Gdynia: Opracowanie projektów dokumentów strategicznych i operacyjnych dla dwóch obszarów funkcjonalnych w północno - wschodniej części województwa pomorskiego oraz przeprowadzenie warsztatów związanych tematycznie z opracowywanymi dokumentami w ramach projektu pn.: NORDA - Północny Biegun Wzrostu, współfinansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014 oraz dotacji celowej z budżetu państwa w ramach Programu Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społ. obywatelskiego
Numer ogłoszenia: 203372 - 2014; data zamieszczenia: 16.06.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 150884 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasta Gdyni, Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54, 81-382 Gdynia, woj. pomorskie, tel. , faks.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie projektów dokumentów strategicznych i operacyjnych dla dwóch obszarów funkcjonalnych w północno - wschodniej części województwa pomorskiego oraz przeprowadzenie warsztatów związanych tematycznie z opracowywanymi dokumentami w ramach projektu pn.: NORDA - Północny Biegun Wzrostu, współfinansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014 oraz dotacji celowej z budżetu państwa w ramach Programu Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społ. obywatelskiego.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Zakres przedmiotu zamówienia: 1. Opracowanie dla obszaru funkcjonalnego Dolina Logistyczna, obejmującego tereny sześciu gmin (Gminy Miasta Gdyni, Gminy Miejskiej Rumia, Gminy Miasta Redy, Gminy Miasta Wejherowa, Gminy Wejherowo oraz Gminy Kosakowo): 1.1. projektu Strategii Zrównoważonego Rozwoju obszaru funkcjonalnego Dolina Logistyczna 2020 z perspektywą 2050, 1.2. projektów trzech Programów Operacyjnych w zakresie 1) rozwoju przestrzennego i gospodarowania gruntami, 2) rozwoju transportu, 3) rozwoju gospodarczego wraz z diagnozą obszarów problemowych wymagających interwencji i określeniem rodzajów wymaganej interwencji, oraz ich zredagowanie. 2. Opracowanie dla obszaru funkcjonalnego Nadmorski Obszar Usługowy NORDA, obejmującego tereny dziesięciu gmin (Gminy Miasta Gdyni, Gminy Kosakowo, Gminy Miasta Pucka, Gminy Puck, Gminy Miasta Władysławowa, Gminy Miasta Jastarni, Gminy Miasta Helu, Gminy Krokowa, Gminy Choczewo i Gminy Miejskiej Łeba) oraz części Powiatu Lęborskiego: 2.1. projektu Strategii Zrównoważonego Rozwoju obszaru funkcjonalnego Nadmorski Obszar Usługowy NORDA 2020 z perspektywą 2050, 2.2. projektów trzech Programów Operacyjnych w zakresie 1) rozwoju przestrzennego i gospodarowania gruntami, 2) rozwoju gospodarczego, 3) promocji wraz z diagnozą obszarów problemowych wymagających interwencji i określeniem rodzajów wymaganej interwencji, oraz ich zredagowanie. 3. Przygotowanie prezentacji multimedialnych w języku polskim i angielskim dotyczących opracowanych projektów dokumentów strategicznych i operacyjnych oraz przedstawienie ich na spotkaniach Komitetu Monitorującego realizację Projektu oraz na konferencji w Gdyni w miejscu i terminie wskazanym przez Zamawiającego. 4. Merytoryczne przeprowadzenie trzech jednodniowych warsztatów dotyczących zagadnień z zakresu planowania strategicznego i przestrzennego, stymulowania rozwoju gospodarczego oraz rozwoju turystyki dla przedstawicieli wszystkich Partnerów w Projekcie (zakładana liczba uczestników - ok. 25-30 osób w każdym warsztacie). 5. Wprowadzenie w projektach dokumentów strategicznych i operacyjnych zmian lub uzupełnień wynikających z opinii organów, o których mowa w art. 57 i 58 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (zwaną dalej ustawą o udostępnianiu), a także uznanych przez Zamawiającego /Komitet Monitorujący realizację Projektu za zasadne uwag i wniosków zgłoszonych w ramach konsultacji społecznych prognozy oddziaływania na środowisko projektów dokumentów strategicznych i operacyjnych wraz z projektami tych dokumentów oraz zredagowanie ostatecznych wersji dokumentów strategicznych i operacyjnych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1. Zakres szczegółowy dokumentów strategicznych: 1.1. Strategia Zrównoważonego Rozwoju obszaru funkcjonalnego Dolina Logistyczna 2020 z perspektywą 2050 zawierać będzie: 1.1.1. Opis uwarunkowań powstania i rozwoju obszaru funkcjonalnego Dolina Logistyczna, w tym zwłaszcza: 1.1.1.1. analizę układu komunikacyjnego (drogowego i kolejowego) obszaru Dolina Logistyczna w powiązaniu z istniejącym i planowanym układem zewnętrznym, w tym z Portem Gdynia i z Portem Lotniczym Gdynia Kosakowo, z uwzględnieniem: 1.1.1.1.1. opracowanej kompleksowej koncepcji modernizacji układów torowych Stacji Gdynia Port, 1.1.1.1.2. budowy Drogi Czerwonej oraz I Etapu budowy Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiasta (OPAT), jako dostępu drogowego do węzła sieci bazowej TEN-T Portu Gdynia zgodnie z wymogami tej sieci, 1.1.1.1.3. warunku obsługi ruchu pasażerskiego, generowanego przez Port Gdynia i Port Lotniczy Kosakowo, 1.1.1.1.4. warunku transportu ładunków ponadgabarytowych do/z Portu Gdynia; 1.1.1.2. wpływ wariantów przebiegu OPAT na funkcjonalność obszaru Dolina Logistyczna. 1.1.2. Diagnozę potencjałów rozwojowych obszaru funkcjonalnego wraz ze specyfikacją strategicznych partnerów. 1.1.3. Analizę SWOT. 1.1.4. Wizję rozwoju obszaru funkcjonalnego, uwzględniającą i wskazującą lokalizację (wykonanie mapki obszaru z podziałem funkcjonalnym, wskazaniem powierzchni terenów dla danych funkcji i naniesionym układem komunikacyjnym): 1.1.4.1. terenów magazynowo-logistycznych (w tym otwarte powierzchnie składowe, np. depot), 1.1.4.2. terenów przemysłowych, usługowych, rekreacyjnych, 1.1.4.3. parkingu centralnyego/dyspozytorskiego dla obszaru Dolina Logistyczna i Portu Gdynia, 1.1.4.4. obszarów rezerwowych dla Portu Gdynia, 1.1.4.5. publicznego terminalu intermodalnego. 1.1.5. Cele i przedsięwzięcia rozwojowe wspólne dla obszaru funkcjonalnego. 1.1.6. Struktury formalno- prawne służące realizacji Strategii. 1.1.7. Plan wdrażania strategii. 1.1.8. Raport z przygotowania strategii, potwierdzający partycypację społeczną. 1.1.9. Streszczenie dokumentu w języku polskim i angielskim. 1.2. Strategia Zrównoważonego Rozwoju obszaru funkcjonalnego Nadmorski Obszar Usługowy NORDA 2020 z perspektywą 2050 zawierać będzie: 1.2.1. Analizę uwarunkowań wewnętrznych jak i zewnętrznych, w tym ocenę pozycji konkurencyjnej i możliwości rozwojowych Nadmorskiego Obszaru Usługowego NORDA. 1.2.2. Diagnozę społeczno-gospodarczą obszaru ze szczególnym uwzględnieniem charakterystyki struktury przestrzennej, społecznej i gospodarczej, którą cechują: 1.2.2.1. koncentracja mieszkańców, potencjału produkcyjnego, usługowego, intelektualnego i majątku trwałego w aglomeracji trójmiejskiej, 1.2.2.2. znaczna dynamika i wrażliwość ekosystemów nadmorskich, 1.2.2.3. duże walory turystyczne, uzdrowiskowe i rekreacyjne gmin nadmorskich, 1.2.2.4. znaczne zróżnicowanie społeczne i ekonomiczne w relacjach aglomeracje - peryferie. 1.2.3. Analizę SWOT. 1.2.4. Identyfikację celów i przedsięwzięć rozwojowych wspólnych dla obszaru funkcjonalnego. 1.2.5. Plan wdrażania Strategii. 1.2.6. Raport z przygotowania Strategii, potwierdzający partycypację społeczną. 1.2.7. Streszczenie dokumentu w języku polskim i angielskim. 2. Zakres szczegółowy dokumentów operacyjnych: 2.1. Programy Operacyjne dla obszaru funkcjonalnego Dolina Logistyczna w zakresie: 1) rozwoju przestrzennego i gospodarowania gruntami, 2) rozwoju transportu, 3) rozwoju gospodarczego, zawierać będą w szczególności: 2.1.1. Cele programu. 2.1.2. Diagnozę obszarów problemowych. 2.1.3. Określenie rodzajów wymaganej interwencji. 2.1.4. Opis kluczowych przedsięwzięć, wynikających z diagnozy obszarów problemowych, wraz z ich lokalizacją i wskazaniem podmiotów właściwych do ich realizacji, zgodnie z posiadanymi kompetencjami (opis powinien zawierać: nazwę i cel przedsięwzięcia, zakres rzeczowy i przestrzenny, orientacyjną wartość i źródła finansowania, a także określenie realizowanych przez dane przedsięwzięcie celów zapisanych w strategii obszaru funkcjonalnego Dolina Logistyczna oraz w odpowiednich dokumentach strategicznych regionalnych i krajowych). 2.1.5. Wskazanie potencjałów rozwojowych kluczowych przedsięwzięć w odniesieniu do danego obszaru funkcjonalnego oraz pozostałych Partnerów w Projekcie (tj.: Gminy Cewice, Gminy Liniewo, Gminy Luzino, Gminy Miasta Lęborka Gminy Łęczyce i Gminy Szemud oraz Gminy Gniewino - uczestniczącej w Projekcie w charakterze obserwatora). 2.1.6. Wskazanie synergii potencjałów rozwojowych obszarów funkcjonalnych Dolina Logistyczna oraz Nadmorski Obszar Usługowy NORDA - w obszarze Gminy Miasta Gdyni i Gminy Kosakowo. 2.1.7. Wskazanie synergii potencjałów rozwojowych obszarów: Dolina Logistyczna, Port Gdynia, Port Lotniczy Kosakowo, Pomorska Specjalna Strefa Ekonomiczna - Podstrefa Gdynia, Obszar Metropolitalny Trójmiasto 2.1.8. Indykatywny Plan Finansowy wraz z określeniem zakładanych źródeł finansowania. 2.1.9. Proponowany harmonogram procesu realizacji kluczowych przedsięwzięć. 2.1.10. Plan monitorowania realizacji przedsięwzięć. 2.1.11. Raport z przygotowania danego programu, potwierdzający partycypację społeczną. 2.1.12. Streszczenie dokumentu w języku polskim i angielskim. 2.2. Programy Operacyjne dla obszaru funkcjonalnego Nadmorski Obszar Usługowy NORDA w zakresie 1) rozwoju przestrzennego i gospodarowania gruntami, 2) rozwoju gospodarczego, 3) promocji, zawierać będą w szczególności: 2.2.1. Cele danego programu. 2.2.2. Diagnozę obszarów problemowych. 2.2.3. Określenie rodzajów wymaganej interwencji. 2.2.4. Opis kluczowych przedsięwzięć, wynikających z diagnozy obszarów problemowych, wraz z wskazaniem podmiotów właściwych do ich realizacji, zgodnie z posiadanymi kompetencjami (opis powinien zawierać: nazwę i cel przedsięwzięcia, zakres rzeczowy i przestrzenny, orientacyjną wartość i źródła finansowania, a także określenie realizowanych przez dane przedsięwzięcie celów zapisanych w strategii obszaru funkcjonalnego Nadmorski Obszar Usługowy NORDA oraz w odpowiednich dokumentach strategicznych regionalnych i krajowych). 2.2.5. Wskazanie potencjałów rozwojowych kluczowych przedsięwzięć w odniesieniu do danego obszaru funkcjonalnego oraz pozostałych Partnerów w Projekcie (tj.: Gminy Cewice, Gminy Miasta Lęborka, Gminy Liniewo, Gminy Luzino, Gminy Łęczyce i Gminy Szemud oraz Gminy Gniewino - uczestniczącej w Projekcie w charakterze obserwatora). 2.2.6. Indykatywny Plan Finansowy wraz z określeniem zakładanych źródeł finansowania. 2.2.7. Raport z przygotowania danego programu, potwierdzający partycypację społeczną. 2.2.8. Streszczenie dokumentu w języku polskim i angielskim. 3. Elementem opracowania projektów dokumentów strategicznych i operacyjnych będzie: 3.1. Dokonanie analizy wspólnego potencjału obszaru funkcjonalnego Dolina Logistyczna i obszaru funkcjonalnego Nadmorski Obszar Usługowy NORDA oraz zapewnienie spójności projektów dokumentów strategicznych i operacyjnych opracowywanych dla obu obszarów funkcjonalnych. 3.2. Współpraca z Zamawiającym w zakresie przeprowadzenia konsultacji społecznych na etapie przygotowania projektów dokumentów strategicznych i operacyjnych, mających na celu zastosowanie mechanizmów służących uspołecznieniu prowadzonych działań na różnych etapach prac nad dokumentami i włączenie różnych grup interesariuszy, w tym: 3.2.1. Przeprowadzenie badania preferencji i potrzeb mieszkańców oraz partnerów społeczno-gospodarczych na etapie tworzenia części diagnostyczno-analitycznych Strategii Zrównoważonego Rozwoju obszaru funkcjonalnego Dolina Logistyczna 2020 z perspektywą 2050 oraz Strategii Zrównoważonego Rozwoju obszaru funkcjonalnego Nadmorski Obszar Usługowy NORDA 2020 z perspektywą 2050. Zakłada się, że w badaniu weźmie udział minimum 1000 osób (mieszkańców) oraz minimum 70 podmiotów społeczno-gospodarczych z obszarów funkcjonalnych: Dolina Logistyczna oraz Nadmorski Obszar Usługowy NORDA. Wykonawca załączy do oferty proponowany plan przeprowadzenia badań wraz z określeniem grup docelowych, dla których przygotowane zostaną odrębne ankiety na etapie wykonania zamówienia. Ankietami na terenie poszczególnych gmin zostaną objęte osoby / podmioty społeczno-gospodarcze, w tym organizacje społeczeństwa obywatelskiego w liczbie proporcjonalnej do liczby mieszkańców / podmiotów społeczno-gospodarczych w danej gminie W przypadku Powiatu Lęborskiego w badaniach należy uwzględnić Gminę Wicko. Wykonawca wykona raport z badania, zawierający podsumowanie i wnioski, które zostaną wykorzystane przy tworzeniu dokumentów strategicznych. 3.2.2. Udział w spotkaniach członków dwóch międzygminnych zespołów merytorycznych powołanych w ramach projektu pn. NORDA - Północny Biegun Wzrostu i innych przedstawicieli samorządów terytorialnych oraz zaproszonych ekspertów, mających na celu m.in. wypracowywanie części diagnostyczno-analitycznych obu Strategii, określenie obszarów problemowych, określenie obszarów współpracy i wspólnych przedsięwzięć. Podczas spotkań Wykonawca: uzgodni z członkami zespołów merytorycznych zakres niezbędnych danych i informacji do przygotowania przez przedstawicieli poszczególnych Partnerów w Projekcie według ujednoliconego sposobu pozwalającego na agregację danych, przedstawiać będzie postęp prac oraz problemy powstałe w toku przygotowywania poszczególnych projektów dokumentów strategicznych i operacyjnych. Zakłada się organizowanie spotkań przez Zamawiającego z częstotliwością maksymalnie dwa spotkania miesięcznie dla każdego zespołu; zakładane miejsca spotkań: Gdynia, Wejherowo lub Puck. 3.2.3. Uzgodnienie z Zamawiającym listy organizacji społecznych, gospodarczych, naukowo-badawczych, administracji publicznej - z obu obszarów funkcjonalnych objętych konsultacjami społecznymi. Spotkania dyskusyjne z tymi podmiotami zorganizowane i przeprowadzone przez Wykonawcę (minimum cztery spotkania zorganizowane w różnych miejscach na terenie objętym tworzonymi projektami dokumentów strategicznych i operacyjnych). Wykonawca przygotuje i dołączy do oferty plan spotkań z podziałem na zaproponowane grupy docelowe. Z przeprowadzonego każdego spotkania Wykonawca przygotuje protokół zawierający wnioski i rekomendacje do uwzględnienia w opracowywanych projektach dokumentów strategicznych i operacyjnych. 3.3. Uwzględnienie w projektach dokumentów strategicznych i operacyjnych pisemnych opinii do wersji roboczych projektów dokumentów, wyrażonych przez organizacje lub osoby uznane za autorytety w sprawie, zleconych i dostarczonych przez Zamawiającego (opinie ekspertów). 3.4. Zapewnienie zgodności z innymi dokumentami. 3.4.1. Opracowywane projekty dokumentów strategicznych i operacyjnych muszą być spójne z ogólnodostępnymi dokumentami strategicznymi, planistycznymi szczebla wspólnotowego, krajowego i regionalnego, w tym w szczególności: 3.4.1.1. Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej (Dz.U. L 348/1), 3.4.1.2. Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie, przyjętą przez Rząd RP dnia 13 lipca 2010 r., 3.4.1.3. Strategią Rozwoju Transportu RP do 2020 r. z perspektywą do roku 2030, przyjętą przez Rząd RP dnia 22 stycznia 2013 r., 3.4.1.4. Strategią Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020, przyjętą Uchwałą nr 458/XXII/12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 września 2012 r., 3.4.1.5. Strategią UE dla Regionu Morza Bałtyckiego - Plan Działania - wersja z lutego 2013 r., a także ze 3.4.1.6. Strategią rozwoju Portu Gdynia do 2027 r. 3.4.1.7. Strategią Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT) Obszaru Metropolitalnego Trójmiasta na lata 2014 - 2020 oraz z innymi ważnymi dokumentami strategicznymi i operacyjnymi szczebla regionalnego i lokalnego. 3.4.2. Opracowywane projekty dokumentów strategicznych i operacyjnych muszą zawierać odniesienia lub sugestie zmian do: 3.4.2.1. strategii rozwoju i polityk przestrzennych gmin, leżących w obszarze Dolina Logistyczna i Nadmorski Obszar Usługowy NORDA. 3.4.2.2. strategii rozwoju przedsiębiorstw działających w strefie obszaru funkcjonalnego Dolina Logistyczna, w szczególności należących do sektora Transport, Spedycja, Logistyka (TSL) i Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (Podstrefa w Gdyni). 3.4.2.3. innych dokumentów strategicznych i operacyjnych szczebla regionalnego i lokalnego. 3.4.3. Cele i przedsięwzięcia rozwojowe zawarte w opracowywanych projektach dokumentów strategicznych i operacyjnych powinny uwzględniać priorytety określone w: 3.4.3.1. Regionalnym Programie Operacyjnym dla Województwa Pomorskiego na lata 2014 - 2020, 3.4.3.2. dokumentach programowych Europejskiej Współpracy Terytorialnej na lata 2014 - 2020. 3.5. Wprowadzenie w projektach dokumentów strategicznych i operacyjnych zmian lub uzupełnień wynikających z opinii organów, o których mowa w art. 57 i art. 58 ustawy o udostępnianiu oraz uznanych przez Zamawiającego /Komitet Monitorujący realizację Projektu za zasadne uwag i wniosków zgłoszonych w ramach konsultacji społecznych prognoz oddziaływania na środowisko projektów dokumentów strategicznych i operacyjnych wraz z projektami tych dokumentów oraz zredagowanie ostatecznych wersji dokumentów strategicznych i operacyjnych. 4. Warsztaty dotyczące zagadnień z zakresu planowania strategicznego i przestrzennego, stymulowania rozwoju gospodarczego oraz rozwoju turystyki dla przedstawicieli wszystkich Partnerów w Projekcie, przygotowane merytorycznie i przeprowadzone przez Wykonawcę, będą miały na celu przedstawienie zakładanych kierunków rozwoju na obszarach funkcjonalnych Dolina Logistyczna i Nadmorski Obszar Usługowy NORDA wraz ze wskazaniem wpływu na potencjalny rozwój pozostałych Partnerów w Projekcie (tj.: Gminy Cewice, Gminy Miasta Lęborka, Gminy Liniewo, Gminy Luzino, Gminy Łęczyce i Gminy Szemud oraz Gminy Gniewino - uczestniczącej w Projekcie w charakterze obserwatora) oraz możliwości generowania wspólnych przedsięwzięć. Wykonawca zobowiązany będzie do przygotowania po 30 kompletów materiałów informacyjnych dotyczących zagadnień omawianych podczas każdego z warsztatów.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.22.00.00 - Usługi doradcze w zakresie rozwoju 80.51.00.00 - Usługi szkolenia specjalistycznego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Projekt pn.: NORDA - Północny Biegun Wzrostu współfinansowany jest ze środków Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014 oraz dotacji celowej z budżetu państwa w ramach Programu: Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 16.06.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 5.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Agencja Rozwoju Gdyni Sp. z o.o., Al. Zwycięstwa 96/98, 81-451 Gdynia, kraj/woj. pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 463250,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 489540,00

• Oferta z najniższą ceną: 389999,79 / Oferta z najwyższą ceną: 580000,00

• Waluta: PLN.