rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-05-05
rok: 2023

sygnatury akt.:

KIO 1163/23

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Irmina Pawlik

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron i uczestników w dniu 5 maja
2023 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
25 kwietnia 2023 r. przez
wykonawcę ABOOK Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z
siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Specjalistyczny Szpital Wojewódzki w Ciechanowie

przy udziale wykonawcy International Cleaning Services Polska Z. K., H. K.
Spółka jawna z
siedzibą w Mostach zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego

postanawia:

1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego ABOOK Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w
Warszawie kwoty 7 500
zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy)
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w
terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ……………………………….………


Sygn. akt: KIO 1163/23
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Specjalistyczny Szpital Wojewódzki w Ciechanowie (dalej jako
„Zamawiający”) prowadzi postępowanie w trybie podstawowym pn. „Dostawa rękawiczek
diagnostycznych nitrylowych niesterylnych (ZP/2501/27/23).
Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 21 marca 2023 r. pod
numerem 2023/BZP 00143965/01.
Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia
zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm., dalej
„ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa
zamówienia nie przekracza progów unijnych, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp.
W dniu 25 kwietnia 2023 r.
wykonawca ABOOK Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie
wobec czynności Zamawiającego polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty
wykonawcy International Cleaning Services Polska Z. K., H. K.
Spółka jawna z siedzibą
w Mostach
(dalej jako „Przystępujący”) oraz zaniechania odrzucenia oferty ww. wykonawcy,
zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1.
art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego,
pomimo że treść jego oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia;
2. art. 226 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty
Przystępującego, pomimo że nie złożył on wymaganych przedmiotowych środków
dowodowych;
3.
art. 239 ust. 1 ustawy Pzp przez przyznanie ofercie Przystępującego maksymalnej liczby
punktów w kryteriach oceny ofert, pomimo że dla przedłożonych próbek upłynął termin
ważności;
4.
art. 16 pkt 1 oraz art. 17 ust. 2 ustawy Pzp przez prowadzenie postępowania w sposób
naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców
ubiegających się o udzielenie zamówienia, co doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie
z przepisami ustawy.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu
unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania
i oceny ofert oraz odrzucenia oferty
Przystępującego.
Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego przez wykonawcę International Cleaning Services
Polska Z. K., H. K.
Spółka jawna z siedzibą w Mostach.

Zamawiający w dniu 28 kwietnia 2023 r. złożył pismo, w którym oświadczył, iż
uwzględnia zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości i zobowiązuje się do wykonania
czynności zgodnie z żądaniami Odwołującego.
Prezes Krajowej Izb
y Odwoławczej pismem z dnia 28 kwietnia 2023 r. wezwał
Przystępującego do złożenia oświadczenia w przedmiocie sprzeciwu co do uwzględnienia
przez zamawiającego w całości zarzutów odwołania w terminie 3 dni od dnia doręczenia
wezwania, pod rygorem umorzenia postępowania odwoławczego. Izba ustaliła, iż
Przystępujący w zakreślonym terminie nie wniósł sprzeciwu.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 2 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią tego
przepisu
jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po
stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie,
a
zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
za
mówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W przedmiotowym postępowaniu odwoławczym Zamawiający uwzględnił zarzuty
odwołania w całości, natomiast wykonawca, który przystąpił do postępowania odwoławczego
po jego stronie
nie wniósł sprzeciwu co do ww. czynności Zamawiającego, co wyczerpuje
dyspozycję ww. przepisu i obliguje Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego.
Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego
rozpoznania zarzutów odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 2
ustawy Pzp umorzyła
postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3
ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437).
Przewodniczący: ……………………………….

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 3393/22 z dnia 2023-12-30
• Sygn. akt KIO 1581/23 z dnia 2023-06-16
• Sygn. akt KIO 1492/23, KIO 1527/23 z dnia 2023-06-14
• Sygn. akt KIO 1596/23 z dnia 2023-06-13
• Sygn. akt KIO 1590/23 z dnia 2023-06-12