rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-11-19
rok: 2018
data dokumentu: 2018-11-19
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 2299/18
KIO 2299/18
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
z udziałem stron w dniu 19 listopada 2018 r. w
Warszawie odwołania wniesionego w dniu 07 listopada 2018 roku przez Wykonawcę Awima
sp. j. B. W. (ul. 3 Maja 2B/22, 05-
410 Józefów) w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego Ministerstwo Obrony Narodowej (Al. Niepodległości 218, 00-911
Warszawa)
przy udziale Wykonawcy AG-
Complex sp. z o.o. (ul. Płytowa 14, 03-046 Warszawa)
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego:
z udziałem stron w dniu 19 listopada 2018 r. w
Warszawie odwołania wniesionego w dniu 07 listopada 2018 roku przez Wykonawcę Awima
sp. j. B. W. (ul. 3 Maja 2B/22, 05-
410 Józefów) w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego Ministerstwo Obrony Narodowej (Al. Niepodległości 218, 00-911
Warszawa)
przy udziale Wykonawcy AG-
Complex sp. z o.o. (ul. Płytowa 14, 03-046 Warszawa)
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego:
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawcy Awima sp. j. B. W. (ul. 3 Maja 2B/22, 05-
410 Józefów) kwoty 6750 zł
00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 2299/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Ministerstwo Obrony Narodowej prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na usługę utrzymania porządku, czystości i bieżącej konserwacji
płyty głównej Placu Marszałka Józefa Piłsudskiego, Pomnika Ofiar Tragedii Smoleńskiej,
Pomnika Marszałka Józefa Piłsudskiego oraz pielęgnację terenów zielonych w ich obrębie.
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 11 października 2018 r. w Biuletynie Zamówień
Publicznych pod numerem 634231-N-2018.
Odwołujący AWIMA sp. j. B. W. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu
naruszenie: art. 8 ust. 1,2,3 oraz art. 96 ust 3 p.z.p., poprzez zaniechanie odtajnienia
(uznania za bezskuteczne złożenia oświadczenia o tym, ze wyjaśnienia te zawierają
tajemnicę przedsiębiorstwa) złożonych przez AG-Complex wyjaśnień dotyczących ceny
oferty, pomimo że podmiot ten nie wykazał, że wszystkie zawarte tam informacje stanowią
tajemnicę jego przedsiębiorstwa; art. 8 ust. 1,2,3 oraz art. 96 ust 3 p.z.p. poprzez
zaniechanie udostępnienia Odwołującemu uzasadnienia zastrzeżenia o utajnieniu wyjaśnień
złożonych przez AG-Complex dotyczących ceny oferty, pomimo że wykonawca nie ma
możliwości zastrzeżenia jako zawierającego tajemnicę przedsiębiorstwa samego
zastrzeżenia o utajnieniu oraz pomimo że podmiot ten nie wykazał, że wszystkie zawarte tam
informacje stanowią tajemnicę jego przedsiębiorstwa; art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia
1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2018 r. poz. 419 tekst jedn., dalej jako
„u.z.n.k.") w zw. z art. 8 ust. 2 oraz 3 p.z.p., poprzez nieuzasadnione przyjęcie, że wszystkie
infor
macje zastrzeżone przez AG- Complex w wyjaśnieniach dotyczących ceny oferty oraz w
treści zastrzeżenia o utajnieniu stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania; nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czynności badania i oceny ofert i wyboru oferty AG-Complex; nakazanie Zamawiającemu
odtajnienia i udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień złożonych przez AG-Complex
dotyczących ceny oferty oraz zastrzeżenia o ich utajnieniu; nakazanie Zamawiającemu
dokonania ponownego badania i oceny ofert.
16 listopada 2018 roku Zamawiający wniósł pismo, w którym oświadczył, że uwzględnił w
części zarzut zaniechania odtajnienia pisma Wykonawcy AG-Complex sp. z o.o. w zakresie
wyjaśnień dotyczących ceny złożonej oferty (rażąco niskiej ceny), uwzględnił w całości zarzut
zaniechania udostępnienia pisma Wykonawcy AG-Complex sp. z o.o. w zakresie
uzasadnienia zastrzeżenia informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa (z wyłączeniem
przedstawionych dowodów), uwzględnił w całości zarzut nieuzasadnionego przyjęcia, że
wszystkie informacje zastrzeżone przez AG-Complex sp. z o.o. w wyjaśnieniach dotyczących
ceny oferty oraz w treści zastrzeżenia o utajnieniu stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Przystępujący oświadczył, że nie zgłasza sprzeciwu w powyższym zakresie.
19 listopada 2018 roku
Odwołujący przed otwarciem posiedzenia i rozprawy wniósł pismo, w
którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986) postanowiła
umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.).
Przewodniczący: ……………….………..
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawcy Awima sp. j. B. W. (ul. 3 Maja 2B/22, 05-
410 Józefów) kwoty 6750 zł
00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 2299/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Ministerstwo Obrony Narodowej prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na usługę utrzymania porządku, czystości i bieżącej konserwacji
płyty głównej Placu Marszałka Józefa Piłsudskiego, Pomnika Ofiar Tragedii Smoleńskiej,
Pomnika Marszałka Józefa Piłsudskiego oraz pielęgnację terenów zielonych w ich obrębie.
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 11 października 2018 r. w Biuletynie Zamówień
Publicznych pod numerem 634231-N-2018.
Odwołujący AWIMA sp. j. B. W. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu
naruszenie: art. 8 ust. 1,2,3 oraz art. 96 ust 3 p.z.p., poprzez zaniechanie odtajnienia
(uznania za bezskuteczne złożenia oświadczenia o tym, ze wyjaśnienia te zawierają
tajemnicę przedsiębiorstwa) złożonych przez AG-Complex wyjaśnień dotyczących ceny
oferty, pomimo że podmiot ten nie wykazał, że wszystkie zawarte tam informacje stanowią
tajemnicę jego przedsiębiorstwa; art. 8 ust. 1,2,3 oraz art. 96 ust 3 p.z.p. poprzez
zaniechanie udostępnienia Odwołującemu uzasadnienia zastrzeżenia o utajnieniu wyjaśnień
złożonych przez AG-Complex dotyczących ceny oferty, pomimo że wykonawca nie ma
możliwości zastrzeżenia jako zawierającego tajemnicę przedsiębiorstwa samego
zastrzeżenia o utajnieniu oraz pomimo że podmiot ten nie wykazał, że wszystkie zawarte tam
informacje stanowią tajemnicę jego przedsiębiorstwa; art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia
1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2018 r. poz. 419 tekst jedn., dalej jako
„u.z.n.k.") w zw. z art. 8 ust. 2 oraz 3 p.z.p., poprzez nieuzasadnione przyjęcie, że wszystkie
infor
macje zastrzeżone przez AG- Complex w wyjaśnieniach dotyczących ceny oferty oraz w
treści zastrzeżenia o utajnieniu stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania; nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czynności badania i oceny ofert i wyboru oferty AG-Complex; nakazanie Zamawiającemu
odtajnienia i udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień złożonych przez AG-Complex
dotyczących ceny oferty oraz zastrzeżenia o ich utajnieniu; nakazanie Zamawiającemu
dokonania ponownego badania i oceny ofert.
16 listopada 2018 roku Zamawiający wniósł pismo, w którym oświadczył, że uwzględnił w
części zarzut zaniechania odtajnienia pisma Wykonawcy AG-Complex sp. z o.o. w zakresie
wyjaśnień dotyczących ceny złożonej oferty (rażąco niskiej ceny), uwzględnił w całości zarzut
zaniechania udostępnienia pisma Wykonawcy AG-Complex sp. z o.o. w zakresie
uzasadnienia zastrzeżenia informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa (z wyłączeniem
przedstawionych dowodów), uwzględnił w całości zarzut nieuzasadnionego przyjęcia, że
wszystkie informacje zastrzeżone przez AG-Complex sp. z o.o. w wyjaśnieniach dotyczących
ceny oferty oraz w treści zastrzeżenia o utajnieniu stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Przystępujący oświadczył, że nie zgłasza sprzeciwu w powyższym zakresie.
19 listopada 2018 roku
Odwołujący przed otwarciem posiedzenia i rozprawy wniósł pismo, w
którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986) postanowiła
umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.).
Przewodniczący: ……………….………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2211/18 z dnia 2018-12-19
- Sygn. akt KIO 2499/18 z dnia 2018-12-14
- Sygn. akt KIO 2281/18, KIO 2286/18, KIO 2291/18 z dnia 2018-12-11
- Sygn. akt KIO 2426/18 z dnia 2018-12-11
- Sygn. akt KIO 2250/18 z dnia 2018-11-28
