rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-04-04
rok: 2022

sygnatury akt.:

KIO 768/22

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Jolanta Markowska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 4 kwietnia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 marca 2022 r. przez wykonawcę: B. W. prowadząca
działalność gospodarczą pod firmą ALNAG B. W., ul. Zygmunta Miłkowskiego 3/301,
30-
349 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Powiat Tarnowski -
Starostwo Powiatowe w Tarnowie, ul. Gabriela Narutowicza 38, 33-
100 Tarnów,

postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: B. W.
prowadząca działalność gospodarczą pod firmą ALNAG B.
W.
, ul. Zygmunta Miłkowskiego 3/301, 30-349 Kraków Leszek kwoty 6 750 zł 00
gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej
90% uiszczonego
wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art.
580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie
w terminie 14 dni od dnia jego dor
ęczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:
………………………………



Sygn. akt: KIO 768/22
Uzasadnienie

Zamawiający, Powiat Tarnowski - Starostwo Powiatowe w Tarnowie, prowadzi
po
stępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w przedmiocie: „Budowa i przebudowa
budynku administracyjno- biurowego Starostwa Powiatowego przy ul. Ostrogskich w
Tarnowie pod potrzeby Wydziału Transportu i Komunikacji - zakup pierwszego wyposażenia
- mebl
e biurowe.” „Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień
Publicznych w dniu 2 lutego 2022r., pod numerem 2022/BZP 00045291.

Wykonawca, B. W.
prowadząca działalność gospodarczą pod firmą ALNAG B. W. z
siedzibą w Zielonce na podstawie przepisów art. 513 oraz art. 514 ust. 1 w zw. z art. 505 ust.
1
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021r. poz.
1129 ze zm.),
zwanej dalej „ustawą Pzp”, wniosła odwołanie zarzucając Zamawiającemu
naruszenie:
- art. 224 ust. 6 w zw. z art. 224 ust. 1 i art. 224 ust. 5 ustawy Pzp
, polegające na
nieprawidłowej ocenie wyjaśnień z dnia 09.03.2022 r. udzielonych przez wykonawcę WENA
B. T.,
z siedzibą w Tarnowcu w odpowiedzi na „Wezwanie w zakresie wyliczenia ceny
zamówienia wskazanej w ofercie – w odniesieniu do części I zamówienia tj. dostawy mebli
na wymiar” z dnia 04.03.2022 r., w trybie art. 224 ustawy Pzp, tj. w zakresie rażąco niskiej
ceny oferty, a w konsekwencji przyjęciu, że wykonawca WENA - składając wyjaśnienia -
zdołał zadośćuczynić obowiązkowi w zakresie wykazania, że oferta nie zawiera rażąco
niskiej ceny, w sytuacji w której wyjaśnienia - niezmiernie lakoniczne oraz częściowo
niepoparte dowodami, nie potwierdziły faktu prawidłowego wyliczenia przez wykonawcę ceny
złożonej oferty;
-
art. 226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp
, polegającym na zaniechaniu
odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę WENA mimo, że oferta zawierała rażąco niską
cenę, biorąc pod uwagę, że złożone przez w/w wykonawcę wyjaśnienia, nie uzasadniły
podanej w ofercie ceny;
-
art. 252 ust. 1 ustawy Pzp,
poprzez wybór oferty wykonawcy WENA B. T., jako
najkorzystniejszej.

Odwołująca wniosła o unieważnienie czynności Zamawiającego polegającej na
wyborze oferty wykonawcy WENA B. T. na podstawie art. 252 ust. 1 ustawy Pzp, ponowne
badanie i ocenę ofert, odrzucenie oferty WENA B. T. na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8
ustawy, w
ybór najkorzystniejszej oferty Odwołującej.

W dniu 22 marca 2022 r. wykonawca Tronus Polska Sp. z o.o.
z siedzibą w
Warszawie
zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego, bez wskazania strony do
której przystępuje oraz bez wykazania interesu w zgłoszeniu przystąpienia.

Pismem z dnia 4 kwietnia 2022 r.,
przesłanym do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w tym dniu, tj. przed otwarciem rozprawy w sprawie odwoławczej, Odwołująca
złożyła oświadczenie, że cofa wniesione odwołanie.

Izba zważyła, co następuje:

Uwzględniając oświadczenie Odwołującej z dnia 4 kwietnia 2022 r., Izba, działając na
podstawie art. 568 pkt 1 oraz art. 553 zdanie drugie ustawy
Pzp, umorzyła postępowanie
odwoławcze w niniejszej sprawie.

Izba stwierdziła, że przystąpienie wykonawcy Tronus Polska Sp. z o.o. z siedzibą w
Warszawie zo
stało zgłoszone nieskutecznie, tj. niezgodnie z wymogami art. 525 ust. 1-3
Pzp
, wobec czego wykonawca nie został dopuszczony do udziału w postępowaniu w
charakterze uczestnika postępowania odwoławczego.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit.a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
(Dz.U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty stanowiącej 90% uiszczonego przez
Odwołującego wpisu od odwołania.

Przewodniczący:
………………………………

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 2262/22 z dnia 2022-09-07
• Sygn. akt KIO 2052/22 z dnia 2022-08-30
• Sygn. akt KIO 2051/22 z dnia 2022-08-29
• Sygn. akt KIO 2063/22 z dnia 2022-08-24
• Sygn. akt KIO 1929/22, KIO 1943/22 z dnia 2022-08-22