rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-05-15
rok: 2023

sygnatury akt.:

KIO 1212/23

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Poprawa

po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2023 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym
bez
udziału Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu 28 kwietnia 2023 roku przez wykonawc
ę: Bcoders Spółka Akcyjna z siedzibą
w Warszawie ul. Owczarska 7, 01-351 Warszawa w
postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego: Akademię Sztuki Wojennej al. Gen. A. Chruściela 103, 00-910 Warszawa

postanawia:


1. umarza
postępowanie odwoławcze
2. n
akazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Bcoders S
półka Akcyjna z siedzibą w Warszawie ul. Owczarska 7,
01-351 Warszawa kwoty 15 000
zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy),
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 us
t. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: .……………..………..……





Sygn. akt: KIO 1212/23

U z a s a d n i e n i e


Zamawiający – Akademia Sztuki Wojennej w Warszawie prowadzi postępowanie
o udzielenie z
amówienia publicznego na zadanie pn.: „DOSTAWA SPRZĘTU
INFORMATYCZNEGO
– KOMPUTER PRZENOŚNY TYPU NOTEBOOK Numer
referencyjny: ASzWoj-PK-ZZP.261.22.2023 (da
lej jako: „Postępowanie”). Ogłoszenie
o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
pod numerem 2023/S 076-227983 z dnia 18 kwietnia 2023 r. Post
ępowanie prowadzone
jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy
z dnia 11 września 2019 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2022r., poz. 1710) zwanej dalej „Pzp” lub „ustawa”.

W dniu 28 kwietnia 2023
roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało
wniesione odwołanie przez wykonawcę

Bcoders
Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie
(
dalej jako Odwołujący) wobec czynności i zaniechań Zamawiającego polegających
na sporządzeniu Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej „SWZ”) z naruszeniem
następujących przepisów i zasad udzielania zamówień publicznych:
• naruszenie art. 16 pkt 1 i 3 Pzp tj. obowiązku przygotowania Postępowania w sposób
zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców
oraz proporcjonalny,
• naruszenie art. 17 ust 1 oraz 2 Pzp poprzez zastosowanie w postępowaniu wymagań
objętych zarzutami odwołania nie zapewniających najlepszej jakości, uzasadnionej
charakterem zamówienia i nie prowadzących do uzyskania najlepszych efektów
zamówienia w stosunku do poniesionych nakładów,
• naruszenie art. 99 ust 2 Pzp poprzez sporządzenie SWZ w zakresie opisu przedmiotu
zamówienia w sposób ograniczający konkurencję, poprzez taki dobór wymagań
objętych zakresem zaskarżenia, które stanowią nieuzasadnioną barierę w dostępie
do postępowania przy jednoczesnym braku uzasadnienia obiektywnymi przyczynami
wprowadzenia takich ograniczeń.

W oparciu o przedstawione wyżej zarzuty na podstawie art. 554 ust. 1 i 3 Pzp Odwołujący
wn
iósł o:
• merytoryczne rozpatrzenie oraz uwzględnienie niniejszego Odwołania,
• dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentacji Postępowania -
na okoliczności wskazane niniejszym odwołaniem,

a także o

• dokonanie zmian SWZ w zakresie opisu przedmiotu zamówienia zgodnie z żądaniami
odwołania.

W dniu 15 maja 2023 roku do Pre
zesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Zamawiającego, w którym Zamawiający poinformował, że

uwzględnia w całości zarzuty
podniesione w odwołaniu wniesionym 28 kwietnia 2023 r. przez Odwołującego. Zamawiający
zgodnie z postanowieniami art. 522 ust
. 1 zdanie drugie ustawy Pzp wykona, powtórzy
lub unieważni czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniami
zawa
rtymi w odwołaniu. Zamawiający pismem z dnia 8 maja 2023 r. zamieścił na Platformie
zakupowej
wyjaśnienie oraz zmianę treści SWZ, które uwzględniły w całości żądania
Odwołującego. Informację o uwzględnieniu zarzutów Zamawiający przekazał Odwołującemu.
Wobec
powyższego Zamawiający wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego
na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron.

Mając na uwadze powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza zważyła co następuje

Izba zważyła, że wobec uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów
podniesionych w odwołaniu i braku zgłoszenia przystąpień po stronie Zamawiającego
postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 Pzp. Przepis
ten stanowi w zdaniu pierwszym, że w przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego
w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie
odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem
że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 in fine Pzp
, w przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego
w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Zamawiający wykonuje, powtarza
l
ub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwo
łaniu. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 Pzp umorzyła
postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie
art. 553 zd. 2 Pzp.

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 PZP oraz § 9 ust. 1
pkt 2 lit a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020r., poz. 2437
ze zmianami).

Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji.


Przewodniczący: …..….………………………..

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 3393/22 z dnia 2023-12-30
• Sygn. akt KIO 2014/23 z dnia 2023-07-21
• Sygn. akt KIO 1817/23 z dnia 2023-07-10
• Sygn. akt KIO 1602/23 z dnia 2023-06-26
• Sygn. akt KIO 1581/23 z dnia 2023-06-16