rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-08-14
rok: 2018
data dokumentu: 2018-08-14
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 1504/18
KIO 1504/18
Komisja w składzie:
0: Przewodnicz
0: Przewodnicz
ący: Anna Wojciechowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w Warszawie w dniu 14 sierpnia 2018 r. odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 lipca 2018 r. przez wykonawcę Getinge Poland
Sp. z
o.o. z siedzibą w Warszawie, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Specjalistyczny Szpital Wojewódzki w Ciechanowie
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w Warszawie w dniu 14 sierpnia 2018 r. odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 lipca 2018 r. przez wykonawcę Getinge Poland
Sp. z
o.o. z siedzibą w Warszawie, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Specjalistyczny Szpital Wojewódzki w Ciechanowie
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Getinge Poland Sp. z
o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 7 500,00 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. -
Prawo zamówień publicznych
(t. j. Dz. U. z 2017 r., poz.1579, 2018) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 1504/18
Uzasadnienie
Zamawiający – Specjalistyczny Szpital Wojewódzki w Ciechanowie – prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego
przedmiotem jest
usługa okresowych przeglądów technicznych aparatury medycznej - znak
sprawy: 51/PN/2018.
Postępowanie zostało wszczęte ogłoszeniem opublikowanym
w
Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 28 maja 2018 r. za numerem 564497-N-2018.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są usługi, jest mniejsza od kwot
wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579, 2018
z
późn. zm. zwanej dalej „ustawą pzp”).
Dnia 30 lipca 2018
r. odwołanie wniósł wykonawca Getinge Poland Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie
– dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności
Zamawiającego z dnia 23 lipca 2018 r., a mianowicie wyboru najkorzystniejszej oferty
w pakiecie nr 54, zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy wybranego w tym pakiecie oraz
zaniechania jego wykluczenia z postępowania.
Dnia 10 sierpnia 2018 r. Zamawiający poinformował Krajową Izbę Odwoławczą, że
przekazał wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu zawiadomienie o częściowym
uwzględnieniu zarzutów odwołania.
W dniu 10 sierpnia 2018 r.
wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie
Odwołującego - wykonawcy Getinge Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, o częściowym
wycofaniu
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 lipca
2018 r.
, a mianowicie w zakresie zarzutu 4 odwołania tj. zaniechania dokonania przez
Zamawiającego czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Krajowa Izba
Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące częściowo odwołanie zostało złożone
prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie
zostało skutecznie częściowo wycofane przed otwarciem rozprawy.
W dniu 14 sierpnia 2018 r. wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie
Zamawiającego o częściowym uwzględnieniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w dniu 30 lipca 2018 r., a mianowicie w zakresie zarzutu 1,2 i 3 odwołania
tj.
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w pakiecie nr 54, zaniechania odrzucenia oferty
Wykonawcy wybranego w tym pakiecie oraz zaniechania
jego wykluczenia z postępowania.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo uwzględniające częściowo odwołanie zostało
złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że
odwołanie zostało skutecznie częściowo uwzględnione przed otwarciem rozprawy.
Zgodnie z art. 186 ust. 3a ustawy pzp
w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego części zarzutów przedstawionych w odwołaniu i wycofania pozostałych
zarzutów przez odwołującego, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym
bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do
postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po
stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca albo wykonawca, który
przystąpił po stronie zamawiającego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia części
zarzutów. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu
w zakresie uwzględnionych zarzutów. W niniejszej sprawie opisany w hipotezie przepisu
art. 186 ust. 3a ustawy st
an faktyczny zaistniał to jest Zamawiający częściowo uwzględnił
zarzuty i żądania odwołania, a Odwołujący w pozostałym zakresie wycofał zarzuty, zaś po
stronie Z
amawiającego nie było przystępujących, a zatem zaistniały stan faktyczny
upoważniał Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem
rozprawy, zatem kosz
ty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy.
Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972)
Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 7 500,00 zł
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w
trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t. j.: Dz. U. z 2014r., poz. 964 oraz
Dz. U. z 2017r., poz.14).
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Getinge Poland Sp. z
o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 7 500,00 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. -
Prawo zamówień publicznych
(t. j. Dz. U. z 2017 r., poz.1579, 2018) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 1504/18
Uzasadnienie
Zamawiający – Specjalistyczny Szpital Wojewódzki w Ciechanowie – prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego
przedmiotem jest
usługa okresowych przeglądów technicznych aparatury medycznej - znak
sprawy: 51/PN/2018.
Postępowanie zostało wszczęte ogłoszeniem opublikowanym
w
Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 28 maja 2018 r. za numerem 564497-N-2018.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są usługi, jest mniejsza od kwot
wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579, 2018
z
późn. zm. zwanej dalej „ustawą pzp”).
Dnia 30 lipca 2018
r. odwołanie wniósł wykonawca Getinge Poland Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie
– dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności
Zamawiającego z dnia 23 lipca 2018 r., a mianowicie wyboru najkorzystniejszej oferty
w pakiecie nr 54, zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy wybranego w tym pakiecie oraz
zaniechania jego wykluczenia z postępowania.
Dnia 10 sierpnia 2018 r. Zamawiający poinformował Krajową Izbę Odwoławczą, że
przekazał wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu zawiadomienie o częściowym
uwzględnieniu zarzutów odwołania.
W dniu 10 sierpnia 2018 r.
wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie
Odwołującego - wykonawcy Getinge Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, o częściowym
wycofaniu
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 lipca
2018 r.
, a mianowicie w zakresie zarzutu 4 odwołania tj. zaniechania dokonania przez
Zamawiającego czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Krajowa Izba
Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące częściowo odwołanie zostało złożone
prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie
zostało skutecznie częściowo wycofane przed otwarciem rozprawy.
W dniu 14 sierpnia 2018 r. wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie
Zamawiającego o częściowym uwzględnieniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w dniu 30 lipca 2018 r., a mianowicie w zakresie zarzutu 1,2 i 3 odwołania
tj.
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w pakiecie nr 54, zaniechania odrzucenia oferty
Wykonawcy wybranego w tym pakiecie oraz zaniechania
jego wykluczenia z postępowania.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo uwzględniające częściowo odwołanie zostało
złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że
odwołanie zostało skutecznie częściowo uwzględnione przed otwarciem rozprawy.
Zgodnie z art. 186 ust. 3a ustawy pzp
w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego części zarzutów przedstawionych w odwołaniu i wycofania pozostałych
zarzutów przez odwołującego, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym
bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do
postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po
stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca albo wykonawca, który
przystąpił po stronie zamawiającego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia części
zarzutów. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu
w zakresie uwzględnionych zarzutów. W niniejszej sprawie opisany w hipotezie przepisu
art. 186 ust. 3a ustawy st
an faktyczny zaistniał to jest Zamawiający częściowo uwzględnił
zarzuty i żądania odwołania, a Odwołujący w pozostałym zakresie wycofał zarzuty, zaś po
stronie Z
amawiającego nie było przystępujących, a zatem zaistniały stan faktyczny
upoważniał Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem
rozprawy, zatem kosz
ty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy.
Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972)
Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 7 500,00 zł
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w
trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t. j.: Dz. U. z 2014r., poz. 964 oraz
Dz. U. z 2017r., poz.14).
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1951/18 z dnia 2018-10-12
- Sygn. akt KIO 1819/18 z dnia 2018-10-01
- Sygn. akt KIO 1357/18, KIO 1367/18, KIO 1387/18 z dnia 2018-09-26
- Sygn. akt KIO 1826/18 z dnia 2018-09-26
- Sygn. akt KIO 1831/18 z dnia 2018-09-25
