rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2021-06-07
rok: 2021
data dokumentu: 2021-06-07
rok: 2021
sygnatury akt.:
KIO 1416/21
KIO 1416/21
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 07 czerwca 2021 roku w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 maja 2021 r. przez
wykonawcę I. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą ASIG I. K. ul.
Kosynierów Gdyńskich 67/2, 51-686 Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez
Województwo Małopolskie ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków
przy udziale wykonawcy
A. K.
Osiedle Bolesława Prusa 25, 72-400 Kamień Pomorski zgłaszającego swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 maja 2021 r. przez
wykonawcę I. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą ASIG I. K. ul.
Kosynierów Gdyńskich 67/2, 51-686 Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez
Województwo Małopolskie ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków
przy udziale wykonawcy
A. K.
Osiedle Bolesława Prusa 25, 72-400 Kamień Pomorski zgłaszającego swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z jego wycofaniem i częściowym
uwzględnieniem zarzutów
2.
nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy,
7 500,00 (siedem t
ysięcy pięćset) złotych, stanowiących kwotę uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
……………………….
Sygn.. akt KIO 1416/21
UZASADNIENIE
Zamawiający Województwo Małopolskie ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków, prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości poniżej progów unijnych, na
Wykonanie ocen energetycznych budynków na terenie województwa małopolskiego,
mających na celu przygotowanie projektów w ramach Działania 4.4 RPO WM 2014-2020
(znak postępowania: ZPO-IX.272.3.2021). Postępowanie zostało ogłoszone w Biuletynie
Zamówień Publicznych nr 2021/BZP 00012945/01 z 3 marca 2021 r.
Od
wołujący wniósł odwołanie odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty odwołującego
oraz czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez A. K. ul. Os. Bolesława
Prusa 25, 72-
400 Kamień Pomorski.
Zaskarżonym czynnościom zamawiającego zarzucił, iż zostały dokonane z naruszeniem:
1)
art. 16 pkt 1 i 2 prawa zamówień publicznych w związku z art. 67 prawa zamówień
publicznych poprzez przygotowanie i prowadzenie postępowania bez informowania o
istniejących po stronie zamawiającego ograniczeniach w zakresie komunikacji za
pośrednictwem poczty e-mail, co miało istotny wpływ na wynik prowadzonego postępowania,
2)
art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz lit. c prawa zamówień publicznych w związku z art. 128
prawa zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty odwołującego bez przeprowadzenia
poprawnej procedury wezwania zamawiającego do uzupełnienia dokumentów.
W dniu 20 maja
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło oświadczenie
zamawiającego o częściowym uwzględnieniu zarzutów odwołania. Wobec powyższego
Prezes KIO w dniu 25 maja 2021 roku wystąpił do przystępującego wykonawcy po stronie
zamawiającego o złożenie oświadczenia co do możliwości złożenia sprzeciwu w zakresie
uwzględnionych zarzutów. Zgłaszający przystąpienie wykonawca nie odpowiedział na
wniosek, co wobec upływu zakreślonego w wezwaniu 3 dniowego terminu należy uznać za
brak sprzeciwu.
W dniu 28 maja 2021 roku do Prezesa KIO wpłynęło oświadczenie odwołującego w którym
oświadczył, że w związku z częściowym uwzględnieniem zarzutów przez zamawiającego i z
dokonanymi zmianami SWZ
, cofa zarzuty odwołania w pozostałym zakresie.
Biorąc pod uwagę powyższe oświadczenie Izba postanowiła umorzyć postępowanie
odwoławcze i dokonać zwrotu na rzecz odwołującego pełnej kwoty uiszczonego wpisu od
odwołania, gdyż wycofanie było skutkiem uwzględnienia w części zarzutów przez
zamawiającego.
Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego
rozpoznania zarzutów odwołania.
W ty
m stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. -
Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie
postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww. ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy z dnia
11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. b)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na
rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych całej kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
……………………….
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z jego wycofaniem i częściowym
uwzględnieniem zarzutów
2.
nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy,
7 500,00 (siedem t
ysięcy pięćset) złotych, stanowiących kwotę uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
……………………….
Sygn.. akt KIO 1416/21
UZASADNIENIE
Zamawiający Województwo Małopolskie ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków, prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości poniżej progów unijnych, na
Wykonanie ocen energetycznych budynków na terenie województwa małopolskiego,
mających na celu przygotowanie projektów w ramach Działania 4.4 RPO WM 2014-2020
(znak postępowania: ZPO-IX.272.3.2021). Postępowanie zostało ogłoszone w Biuletynie
Zamówień Publicznych nr 2021/BZP 00012945/01 z 3 marca 2021 r.
Od
wołujący wniósł odwołanie odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty odwołującego
oraz czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez A. K. ul. Os. Bolesława
Prusa 25, 72-
400 Kamień Pomorski.
Zaskarżonym czynnościom zamawiającego zarzucił, iż zostały dokonane z naruszeniem:
1)
art. 16 pkt 1 i 2 prawa zamówień publicznych w związku z art. 67 prawa zamówień
publicznych poprzez przygotowanie i prowadzenie postępowania bez informowania o
istniejących po stronie zamawiającego ograniczeniach w zakresie komunikacji za
pośrednictwem poczty e-mail, co miało istotny wpływ na wynik prowadzonego postępowania,
2)
art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz lit. c prawa zamówień publicznych w związku z art. 128
prawa zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty odwołującego bez przeprowadzenia
poprawnej procedury wezwania zamawiającego do uzupełnienia dokumentów.
W dniu 20 maja
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło oświadczenie
zamawiającego o częściowym uwzględnieniu zarzutów odwołania. Wobec powyższego
Prezes KIO w dniu 25 maja 2021 roku wystąpił do przystępującego wykonawcy po stronie
zamawiającego o złożenie oświadczenia co do możliwości złożenia sprzeciwu w zakresie
uwzględnionych zarzutów. Zgłaszający przystąpienie wykonawca nie odpowiedział na
wniosek, co wobec upływu zakreślonego w wezwaniu 3 dniowego terminu należy uznać za
brak sprzeciwu.
W dniu 28 maja 2021 roku do Prezesa KIO wpłynęło oświadczenie odwołującego w którym
oświadczył, że w związku z częściowym uwzględnieniem zarzutów przez zamawiającego i z
dokonanymi zmianami SWZ
, cofa zarzuty odwołania w pozostałym zakresie.
Biorąc pod uwagę powyższe oświadczenie Izba postanowiła umorzyć postępowanie
odwoławcze i dokonać zwrotu na rzecz odwołującego pełnej kwoty uiszczonego wpisu od
odwołania, gdyż wycofanie było skutkiem uwzględnienia w części zarzutów przez
zamawiającego.
Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego
rozpoznania zarzutów odwołania.
W ty
m stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. -
Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie
postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww. ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy z dnia
11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. b)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na
rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych całej kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
……………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2863/21 z dnia 2021-10-18
- Sygn. akt KIO 2772/21 z dnia 2021-10-11
- Sygn. akt KIO 2634/21 z dnia 2021-10-11
- Sygn. akt KIO 2149/21 z dnia 2021-10-01
- Sygn. akt KIO 2720/21 z dnia 2021-09-29
