rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-01-12
rok: 2023
data dokumentu: 2023-01-12
rok: 2023
sygnatury akt.:
KIO 10/23
KIO 10/23
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Emilia Garbala
Przewodniczący: Emilia Garbala
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 12 stycznia 2023 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
2 stycznia 2023
r. przez wykonawcę: Mona-Kontra sp. z o.o., ul. Hubala 6, 16-400
Suwałki,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Zespół Placówek Młodzieżowych
w Augustowie,
Aleja Kardynała Wyszyńskiego 3a, 16-300 Augustów,
udziału stron w dniu 12 stycznia 2023 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
2 stycznia 2023
r. przez wykonawcę: Mona-Kontra sp. z o.o., ul. Hubala 6, 16-400
Suwałki,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Zespół Placówek Młodzieżowych
w Augustowie,
Aleja Kardynała Wyszyńskiego 3a, 16-300 Augustów,
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Mona-Kontra sp. z o.o., ul. Hubala 6, 16-400 S
uwałki, kwoty 7 500,00 zł (słownie: siedem
tys
ięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ust
awy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowe
j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodnic
zący:
……….……..…....…
KIO 10/23
U z a s a d n i e n i e
Za
mawiający – Zespół Placówek Młodzieżowych w Augustowie, Aleja Kardynała
Wyszyńskiego 3a, 16-300 Augustów, prowadzi w trybie podstawowym bez negocjacji,
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Sukcesywna dostawa produktów
żywnościowych do stołówki Zespołu Placówek Młodzieżowych w Augustowie w 2023 r.”,
numer referencyjny: ZPM.26.2.2022.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 28.11.2022 r., nr 2022/BZP 00460948.
W dniu 02.01.2023
r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wniesione przez wykonawcę Mona-Kontra sp. z o.o., ul. Hubala 6, 16-400 Suwałki (dalej:
„odwołujący”), w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu w zakresie części nr 3 i części
nr
6 postępowania naruszenie art. 239 w zw. z 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, poprzez dokonanie oceny
oferty odwołującego niezgodnie z treścią rozdziału XV. pkt 2 specyfikacji warunków
zamówienia poprzez przyznanie jej zbyt małej liczby punktów w kryterium oceny ofert.
W
związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:
1)
unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy IL-KAS I.
KASPEREK spółka jawna w części nr 3 i w części nr 6 postępowania,
2)
powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty w części nr 3 i
w części nr 6 postępowania.
Pismem z dnia 10.
01.2023 r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której
wni
ósł o jego oddalenie w całości.
Pismem z dnia 12.01.2023
r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której
poinformował o jego uwzględnieniu w całości.
Do dnia 09.01.202
3 r. żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania
odwoławczego.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp, w pr
zypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
KIO 10/23
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów
kosz
tów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania
(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):
W przypadku umorze
nia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, koszty,
o których mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy
zamawiający uwzględnił:
a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu,
- w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odw
ołującemu z rachunku Urzędu
kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
W przedmiotowej sprawie
zamawiający uwzględnił odwołanie w całości,
a do
postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. Dlatego też Izba
umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrócić odwołującemu kwotę 7 500 zł
tytu
łem uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodni
czący:
……..…....……………
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Mona-Kontra sp. z o.o., ul. Hubala 6, 16-400 S
uwałki, kwoty 7 500,00 zł (słownie: siedem
tys
ięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ust
awy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowe
j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodnic
zący:
……….……..…....…
KIO 10/23
U z a s a d n i e n i e
Za
mawiający – Zespół Placówek Młodzieżowych w Augustowie, Aleja Kardynała
Wyszyńskiego 3a, 16-300 Augustów, prowadzi w trybie podstawowym bez negocjacji,
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Sukcesywna dostawa produktów
żywnościowych do stołówki Zespołu Placówek Młodzieżowych w Augustowie w 2023 r.”,
numer referencyjny: ZPM.26.2.2022.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 28.11.2022 r., nr 2022/BZP 00460948.
W dniu 02.01.2023
r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wniesione przez wykonawcę Mona-Kontra sp. z o.o., ul. Hubala 6, 16-400 Suwałki (dalej:
„odwołujący”), w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu w zakresie części nr 3 i części
nr
6 postępowania naruszenie art. 239 w zw. z 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, poprzez dokonanie oceny
oferty odwołującego niezgodnie z treścią rozdziału XV. pkt 2 specyfikacji warunków
zamówienia poprzez przyznanie jej zbyt małej liczby punktów w kryterium oceny ofert.
W
związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:
1)
unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy IL-KAS I.
KASPEREK spółka jawna w części nr 3 i w części nr 6 postępowania,
2)
powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty w części nr 3 i
w części nr 6 postępowania.
Pismem z dnia 10.
01.2023 r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której
wni
ósł o jego oddalenie w całości.
Pismem z dnia 12.01.2023
r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której
poinformował o jego uwzględnieniu w całości.
Do dnia 09.01.202
3 r. żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania
odwoławczego.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp, w pr
zypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
KIO 10/23
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów
kosz
tów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania
(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):
W przypadku umorze
nia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, koszty,
o których mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy
zamawiający uwzględnił:
a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu,
- w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odw
ołującemu z rachunku Urzędu
kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
W przedmiotowej sprawie
zamawiający uwzględnił odwołanie w całości,
a do
postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. Dlatego też Izba
umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrócić odwołującemu kwotę 7 500 zł
tytu
łem uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodni
czący:
……..…....……………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 6/23 z dnia 2023-01-17
- Sygn. akt KIO 3/23 z dnia 2023-01-17
- Sygn. akt KIO 5/23 z dnia 2023-01-16
- Sygn. akt KIO 8/23 z dnia 2023-01-13
- Sygn. akt KIO 7/23 z dnia 2023-01-13