Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
„Kompleksowe utrzymanie czystości w budynkach Sądu Rejonowego w Białogardzie przy ul. Lipowej 1, Lipowej 1A, Wileńskiej 2 i w Świdwinie przy ul. Batalionów Chłopskich 6 oraz wokół budynków sądu”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Sąd Rejonowy w Białogardzie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000322531

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Lipowa 1

1.5.2.) Miejscowość: Białogard

1.5.3.) Kod pocztowy: 78-200

1.5.4.) Województwo: zachodniopomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL426 - Koszaliński

1.5.7.) Numer telefonu: 943120120

1.5.8.) Numer faksu: 943120180

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: o.administracyjny@bialogard.sr.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bialogard.sr.gov.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-f97f3d9e-805e-11ed-94da-6ae0fe5e7159

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ kontroli państwowej i ochrony prawa oraz sąd i trybunał

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Porządek i bezpieczeństwo publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Kompleksowe utrzymanie czystości w budynkach Sądu Rejonowego w Białogardzie przy ul. Lipowej 1, Lipowej 1A, Wileńskiej 2 i w Świdwinie przy ul. Batalionów Chłopskich 6 oraz wokół budynków sądu”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-f97f3d9e-805e-11ed-94da-6ae0fe5e7159

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00046628

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-01-20

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00088822/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 Kompleksowe utrzymanie czystości w budynkach Sądu Rejonowego w Białogardzie oraz utrzymanie czystości i pielęgnacja terenów zielonych wokół tych obiektów

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00507270

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: A-26-93/22

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa ciągłego sprzątania pomieszczeń biurowych, ciągów komunikacyjnych, klatek schodowych, toalet i pozostałych miejsc w obiektach Sądu Rejonowego w Białogardzie przy ul. Lipowej 1, ul. Lipowej 1A, ul. Wileńskiej 2 oraz w Świdwinie przy ul. Batalionów Chłopskich 6.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90910000-9 - Usługi sprzątania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90612000-0 - Usługi zamiatania ulic

90919200-4 - Usługi sprzątania biur

90620000-9 - Usługi odśnieżania

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W przedmiotowym postępowaniu termin otwarcia ofert został wyznaczony, zgodnie
z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia na dzień 30 grudnia 2022 roku godz. 11:10. W postępowaniu złożonych zostało 7 ofert spośród których oferta Wykonawcy UNIA Spółka z o.o., Lechicka 23, 75-837 Koszalin nie została przez Zamawiającego w w/w terminie otwarta. Powyższe wynikało z błędnego, jak się okazało, przekonania Zamawiającego, że oferta została złożona nieprawidłowo i Zamawiający nie może jej otworzyć za pomocą posiadanego oprogramowania. W dniu 12 stycznia 2023 roku przed planowanym dokonaniem wyboru oferty najkorzystniejszej, w trakcie ostatecznego badania ofert, Zamawiający podczas sprawdzania podstawy prawnej odrzucenia oferty Wykonawcy UNIA Spółka z o.o., Lechicka 23, 75-837 Koszalin powziął informację, iż przedmiotowy plik oferty zapisany w formacie .xml jest jednak uwzględniony przez Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych
i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych, a Zmawiający w rozdziale VIII pkt. 9 SWZ dopuścił stosowanie
w postępowaniu wymienionych w tym rozporządzeniu formatów plików. W wyniku poczynionych wyjaśnień Zamawiający ustalił również, że przedmiotowy plik z ofertą jednak da się otworzyć za pomocą posiadanego przez Zamawiającego oprogramowania,
a niedokonanie tej czynności w dniu otwarcia ofert jest ewidentnym błędem i uchybieniem
z jego strony.
Należy zauważyć, że przepisy dotyczące zamówień publicznych kładą szczególny nacisk na poszanowanie przez Zamawiającego, wprowadzonej art. 18 ustawy Pzp, zasady jawności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Otwarcie ofert następuje niezwłocznie po upływie terminu składania ofert, nie później niż następnego dnia po dniu,
w którym upłynął termin składania ofert. Wymieniony przepis nie przewiduje żadnych wyjątków od zasady. Ma ona bowiem gwarantować przestrzeganie zasady jawności postępowania i równego traktowania Wykonawców. Jego istotą jest między innymi zabezpieczenie przed możliwością dopuszczania do rozpatrywania przez Zamawiających ofert złożonych po terminie lub zapoznawaniem się z treścią ofert przed ich otwarciem. Złożenie
w sposób skuteczny oferty powoduje, że na Zamawiającym ciąży obowiązek dokonania jej otwarcia, zgodnie z art. 222 ust. 1 ustawy Pzp i podjęcia dalszych czynności. Natomiast
w niniejszym przypadku, mimo skutecznego złożenia oferty (w warunkach określonych przez Zamawiającego), zaniechanie czynności otwarcia skutkuje koniecznością unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp. Nie jest możliwe naprawienie wady postępowania, czyli niewłaściwego otwarcia ofert, ponieważ jest to czynność, której nie można powtórzyć. Wada postępowania jest nieusuwalna, oraz wywiera tak istotny wpływ na umowę w sprawie zamówienia publicznego, że powoduje jej bezwzględną nieważność, a tym samym prawną bezskuteczność.
Wobec powyższego - mając na uwadze, że otwarcie ofert jest czynnością faktyczną
i jednorazową, której nie można powtórzyć ani naprawić, gdy doszło do wadliwego jej przeprowadzenia – Zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 7

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 4

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0