rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-09-12
rok: 2022
data dokumentu: 2022-09-12
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 2279/22
KIO 2279/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak, Po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 12
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak, Po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 12
września 2022 r., odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odw
oławczej w dniu 31 sierpnia 2022 r. przez Odwołującego – Impel
Spółka Akcyjna, ul. Słonimskiego 1, 50-304 Wrocław, w postępowaniu prowadzonym przez
Zam
awiającego – Narodowa Orkiestra Symfoniczna Polskiego Radia, ul. Wojciecha
Kilara 1, 40-202 Katowice
Prezesa Krajowej Izby Odw
oławczej w dniu 31 sierpnia 2022 r. przez Odwołującego – Impel
Spółka Akcyjna, ul. Słonimskiego 1, 50-304 Wrocław, w postępowaniu prowadzonym przez
Zam
awiającego – Narodowa Orkiestra Symfoniczna Polskiego Radia, ul. Wojciecha
Kilara 1, 40-202 Katowice
postanawia:
1. Umarz
a postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku banko
wego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu kwoty 6.750 zł 00 gr. (słownie:
sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych, zero groszy), stanowiącej 90% wpisu od
odwołania.
Stosownie do
art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień
Publicznych (Dz. U. poz. 2021, poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego do
ręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 2279/22
U z a s a d n i e n i e
W pos
tępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym przez Zamawiającego – Narodową
Orkiestrę Symfoniczną Polskiego Radia w Katowicach na świadczenie usług ochrony osób i
mienia w siedzibie NOSPR (nr ref.: NOSPR/14/22),
ogłoszonym w Biuletynie Zamówień
Publicznych w dniu 26 sierpnia 2022 r. nr 00322442, wobec
postanowień dokumentacji
z
amówienia wniesione zostało w 31 sierpnia 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
o
dwołanie wykonawcy Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu (sygn. akt KIO 2236/22).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 439 w zw. z art. 99 ust. 1, 2 i 4 Pzp
oraz art. 16 pkt 1 i 3 Pzp w zw. z art. 353
1
oraz art. 5 KC w zw. z art. 8 ust. 1 Pzp poprzez
dokonanie opis przedmiotu zamówienia w sposób sprzeczny z ww. przepisami z uwagi na
zastrzeżenie w § 11 ust. 12 projektu umowy, że waloryzacja wynagrodzenia wykonawcy
może nastąpić „po upływie 12 miesięcy liczonych od dnia zawarcia umowy, Strony mogą
zwrócić się z wnioskiem o zmianę wysokości wynagrodzenia. Początkowym terminem
ustalenia z
miany wynagrodzenia jest pierwszy dzień trzynastego miesiąca od dnia zawarcia
umowy
”, podczas gdy takie uwarunkowanie zasad waloryzacji wynagrodzenia nie pozwala
na zapewnienie ekwiwalentności świadczeń stron umowy o zamówienie oraz nie niweluje
ry
zyka związanego ze zmianami kosztów wykonania zamówienia publicznego, ponieważ
przy aktualnym poziom
ie inflacji, jak również, zważywszy na poziom marżowości kontraktów
utrzymaniowych
, dopuszczenie waloryzacji dopiero po 12 miesiącach w bardzo istotny
sposób przekłada się na utrzymanie rentowności wykonania umowy, zaś utrzymanie ww.
zapisów Projektu umowy w niezmienionym kształcie musi być uznane za naruszające
zasady uczciwej konkurencji oraz równego traktowania stron stosunku zobowiązaniowego.
O
dwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania
zmiany w SWZ w zakresie i brzmieniu zaproponowanym
w odwołaniu.
W piśmie z 12.09.2022 r. Odwołujący cofnął odwołanie.
Na posiedzeniu niejawnym w dniu 8.08.2022 r. Izba na podstawie
§ 13 ust. 1 pkt 6
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła
postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 1
Ustawy.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 3 lit a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (Dz.U. poz. 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołujących kwotę
stanowiącą 90% uiszczonego w wysokości 7.500,00 zł wpisu.
Przewodn
iczący:
………………………………
1. Umarz
a postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku banko
wego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu kwoty 6.750 zł 00 gr. (słownie:
sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych, zero groszy), stanowiącej 90% wpisu od
odwołania.
Stosownie do
art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień
Publicznych (Dz. U. poz. 2021, poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego do
ręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 2279/22
U z a s a d n i e n i e
W pos
tępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym przez Zamawiającego – Narodową
Orkiestrę Symfoniczną Polskiego Radia w Katowicach na świadczenie usług ochrony osób i
mienia w siedzibie NOSPR (nr ref.: NOSPR/14/22),
ogłoszonym w Biuletynie Zamówień
Publicznych w dniu 26 sierpnia 2022 r. nr 00322442, wobec
postanowień dokumentacji
z
amówienia wniesione zostało w 31 sierpnia 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
o
dwołanie wykonawcy Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu (sygn. akt KIO 2236/22).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 439 w zw. z art. 99 ust. 1, 2 i 4 Pzp
oraz art. 16 pkt 1 i 3 Pzp w zw. z art. 353
1
oraz art. 5 KC w zw. z art. 8 ust. 1 Pzp poprzez
dokonanie opis przedmiotu zamówienia w sposób sprzeczny z ww. przepisami z uwagi na
zastrzeżenie w § 11 ust. 12 projektu umowy, że waloryzacja wynagrodzenia wykonawcy
może nastąpić „po upływie 12 miesięcy liczonych od dnia zawarcia umowy, Strony mogą
zwrócić się z wnioskiem o zmianę wysokości wynagrodzenia. Początkowym terminem
ustalenia z
miany wynagrodzenia jest pierwszy dzień trzynastego miesiąca od dnia zawarcia
umowy
”, podczas gdy takie uwarunkowanie zasad waloryzacji wynagrodzenia nie pozwala
na zapewnienie ekwiwalentności świadczeń stron umowy o zamówienie oraz nie niweluje
ry
zyka związanego ze zmianami kosztów wykonania zamówienia publicznego, ponieważ
przy aktualnym poziom
ie inflacji, jak również, zważywszy na poziom marżowości kontraktów
utrzymaniowych
, dopuszczenie waloryzacji dopiero po 12 miesiącach w bardzo istotny
sposób przekłada się na utrzymanie rentowności wykonania umowy, zaś utrzymanie ww.
zapisów Projektu umowy w niezmienionym kształcie musi być uznane za naruszające
zasady uczciwej konkurencji oraz równego traktowania stron stosunku zobowiązaniowego.
O
dwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania
zmiany w SWZ w zakresie i brzmieniu zaproponowanym
w odwołaniu.
W piśmie z 12.09.2022 r. Odwołujący cofnął odwołanie.
Na posiedzeniu niejawnym w dniu 8.08.2022 r. Izba na podstawie
§ 13 ust. 1 pkt 6
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła
postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 1
Ustawy.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 3 lit a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (Dz.U. poz. 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołujących kwotę
stanowiącą 90% uiszczonego w wysokości 7.500,00 zł wpisu.
Przewodn
iczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 27/23 z dnia 2023-02-01
- Sygn. akt KIO 38/23 z dnia 2023-01-31
- Sygn. akt KIO 87/23 z dnia 2023-01-27
- Sygn. akt KIO 78/23 z dnia 2023-01-27
- Sygn. akt KIO 111/23 z dnia 2023-01-26
