rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2016-01-26
rok: 2016

sygnatury akt.:

KIO 45/16

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Daniel Konicz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 26 stycznia 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 stycznia 2016 r. przez Odwołującego –
wykonawcę DGP Clean Partner sp. z o.o. siedzibą w Legnicy, w postępowaniu
prowadzonym przez Zamawiającego – SP ZOZ Wojewódzki Specjalistyczny Szpital
Dziecięcy im. prof. dr Stanisława Popowskiego w Olsztynie, przy udziale wykonawców
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Clar System S.A. z siedzibą
w Poznaniu, Hospital System sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, zgłaszających przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego,

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego –
wykonawcy DGP Clean Partner sp. z o.o. siedzibą w Legnicy kwoty 15.000,00 zł
(słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Olsztynie.

Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 45/16

Uzasadnienie

SP
ZOZ
Wojewódzki
Specjalistyczny
Szpital
Dziecięcy
im.
prof.
dr
Stanisława Popowskiego w Olsztynie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień
publicznych
(Dz.U.2015.2164
j.t.),
zwanej
dalej
„Pzp”,
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Utrzymanie czystości i higieny orazświadczenie
prac
pomocniczych
personelu
pomocniczego,
niższego
w Wojewódzkim Specjalistycznym Szpitalu Dziecięcym w Olsztynie wraz z dzierżawą
pomieszczeń” (znak sprawy: SZP-332-51PNU/2015), zwane dalej: „Postępowaniem”.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 16 grudnia 2015 r. pod numerem 2015/S
243-4411710.
W dniu 5 stycznia 2016 r. Zamawiający udzielił wyjaśnień i dokonał zmiany
postanowień SIWZ m.in. w zakresie opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunku
udziału w Postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia, co zostało zaskarżone
odwołaniem wniesionym do Prezesa Izby w dniu 15 stycznia 2016 r. przez wykonawcę
DGP Clean Partner sp. z o.o. siedzibą w Legnicy (dalej: „Odwołujący”), który zarzucił
Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 7 w zw. z art. 22 ust. 1, 4 i 5 Pzp.
W dniu 19 stycznia 2016 r. do postępowania odwoławczego, po stronie
Odwołującego, przystąpienie zgłosili wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia – Clar System S.A. z siedzibą w Poznaniu, Hospital System sp. z o.o. z siedzibą
w Poznaniu. Izba, wobec spełnienia przez ww. warunków określonych przepisem art. 185
ust. 2 Pzp, dopuściła wykonawców zgłaszających przystąpienie do udziału w postępowaniu
odwoławczym w charakterze przystępującego po stronie Odwołującego.
W dniu 21 stycznia 2016 r. przystąpienie po stronie Zamawiającego zgłosił
wykonawca IZAN+ sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie, tym niemniej w dniu 25 stycznia 2016 r.
ww. wykonawca oświadczył, że cofa zgłoszone przystąpienie. W konsekwencji Izba uznała,że wykonawca zrezygnował ze statusu uczestnika postępowania odwoławczego
i przysługujących mu uprawnień.
W dniu 21 stycznia 2016 r. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie
uwzględnił jego zarzuty, co – wobec braku skutecznych przystąpień po jego stronie –
stanowi, w ocenie Izby, podstawę umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie
przepisu art. 186 ust. 2 Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba wzięła pod uwagę fakt,że uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy. W tych
okolicznościach – w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) – Izba postanowiła znieść
wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i orzec o dokonaniu zwrotu Odwołującemu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………………………

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 129/16 z dnia 2016-02-18
• Sygn. akt KIO 149/16 z dnia 2016-02-17
• Sygn. akt KIO 142/16 z dnia 2016-02-16
• Sygn. akt KIO 132/16 z dnia 2016-02-12
• Sygn. akt KIO 124/16 z dnia 2016-02-12