĘ WYŁĄCZNIE DLA JEDNEJ CZĘŚCI ZAMÓWIENIA.
W przypadku osób fizycznych składających ofertę na wybraną przez siebie część zamówienia nie muszą one wskazywać osoby, która będzie ekspertem. Podobnie w przypadku jednoosobowych działalności gospodarczych. Natomiast w przypadku Wykonawców, którzy prowadzą ponad jednoosobową działalność gospodarczą, będą oni zobowiązani do wskazania pracownika, który wejdzie w skład KOP. Wskazanie takie będzie łączyło się z zapisami zawartymi w załączniku nr 6 oraz nr 8 do SIWZ, w którym znajdą się dane personalne wraz z wymaganymi formami doświadczenia. Wówczas Wykonawca prowadzący działalność gospodarczą w formie nie jednoosobowej, zobowiązany jest wpisać personalia osoby, którą deleguje do pracy w ramach Komisji Oceny Projektów i to wobec niego będą weryfikowane wymagania formalne zawarte poniżej.

Ekspert, który będzie skierowany do realizacji przedmiotu zamówienia musi spełniać następujące wymagania:

a) wykształcenie wyższe; (weryfikacja na podstawie przedłożonego dyplomu);

b) w ciągu ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert ocenił co najmniej 1 wniosek o dofinansowanie i/lub dotacje przedsiębiorstwa społecznego lub 1 biznesplan przedsiębiorstwa społecznego. (weryfikacja w szczególności na podstawie oświadczenia wykonawcy, oświadczenia eksperta, referencji, zaświadczeń, umów, protokołów, zapłaconych faktur, rachunków);

c) posiada doświadczenie w ocenie min. 35 wniosków o przyznanie wsparcia finansowego lub biznesplanów PES/PS (weryfikacja w szczególności na podstawie oświadczenia wykonawcy, oświadczenia eksperta, referencji, zaświadczeń, umów, protokołów, zapłaconych faktur, rachunków);

d) posiada wiedzę na temat prowadzenia działalności gospodarczej, w tym w formie Podmiotów Ekonomii Społecznej (weryfikacja na podstawie oświadczenia wykonawcy i oświadczenia eksperta).

Przez przedsiębiorstwo społeczne w zakresie wymaganego doświadczenia Eksperta należy rozumieć Przedsiębiorstwo społeczne zgodnie z Regulaminem Świadczenia Usług Rzeszowskiego Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie I jako podmiot, który spełnia łącznie poniższe warunki:
a) posiada osobowość prawną i prowadzi:
i) działalność gospodarczą zarejestrowaną w Krajowym Rejestrze Sądowym,
lub
ii) działalność odpłatną pożytku publicznego w rozumieniu art. 8 ustawy z dnia 24 kwietnia 2004 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, lub
iii) działalność oświatową w rozumieniu art. 170 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 1148), lub
iv) działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1983, z późn. zm.),
b) zatrudnia co najmniej 30% osób, które należą do minimum jednej z poniższych grup:
i) osoby bezrobotne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 1265, z późn. zm.);
ii) osoby do 30 roku życia oraz po ukończeniu 50 roku życia, posiadające status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
iii) osoby poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu lub niewykonujące innej pracy zarobkowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
iv) osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
v) osoby z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1878, z późn. zm.);
vi) osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1–3 i 5–7 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 217, z późn. zm.);
vii) osoby podlegające ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, jeżeli ich dochód ustalany zgodnie z art. 7 ust. 5–10 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2018 r. poz. 2134, z późn. zm.) wynosi nie więcej niż dochód z 6 hektarów przeliczeniowych;
viii) osoby spełniające kryteria, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
ix) osoby o których mowa w art. 49 pkt 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
x) osoby usamodzielniane, o których mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
xi) osoby ubogie pracujące, o których mowa w rozdziale 3 pkt 17 Wytycznych Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020;
c) jest podmiotem, który nie dystrybuuje zysku lub nadwyżki bilansowej pomiędzy udziałowców, akcjonariuszy lub pracowników, ale przeznacza go na wzmocnienie potencjału przedsiębiorstwa jako kapitał niepodzielny oraz w określonej części na reintegrację zawodową i społeczną;
d) jest zarządzany na zasadach demokratycznych, co oznacza, że struktura zarządzania Przedsiębiorstwem Społecznym lub ich struktura własnościowa opiera się na współzarządzaniu w przypadku spółdzielni, akcjonariacie pracowniczym lub zasadach partycypacji pracowników, co podmiot określa w swoim statucie lub innym dokumencie założycielskim;
e) wynagrodzenia wszystkich pracowników, w tym kadry zarządzającej są ograniczone limitami, tj. nie przekraczają wartości, o której mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
f) zatrudnia w oparciu o umowę o pracę, spółdzielczą umowę o pracę lub umowę cywilnoprawną (z wyłączeniem osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych, które prowadzą działalność gospodarczą) co najmniej trzy osoby w wymiarze czasu pracy co najmniej ¼ etatu, a w przypadku umów cywilnoprawnych na okres nie krótszy niż 3 miesiące i obejmujący nie mniej niż 120 godzin pracy łącznie przez wszystkie miesiące, przy zachowaniu proporcji zatrudnienia określonych w lit. b;
g) prowadzi wobec zatrudnionych osób, o których mowa w lit. b, uzgodniony z tymi osobami i określony w czasie proces reintegracyjny, mający na celu zdobycie lub odzyskanie kwalifikacji zawodowych lub kompetencji kluczowych.

Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć CV Eksperta oraz dokumenty potwierdzające jego kwalifikacje (wykształcenie, doświadczenie), zaświadczenia/referencje, wystawione imiennie - potwierdzające jego kwalifikacje zawodowe do pełnienia funkcji Eksperta - w terminie do 3 dni od daty podpisania umowy z Zamawiającym.

W związku z wymogiem, by w ciągu ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, Ekspert (osoba wskazana w formularzu ofertowym) ocenił co najmniej 1 wniosek o dofinansowanie i/lub dotacje przedsiębiorstwa społecznego lub 1 biznesplan przedsiębiorstwa społecznego – każdy z Ekspertów musiał w ciągu ostatnich dwóch lat był członkiem stosownej komisji i oceniać wnioski/biznesplany. Zostało to uwzględnione w formułowaniu kryterium oceny ofert dla posiadanego doświadczenia. Per analogia – nie ma możliwości, by osoba nigdy nie oceniająca wniosków mogła realizować niniejsze zamówienie, w związku z brakiem stosownych kwalifikacji.

Do zadań Wykonawcy należy wskazanie i zapewnienie Eksperta (osoby) do którego będzie należała ocena merytoryczna wniosków o przyznanie wsparcia finansowego (wniosek) i biznesplanów oraz pozostałych załączników złożonych w ramach ogłoszonych naborów oraz w ramach procedury odwoławczej ogłaszanych naborów – zgodnie z dokumentami zawartymi w załączniku nr 3 do SIWZ.

Szacunkowa liczba ocenianych Wniosków oraz załączników do Wniosku (a tym samym ocen merytorycznych) przypadających na poszczególne części wynosi:

Część IV – Ekspert nr 4
maksymalnie 25 ocen na etapie oceny merytorycznej w ciągu trwania umowy;
maksymalnie 13 ocen na etapie procedury odwoławczej w ciągu trwania umowy.

UWAGA!
Ekspert otrzyma wynagrodzenie za faktycznie zrealizowaną liczbę ocen merytorycznych zgodnie z cenami zadeklarowanymi w formularzu ofertowym!

Ocena merytoryczna będzie prowadzona w dwóch procedurach – podstawowej i odwoławczej. Charakter obydwu jest ten sam, jednakże w przypadku procedury odwoławczej zakres oceny może być mniejszy, bowiem będzie odnosił się wyłącznie do części wskazanych w odwołaniu. Nie będzie on w żadnym wypadku większy niż w procedurze podstawowej.

W przypadku zaistnienia w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia okoliczności wskazujących na niewywiązywanie się przez konkretnego oceniającego (Eksperta) w należyty sposób z powierzonych mu zadań, Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy z Wykonawcą.

Każdy z Ekspertów będzie dokonywał oceny w oparciu o dokumenty zawarte w załączniku nr 3 do SIWZ, z którymi ma obowiązek się zapoznać, poświadczając ich znajomość we wskazanym miejscu w formularzu ofertowym.


2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72221000-0

3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 0,00

4) Czas trwania lub termin wykonania:
data zakończenia: 30.06.2022

5) Kryteria oceny ofert:

Kryteria	Znaczenie
Doświadczenie jako członek komisji oceniającej projekty finansowane ze środków publicznych lub komisji oceniającej wnioski o dofinansowanie i/lub dotacje w ciągu ostatnich dwóch lat:	40,00
Cena:	60,00

Część nr: 5
Nazwa: Ekspert nr 5

1) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest „Świadczenie usługi oceny merytorycznej wniosków i biznesplanów” w związku z realizacją projektu pn. „ROWES - wsparcie rozwoju sektora ekonomii społecznej w subregionie I”.

Wnioski, które zostaną pozytywnie ocenione pod względem formalnym przez wykwalifikowaną kadrę Rzeszowskiego Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej (ROWES) prowadzonego przez Rzeszowską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A., są kierowane do oceny merytorycznej dokonywanej przez Ekspertów.

Wszystkie pojęcia, skróty, terminy oraz dokumenty w oparciu, o które będzie dokonywana ocena przez Ekspertów są dostępne w załączeniu Załącznik nr 3 do siwz.

Ocena merytoryczna każdego ze złożonych w ramach danego naboru wniosków do otrzymania wsparcia finansowego (dotacja, podstawowe wsparcie pomostowe, przedłużone wsparcie pomostowe), dokonywana jest zgodnie z zasadą „dwóch par oczu” tj. przez dwóch niezależnych Ekspertów. Każdy członek KOP ocenia merytorycznie dany wniosek o przyznanie wsparcia finansowego, biznesplan i pozostałe załączniki. Punktacja przyznana za dane kryterium stanowi średnią arytmetyczną z ocen przyznanych przez dwóch Ekspertów. W przypadku wystąpienia dużych rozbieżności w ocenie wniosków pod względem merytorycznym przez Ekspertów (powyżej 25 pkt ogółem), o końcowej punktacji merytorycznej decydować będzie trzecia ocena Eksperta i ta ocena będzie wiążąca.

Ocena dokonywana jest w oparciu o kartę oceny merytorycznej wniosku o przyznanie wsparcia finansowego (Załącznik nr 17a - dla GI, Załącznik nr 17b dla OP/PES, Załącznik nr 17c dla PS do Regulaminu Wsparcia Finansowego). Kryteria merytoryczne zawarte w karcie oceny merytorycznej, będą dokonywane przez członków KOP zgodnie z Kryteriami oceny stanowiącymi załącznik 16a – dla GI, Załącznik 16b dla OP/PES, Załącznik 16c dla PS Regulaminu Wsparcia Finansowego.
Ocena finalna wniosków i biznesplanów oraz pozostałych załączników do wniosków dokonywana jest przez Komisję Oceny Projektów (KOP) powołaną w związku z realizacją niniejszego zamówienia przez Zamawiającego. Wszyscy Eksperci wyłonieni w drodze zamówienia publicznego są jednocześnie powołani na członków KOP w okresie realizacji zamówienia. Zespół ekspertów zewnętrznych dokonuje oceny wniosków i kwalifikuje projekty do otrzymania wsparcia finansowego (wsparcie finansowe (dotacja), wsparcie pomostowe w formie finansowej).
Posiedzenia KOP, odbywać się będą w siedzibie Zamawiającego, zgodnie z ustalonym harmonogramem posiedzeń opracowanym przez Zamawiającego.

Posiedzenie KOP wymaga obecności w siedzibie Zamawiającego minimum 5-ciu członków (KOP).

W posiedzeniu KOP może również uczestniczyć przedstawiciel Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie.

Przed przystąpieniem do prac KOP, w celu zachowania zasady bezstronności oraz przejrzystości stosowanych procedur członkowie KOP podpisują deklarację poufności i bezstronności oraz umowę podpowierzenia przetwarzania danych osobowych.

W wyniku oceny wniosek może uzyskać maksymalnie 120 punktów, przy czym 100 punktów można otrzymać za ocenę podstawowych kryteriów oraz 20 punktów za kryteria preferencyjne.

Bezzwrotne wsparcie finansowe (dotacja, wsparcie pomostowe) jest przyznawane Wnioskodawcom, których Biznes Plany uzyskały minimum 60 punktów oraz minimum 60% punktów możliwych do uzyskania w każdej z kategorii i ogółem w ramach kryteriów podstawowych, pod warunkiem posiadania przez Realizatora projektu środków finansowych.

Po przeprowadzeniu oceny merytorycznej przez Komisję Oceny Projektów, Zamawiający na jej podstawie podejmuje decyzję o:

• udzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej,
• nieudzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej, ze względu na brak wymaganej liczby punktów,
• nieudzieleniu bezzwrotnego wsparcia finansowego i/lub wsparcia pomostowego w formie finansowej, ze względu na brak środków finansowych.

Z posiedzenia danego KOP-u Zamawiający sporządza protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków KOP uczestniczących w posiedzeniu oraz przez osoby w nim uczestniczące.

Na podstawie oceny KOP, Realizator projektu przygotowuje Wstępne Listy rankingowe.

Decyzję o udzieleniu bądź nieudzieleniu wsparcia finansowego Wnioskodawca otrzymuje na piśmie w terminie do 5 dni kalendarzowych od dnia zakończenia oceny, tj. opublikowania Wstępnej listy rankingowej, wraz z uzasadnieniem oraz uzyskanym wynikiem oceny.

Wnioskodawcy, któremu nie zostanie przyznane wsparcie finansowe (dotacja)/podstawowe wparcie pomostowe/ przedłużone wsparcie pomostowe w formie finansowej lub uzyskał pomniejszoną kwotę dofinansowania ma możliwość złożenia na adres Realizatora projektu, w terminie do 5 dni kalendarzowych od daty otrzymania informacji o wyniku oceny, pisemnego odwołania o ponowne rozparzenie sprawy.

Zamówienie jest podzielone na 5 identycznych części. Różnica odzwierciedla się jedynie w nomenklaturze – część I pn. Ekspert nr 1, część II pn. Ekspert nr 2, część III pn. Ekspert nr 3 itd.

JEDEN WYKONAWCA MOŻE ZŁOŻYĆ OFERTĘ WYŁĄCZNIE DLA JEDNEJ CZĘŚCI ZAMÓWIENIA.
W przypadku osób fizycznych składających ofertę na wybraną przez siebie część zamówienia nie muszą one wskazywać osoby, która będzie ekspertem. Podobnie w przypadku jednoosobowych działalności gospodarczych. Natomiast w przypadku Wykonawców, którzy prowadzą ponad jednoosobową działalność gospodarczą, będą oni zobowiązani do wskazania pracownika, który wejdzie w skład KOP. Wskazanie takie będzie łączyło się z zapisami zawartymi w załączniku nr 6 oraz nr 8 do SIWZ, w którym znajdą się dane personalne wraz z wymaganymi formami doświadczenia. Wówczas Wykonawca prowadzący działalność gospodarczą w formie nie jednoosobowej, zobowiązany jest wpisać personalia osoby, którą deleguje do pracy w ramach Komisji Oceny Projektów i to wobec niego będą weryfikowane wymagania formalne zawarte poniżej.

Ekspert, który będzie skierowany do realizacji przedmiotu zamówienia musi spełniać następujące wymagania:

a) wykształcenie wyższe; (weryfikacja na podstawie przedłożonego dyplomu);

b) w ciągu ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert ocenił co najmniej 1 wniosek o dofinansowanie i/lub dotacje przedsiębiorstwa społecznego lub 1 biznesplan przedsiębiorstwa społecznego. (weryfikacja w szczególności na podstawie oświadczenia wykonawcy, oświadczenia eksperta, referencji, zaświadczeń, umów, protokołów, zapłaconych faktur, rachunków);

c) posiada doświadczenie w ocenie min. 35 wniosków o przyznanie wsparcia finansowego lub biznesplanów PES/PS (weryfikacja w szczególności na podstawie oświadczenia wykonawcy, oświadczenia eksperta, referencji, zaświadczeń, umów, protokołów, zapłaconych faktur, rachunków);

d) posiada wiedzę na temat prowadzenia działalności gospodarczej, w tym w formie Podmiotów Ekonomii Społecznej (weryfikacja na podstawie oświadczenia wykonawcy i oświadczenia eksperta).

Przez przedsiębiorstwo społeczne w zakresie wymaganego doświadczenia Eksperta należy rozumieć Przedsiębiorstwo społeczne zgodnie z Regulaminem Świadczenia Usług Rzeszowskiego Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie I jako podmiot, który spełnia łącznie poniższe warunki:
a) posiada osobowość prawną i prowadzi:
i) działalność gospodarczą zarejestrowaną w Krajowym Rejestrze Sądowym,
lub
ii) działalność odpłatną pożytku publicznego w rozumieniu art. 8 ustawy z dnia 24 kwietnia 2004 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, lub
iii) działalność oświatową w rozumieniu art. 170 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 1148), lub
iv) działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1983, z późn. zm.),
b) zatrudnia co najmniej 30% osób, które należą do minimum jednej z poniższych grup:
i) osoby bezrobotne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 1265, z późn. zm.);
ii) osoby do 30 roku życia oraz po ukończeniu 50 roku życia, posiadające status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
iii) osoby poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu lub niewykonujące innej pracy zarobkowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
iv) osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
v) osoby z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1878, z późn. zm.);
vi) osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1–3 i 5–7 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 217, z późn. zm.);
vii) osoby podlegające ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, jeżeli ich dochód ustalany zgodnie z art. 7 ust. 5–10 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2018 r. poz. 2134, z późn. zm.) wynosi nie więcej niż dochód z 6 hektarów przeliczeniowych;
viii) osoby spełniające kryteria, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
ix) osoby o których mowa w art. 49 pkt 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
x) osoby usamodzielniane, o których mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
xi) osoby ubogie pracujące, o których mowa w rozdziale 3 pkt 17 Wytycznych Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020;
c) jest podmiotem, który nie dystrybuuje zysku lub nadwyżki bilansowej pomiędzy udziałowców, akcjonariuszy lub pracowników, ale przeznacza go na wzmocnienie potencjału przedsiębiorstwa jako kapitał niepodzielny oraz w określonej części na reintegrację zawodową i społeczną;
d) jest zarządzany na zasadach demokratycznych, co oznacza, że struktura zarządzania Przedsiębiorstwem Społecznym lub ich struktura własnościowa opiera się na współzarządzaniu w przypadku spółdzielni, akcjonariacie pracowniczym lub zasadach partycypacji pracowników, co podmiot określa w swoim statucie lub innym dokumencie założycielskim;
e) wynagrodzenia wszystkich pracowników, w tym kadry zarządzającej są ograniczone limitami, tj. nie przekraczają wartości, o której mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
f) zatrudnia w oparciu o umowę o pracę, spółdzielczą umowę o pracę lub umowę cywilnoprawną (z wyłączeniem osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych, które prowadzą działalność gospodarczą) co najmniej trzy osoby w wymiarze czasu pracy co najmniej ¼ etatu, a w przypadku umów cywilnoprawnych na okres nie krótszy niż 3 miesiące i obejmujący nie mniej niż 120 godzin pracy łącznie przez wszystkie miesiące, przy zachowaniu proporcji zatrudnienia określonych w lit. b;
g) prowadzi wobec zatrudnionych osób, o których mowa w lit. b, uzgodniony z tymi osobami i określony w czasie proces reintegracyjny, mający na celu zdobycie lub odzyskanie kwalifikacji zawodowych lub kompetencji kluczowych.

Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć CV Eksperta oraz dokumenty potwierdzające jego kwalifikacje (wykształcenie, doświadczenie), zaświadczenia/referencje, wystawione imiennie - potwierdzające jego kwalifikacje zawodowe do pełnienia funkcji Eksperta - w terminie do 3 dni od daty podpisania umowy z Zamawiającym.

W związku z wymogiem, by w ciągu ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, Ekspert (osoba wskazana w formularzu ofertowym) ocenił co najmniej 1 wniosek o dofinansowanie i/lub dotacje przedsiębiorstwa społecznego lub 1 biznesplan przedsiębiorstwa społecznego – każdy z Ekspertów musiał w ciągu ostatnich dwóch lat był członkiem stosownej komisji i oceniać wnioski/biznesplany. Zostało to uwzględnione w formułowaniu kryterium oceny ofert dla posiadanego doświadczenia. Per analogia – nie ma możliwości, by osoba nigdy nie oceniająca wniosków mogła realizować niniejsze zamówienie, w związku z brakiem stosownych kwalifikacji.

Do zadań Wykonawcy należy wskazanie i zapewnienie Eksperta (osoby) do którego będzie należała ocena merytoryczna wniosków o przyznanie wsparcia finansowego (wniosek) i biznesplanów oraz pozostałych załączników złożonych w ramach ogłoszonych naborów oraz w ramach procedury odwoławczej ogłaszanych naborów – zgodnie z dokumentami zawartymi w załączniku nr 3 do SIWZ.

Szacunkowa liczba ocenianych Wniosków oraz załączników do Wniosku (a tym samym ocen merytorycznych) przypadających na poszczególne części wynosi:

Część V – Ekspert nr 5
maksymalnie 25 ocen na etapie oceny merytorycznej w ciągu trwania umowy;
maksymalnie 13 ocen na etapie procedury odwoławczej w ciągu trwania umowy.

UWAGA!
Ekspert otrzyma wynagrodzenie za faktycznie zrealizowaną liczbę ocen merytorycznych zgodnie z cenami zadeklarowanymi w formularzu ofertowym!

Ocena merytoryczna będzie prowadzona w dwóch procedurach – podstawowej i odwoławczej. Charakter obydwu jest ten sam, jednakże w przypadku procedury odwoławczej zakres oceny może być mniejszy, bowiem będzie odnosił się wyłącznie do części wskazanych w odwołaniu. Nie będzie on w żadnym wypadku większy niż w procedurze podstawowej.

W przypadku zaistnienia w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia okoliczności wskazujących na niewywiązywanie się przez konkretnego oceniającego (Eksperta) w należyty sposób z powierzonych mu zadań, Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy z Wykonawcą.

Każdy z Ekspertów będzie dokonywał oceny w oparciu o dokumenty zawarte w załączniku nr 3 do SIWZ, z którymi ma obowiązek się zapoznać, poświadczając ich znajomość we wskazanym miejscu w formularzu ofertowym.


2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72221000-0

3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 0,00

4) Czas trwania lub termin wykonania:
data zakończenia: 30.06.2022

5) Kryteria oceny ofert:

Kryteria	Znaczenie
Doświadczenie jako członek komisji oceniającej projekty finansowane ze środków publicznych lub komisji oceniającej wnioski o dofinansowanie i/lub dotacje w ciągu ostatnich dwóch lat:	40,00
Cena:	60,00