rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-07-11
rok: 2018
data dokumentu: 2018-07-11
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 1284/18
KIO 1284/18
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron w dniu 11 lipca 2018 r. w
Wa
rszawie odwołania wniesionego w dniu 28 czerwca 2018 r. przez wykonawcę TORPOL
OIL & GAS sp. z o.o. (
ul. Długa 5, Wysogotowo, 62-081 Przeźmierowo) w postępowaniu
prowadzonym przez
Zamawiającego Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM
S.A. (ul. Mszczonowska 4, 02-337 Warszawa)
udziałem stron w dniu 11 lipca 2018 r. w
Wa
rszawie odwołania wniesionego w dniu 28 czerwca 2018 r. przez wykonawcę TORPOL
OIL & GAS sp. z o.o. (
ul. Długa 5, Wysogotowo, 62-081 Przeźmierowo) w postępowaniu
prowadzonym przez
Zamawiającego Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM
S.A. (ul. Mszczonowska 4, 02-337 Warszawa)
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawcy TORPOL OIL & GAS sp. z o.o. (
ul. Długa 5, Wysogotowo, 62-081
Przeźmierowo) kwoty 18000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych)
st
anowiącej 90% uiszczonego wpisu.
3.
zasądza od Odwołującego TORPOL OIL & GAS sp. z o.o. (ul. Długa 5,
Wysogotowo, 62-
081 Przeźmierowo) na rzecz Zamawiającego Operator
Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. (ul. Mszczonowska 4, 02-337
Warszawa)
kwotę 3600,00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy)
stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu kosztów strony w
postaci wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579
z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 1284/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego,
którego przedmiotem jest „Wykonanie robót budowlanych dla zadania inwestycyjnego pn.
»Budowa Tłoczni Kędzierzyn«"
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w
dniu 13 kwietnia 2018 roku pod numerem 2018/S 072-160536.
Od
wołujący TORPOL OIL & GAS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniósł
odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na określeniu w treści specyfikacji
istotnych warunków zamówienia zbyt krótkiego terminu realizacji Zamówienia wynoszącego
25 (słownie: dwadzieścia pięć) miesięcy od dnia zawarcia umowy.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust. 1 i ust. 2 w
zw. z art. 36 ust. 1 pkt 4) poprzez p
rowadzenie przez Zamawiającego postępowania w
sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania
wykonawców polegające na wskazaniu w SIWZ zbyt krótkiego terminu realizacji zamówienia
wynoszącego 25 (słownie: dwadzieścia pięć) miesięcy od dnia zawarcia umowy, podczas
gdy termin ten uniemożliwia realizację opisanego w SIWZ przez Zamawiającego przedmiotu
z
amówienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania
zmiany treści SIWZ w ten sposób, aby dostosować termin realizacji zamówienia do
przedmiotu i zakresu z
amówienia poprzez dokonanie w SIWZ następujących zmian: w
a
rtykule 4 ust. 3 Załącznika numer 3 do SIWZ - Wzór Umowy o Kompleksową Realizację
Inwestycji poprzez nadanie mu następującej treści: „Odbiór końcowy nastąpi do dnia ……
(
35 miesięcy od dnia zawarcia Umowy);" w artykule 4 ust. 4 Załącznika numer 3 do SIWZ -
Wzór Umowy o Kompleksową Realizację Inwestycji poprzez nadanie mu następującej treści:
„Data Zakończenia nastąpi do dnia …….. r. [35 miesięcy od dnia zawarcia Umowy]
włącznie.”
11 lipca 2018 roku
Odwołujący przed otwarciem rozprawy wniósł pismo, w którym
oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.)
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.).
Izba uwzględniła złożony w trakcie posiedzenia z udziałem stron wniosek Zamawiającego o
zasądzenie kosztów reprezentacji w wysokości 3 600 zł (udokumentowany fakturą VAT).
Stosownie bowiem do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tekst jednolity
Dz. U. z 2018 r., poz. 2972
) zmienionego rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 9
stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. z 2017 r., poz. 47)
W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego
przez Izbę, jeżeli odwołujący cofnął odwołanie, Izba zasądza koszty, o których mowa w § 3
pkt 2, od odwołującego na rzecz zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie
zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin
rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników postępowania, albo po otwarciu
rozprawy.
Z
łożenie oświadczenia woli o cofnięciu odwołania nastąpiło w tym samym dniu, na który
zostało wyznaczone posiedzenie z udziałem stron i rozprawa. W związku z powyższym Izba
zasądziła na rzecz Zamawiającego koszty reprezentacji.
Przewodniczący: ……………….………..
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawcy TORPOL OIL & GAS sp. z o.o. (
ul. Długa 5, Wysogotowo, 62-081
Przeźmierowo) kwoty 18000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych)
st
anowiącej 90% uiszczonego wpisu.
3.
zasądza od Odwołującego TORPOL OIL & GAS sp. z o.o. (ul. Długa 5,
Wysogotowo, 62-
081 Przeźmierowo) na rzecz Zamawiającego Operator
Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. (ul. Mszczonowska 4, 02-337
Warszawa)
kwotę 3600,00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy)
stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu kosztów strony w
postaci wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579
z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 1284/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego,
którego przedmiotem jest „Wykonanie robót budowlanych dla zadania inwestycyjnego pn.
»Budowa Tłoczni Kędzierzyn«"
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w
dniu 13 kwietnia 2018 roku pod numerem 2018/S 072-160536.
Od
wołujący TORPOL OIL & GAS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniósł
odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na określeniu w treści specyfikacji
istotnych warunków zamówienia zbyt krótkiego terminu realizacji Zamówienia wynoszącego
25 (słownie: dwadzieścia pięć) miesięcy od dnia zawarcia umowy.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust. 1 i ust. 2 w
zw. z art. 36 ust. 1 pkt 4) poprzez p
rowadzenie przez Zamawiającego postępowania w
sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania
wykonawców polegające na wskazaniu w SIWZ zbyt krótkiego terminu realizacji zamówienia
wynoszącego 25 (słownie: dwadzieścia pięć) miesięcy od dnia zawarcia umowy, podczas
gdy termin ten uniemożliwia realizację opisanego w SIWZ przez Zamawiającego przedmiotu
z
amówienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania
zmiany treści SIWZ w ten sposób, aby dostosować termin realizacji zamówienia do
przedmiotu i zakresu z
amówienia poprzez dokonanie w SIWZ następujących zmian: w
a
rtykule 4 ust. 3 Załącznika numer 3 do SIWZ - Wzór Umowy o Kompleksową Realizację
Inwestycji poprzez nadanie mu następującej treści: „Odbiór końcowy nastąpi do dnia ……
(
35 miesięcy od dnia zawarcia Umowy);" w artykule 4 ust. 4 Załącznika numer 3 do SIWZ -
Wzór Umowy o Kompleksową Realizację Inwestycji poprzez nadanie mu następującej treści:
„Data Zakończenia nastąpi do dnia …….. r. [35 miesięcy od dnia zawarcia Umowy]
włącznie.”
11 lipca 2018 roku
Odwołujący przed otwarciem rozprawy wniósł pismo, w którym
oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.)
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.).
Izba uwzględniła złożony w trakcie posiedzenia z udziałem stron wniosek Zamawiającego o
zasądzenie kosztów reprezentacji w wysokości 3 600 zł (udokumentowany fakturą VAT).
Stosownie bowiem do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tekst jednolity
Dz. U. z 2018 r., poz. 2972
) zmienionego rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 9
stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. z 2017 r., poz. 47)
W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego
przez Izbę, jeżeli odwołujący cofnął odwołanie, Izba zasądza koszty, o których mowa w § 3
pkt 2, od odwołującego na rzecz zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie
zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin
rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników postępowania, albo po otwarciu
rozprawy.
Z
łożenie oświadczenia woli o cofnięciu odwołania nastąpiło w tym samym dniu, na który
zostało wyznaczone posiedzenie z udziałem stron i rozprawa. W związku z powyższym Izba
zasądziła na rzecz Zamawiającego koszty reprezentacji.
Przewodniczący: ……………….………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1826/18 z dnia 2018-09-26
- Sygn. akt KIO 1831/18 z dnia 2018-09-25
- Sygn. akt KIO 1821/18 z dnia 2018-09-25
- Sygn. akt KIO 1751/18 z dnia 2018-09-18
- Sygn. akt KIO 1711/18 z dnia 2018-09-06
