Płońsk: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki na świadczenie przez operatora publicznego usług pocztowych zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe (przesyłki o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50g) w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Płońsku.
Numer ogłoszenia: 14551 - 2013; data zamieszczenia: 28.01.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Starostwo Powiatowe w Płońsku, ul. Płocka 39, 09-100 Płońsk, woj. mazowieckie, tel. 023 6627764 - 66, 6621145 - 46, faks 023 6623816.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki na świadczenie przez operatora publicznego usług pocztowych zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe (przesyłki o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50g) w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Płońsku..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Świadczenie przez operatora publicznego usług pocztowych zgodnie z art. 47 ust.1 ustawy Prawo pocztowe (przesyłki o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50 g) w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie: -przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych ekonomicznych i priorytetowych oraz usług komplementarnych, -zwrotu nieodebranych listów po wyczerpaniu możliwości doręczenia lub wydania odbiorcy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe 64.11.20.00 - Usługi pocztowe dotyczące listów .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 04.01.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna, ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 113740,66 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 107880,00

• Oferta z najniższą ceną: 107880,00 / Oferta z najwyższą ceną: 107880,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte zaproszeniem wykonawcy do negocjacji w dniu 20.12.2012r. Z obowiązujących w dniu wszczęcia postępowania przepisów ustawy z dnia 12 czerwca 2003 roku prawo pocztowe wynika, że obecnie na rynku jest tylko jeden dostawca uprawniony do świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek zastrzeżonych - (art.47 ust.1 ww. ustawy), którym jest Poczta Polska S.A. Wskazanie na uprawnienie jednego wykonawcy do wykonania usług odpowiada przesłance z art.67 ust.1 pkt 1 lit.a) ustawy Pzp (jeden wykonawca ze względów technicznych o obiektywnym charakterze może świadczyć daną usługę). Z obowiązujących w dniu wszczęcia postępowania przepisów ustawy z dnia 12 czerwca 2003 roku prawo pocztowe wynika, że Poczta Polska S.A. jest jedynym wykonawcą, który ze względów technicznych o obiektywnym charakterze może wykonać usługi pocztowe zastrzeżone a opisane w art. 47 ust.1 prawa pocztowego, ponieważ z mocy tejże ustawy Poczcie Polskiej S.A. jest przypisana funkcja operatora publicznego, którego działalność regulują bezwzględnie obowiązujące przepisy prawa (ustawa Prawo pocztowe oraz ww. wymienione rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r.). Zamawiający jako podstawę prawną podaje również art. 67 ust.1 pkt 1 lit b ustawy Pzp . Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: pkt1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów), ponieważ Poczta Polska jako operator publiczny posiada wyłączność na świadczenie usług zastrzeżonych, wyspecyfikowanych w art. 47 ust.1 prawa pocztowego (operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność, z zastrzeżeniem ust.2, świadczenia usług pocztowych zwanych dalej usługami zastrzeżonymi, polegających na (...)). Operatorzy niepubliczni mogą wykonywać te usługi, ale za wyższą cenę (dwu i półkrotność cennika operatora publicznego) a z treści samego ust.2 art.47 prawa pocztowego wynika, że nie narusza wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek wymienionych w ust.1(...). W uzasadnieniu wykorzystano treści wyroku KIO z 20 kwietnia 2012r. (KIO685/12).