rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2017-03-30
rok: 2017
data dokumentu: 2017-03-30
rok: 2017
sygnatury akt.:
KIO 537/17
KIO 537/17
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 30 marca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 marca 2017 r. przez Odwołującego –
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Zakład Robót
Komunikacyjnych DOM w Poznaniu sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, POZBUD T&R S.A.
z siedzibą w Wysogotowie, ALUSTA S.A. z siedzibą w Poznaniu, w postępowaniu
prowadzonym przez Zamawiającego – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą
w Warszawie, przy udziale:
1. wykonawców
wspólnie
ubiegających
się
o
udzielenie
zamówienia
–
Budimex Budownictwo sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Ferrovial Agroman S.A.
z siedzibą w Madrycie,
2. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – STRABAG sp. z o.o.
z siedzibą w Pruszkowie, STRABAG Rail a.s. z siedzibą w Strekov, STRABAG AG
z siedzibą w Spittal an der Drau, Strabag Altalanos Epito Kft. z siedzibą w Budapeszcie,
Torprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Biuro Projektów Komunikacyjnych sp. z o.o.
z siedzibą w Poznaniu,
zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
,
odwoławczego w dniu 30 marca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 marca 2017 r. przez Odwołującego –
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Zakład Robót
Komunikacyjnych DOM w Poznaniu sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, POZBUD T&R S.A.
z siedzibą w Wysogotowie, ALUSTA S.A. z siedzibą w Poznaniu, w postępowaniu
prowadzonym przez Zamawiającego – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą
w Warszawie, przy udziale:
1. wykonawców
wspólnie
ubiegających
się
o
udzielenie
zamówienia
–
Budimex Budownictwo sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Ferrovial Agroman S.A.
z siedzibą w Madrycie,
2. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – STRABAG sp. z o.o.
z siedzibą w Pruszkowie, STRABAG Rail a.s. z siedzibą w Strekov, STRABAG AG
z siedzibą w Spittal an der Drau, Strabag Altalanos Epito Kft. z siedzibą w Budapeszcie,
Torprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Biuro Projektów Komunikacyjnych sp. z o.o.
z siedzibą w Poznaniu,
zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
,
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 18.000,00 (słownie: osiemnaście tysięcy złotych 00/100),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………….
Członkowie:
……………………………………….
……………………………………….
Sygn. akt KIO 537/17
Uzasadnienie
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”)
prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t. ze zm.), zwanej dalej
„Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego z podziałem na części pn.:
„Prace na linii kolejowej nr 7 Warszawa Wschodnia Osobowa – Dorohusk na odcinku
Warszawa – Otwock – Dęblin – Lublin, odcinek Otwock – Lublin w km 26,050 – 175,850”,
zwane dalej: „Postępowaniem”.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 12 grudnia 2015 r., pod nr 2015/S 241-436552.
W dniu 10 marca 2017 r. Zamawiający poinformował wykonawców ubiegających się
o udzielenie zamówienia o wyborze jako najkorzystniejszej w części A oferty wykonawców
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Budimex Budownictwo sp. z o.o.
z siedzibą
w
Warszawie,
Ferrovial
Agroman
S.A.
z
siedzibą
w Madrycie
(dalej „Konsorcjum B”).
W dniu 20 marca 2017 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej „Izba”)
wpłynęło odwołanie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia –
Zakład Robót Komunikacyjnych DOM w Poznaniu sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu,
POZBUD T&R S.A. z siedzibą w Wysogotowie, ALUSTA S.A. z siedzibą w Poznaniu
(dalej „Odwołujący”), w którym zarzucono Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 3
Pzp wyrażające się zaniechaniem wykluczenia Konsorcjum B z Postępowania.
Do postępowania odwoławczego przystąpienia po stronie Zamawiającego zgłosiło
Konsorcjum B oraz wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia –
STRABAG sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie, STRABAG Rail a.s. z siedzibą w Strekov,
STRABAG AG z siedzibą w Spittal an der Drau, Strabag Altalanos Epito Kft. z siedzibą
w Budapeszcie, Torprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Biuro Projektów
Komunikacyjnych sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu.
Izba, wobec spełniania przez ww. przesłanek z art. 185 ust. 2 Pzp,
postanowiła o dopuszczeniu wykonawców zgłaszających przystąpienia do udziału
w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępujących po stronie Zamawiającego.
Następnie, pismem z dnia 23 marca 2017 r., Odwołujący cofnął odwołanie.
Przedmiotowe oświadczenie złożyły właściwie umocowane osoby.
W tym stanie rzeczy Izba – zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie Pzp
oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów
kosztów
w
postępowaniu
odwoławczym
i
sposobu
ich
rozliczania
(Dz.U.2010.41.238 ze zm.) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90%
kwoty wpisu uiszczonego od odwołania w wysokości 20.000,00 zł.
Przewodniczący:
……………………………………….
Członkowie:
……………………………………….
……………………………………….
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 18.000,00 (słownie: osiemnaście tysięcy złotych 00/100),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………….
Członkowie:
……………………………………….
……………………………………….
Sygn. akt KIO 537/17
Uzasadnienie
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”)
prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t. ze zm.), zwanej dalej
„Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego z podziałem na części pn.:
„Prace na linii kolejowej nr 7 Warszawa Wschodnia Osobowa – Dorohusk na odcinku
Warszawa – Otwock – Dęblin – Lublin, odcinek Otwock – Lublin w km 26,050 – 175,850”,
zwane dalej: „Postępowaniem”.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 12 grudnia 2015 r., pod nr 2015/S 241-436552.
W dniu 10 marca 2017 r. Zamawiający poinformował wykonawców ubiegających się
o udzielenie zamówienia o wyborze jako najkorzystniejszej w części A oferty wykonawców
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Budimex Budownictwo sp. z o.o.
z siedzibą
w
Warszawie,
Ferrovial
Agroman
S.A.
z
siedzibą
w Madrycie
(dalej „Konsorcjum B”).
W dniu 20 marca 2017 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej „Izba”)
wpłynęło odwołanie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia –
Zakład Robót Komunikacyjnych DOM w Poznaniu sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu,
POZBUD T&R S.A. z siedzibą w Wysogotowie, ALUSTA S.A. z siedzibą w Poznaniu
(dalej „Odwołujący”), w którym zarzucono Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 3
Pzp wyrażające się zaniechaniem wykluczenia Konsorcjum B z Postępowania.
Do postępowania odwoławczego przystąpienia po stronie Zamawiającego zgłosiło
Konsorcjum B oraz wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia –
STRABAG sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie, STRABAG Rail a.s. z siedzibą w Strekov,
STRABAG AG z siedzibą w Spittal an der Drau, Strabag Altalanos Epito Kft. z siedzibą
w Budapeszcie, Torprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Biuro Projektów
Komunikacyjnych sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu.
Izba, wobec spełniania przez ww. przesłanek z art. 185 ust. 2 Pzp,
postanowiła o dopuszczeniu wykonawców zgłaszających przystąpienia do udziału
w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępujących po stronie Zamawiającego.
Następnie, pismem z dnia 23 marca 2017 r., Odwołujący cofnął odwołanie.
Przedmiotowe oświadczenie złożyły właściwie umocowane osoby.
W tym stanie rzeczy Izba – zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie Pzp
oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów
kosztów
w
postępowaniu
odwoławczym
i
sposobu
ich
rozliczania
(Dz.U.2010.41.238 ze zm.) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90%
kwoty wpisu uiszczonego od odwołania w wysokości 20.000,00 zł.
Przewodniczący:
……………………………………….
Członkowie:
……………………………………….
……………………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 86/17 z dnia 2017-12-01
- Sygn. akt KIO 531/17 z dnia 2017-04-19
- Sygn. akt KIO 536/17 z dnia 2017-04-12
- Sygn. akt KIO 509/17 z dnia 2017-04-11
- Sygn. akt KIO 527/17 z dnia 2017-04-05
