rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-03-07
rok: 2019

sygnatury akt.:

KIO 348/19

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Poprawa

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 7 marca 2019 roku
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 lutego
2019 roku
przez wykonawcę Sinmed Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Przyszowicach w pos
tępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Samodzielny
Publicz
ny Zakład Opieki Zdrowotnej w Brzesku z siedzibą w Brzesku

postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze
2.
nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego –
Sinmed Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Przyszowicach kwoty
15 000
zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony
wpis od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Tarnowie.


Przewodniczący: …………….…….………..

Sygn. akt KIO 348/19

Uzasadnienie

Zamawiający - Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Brzesku prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn: „Dostawa jednorazowych,
niechemicznych artykułów medycznych i hematologicznych", znak sprawy: DZP-271-3U/18
(dalej „Postępowanie"). Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego
o
wartości zamówienia wyższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z
2018
r., poz. 1986 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr 2018/S 242-553689
z dnia 15 grudnia 2018 roku.
Postępowanie prowadzone jest z dopuszczeniem składania ofert
częściowych, z których każda cześć stanowi odrębne zadanie.
Dnia 27 lutego 2019
roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione
odwołanie przez wykonawcę Sinmed Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Przyszowicach
(dalej „Odwołujący”) od czynności Zamawiającego podjętej w toku
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, polegającej na odrzuceniu oferty
Odwołującego w zakresie zadania nr 16.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów prawa zamówień
publicznych:

1)
art. 89 ust. 1 pkt 2) Ustawy poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego
pomimo że jej treść odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia jako
oferta równoważna,
2) art. 87 ust. 1 oraz art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, Ustawy poprzez zaniechanie wezwania
Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, pomimo
wątpliwości Zamawiającego co do zgodności z SIWZ przedmiotu zamówienia
zaoferowanego przez Odwołującego, a w konsekwencji,
3) naruszenie art. 91 Ustawy poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy PHU "ANMAR"
Sp. z.o.o Ul Strefowa 22 43-
100 Tychy, która była najdroższą ofertą złożoną
w postępowaniu.

W związku z powyższym Odwołujący wniósł o:
1)
uwzględnienie odwołania,
2)
unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz czynności odrzucenia
oferty Odwołującego w zakresie zadania nr 16,
3)
powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym ewentualnie wezwania
Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty w trybie art. 87 ust.
Ustawy Pzp oraz art. 26 ust. 3 ustawy Pzp w zakresie zadania nr 16.

Dnia 6 marca 2019 roku do Prez
esa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła odpowiedź na
odwołanie, w której Zamawiający poinformował o uwzględnieniu zarzutów podniesionych
w odwołaniu w całości.
W
związku z faktem, iż do postępowania odwoławczego nie przystąpił po stronie
Zamawiającego żaden wykonawca, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zaistniały
przesłanki do umorzenia postępowania zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Ponadto Izba wskazuje, iż w przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia
czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym
w odwołaniu.
O kosztach postępowania Izba orzekła na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1) ustawy Pzp
oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w
sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972).


Przewodniczący: …………….………

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 573/19 z dnia 2019-04-16
• Sygn. akt KIO 574/19 z dnia 2019-04-12
• Sygn. akt KIO 502/19 z dnia 2019-04-08
• Sygn. akt KIO 492/19 z dnia 2019-04-02
• Sygn. akt KIO 480/19 z dnia 2019-04-02