Słupia: Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 650 000,00 zł na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz na pokrycie deficytu budżetu
Numer ogłoszenia: 268750 - 2013; data zamieszczenia: 10.07.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Słupia , Słupia 136, 96-128 Słupia, woj. łódzkie, tel. 046 8315591, faks 046 8315514.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.slupia.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 650 000,00 zł na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz na pokrycie deficytu budżetu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu długoterminowego na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz na pokrycie deficytu budżetu. Wymagania szczegółowe związane z przedmiotem zamówienia: 1) wysokość kredytu: 650 000,00 PLN (słownie: sześćset pięćdziesiąt tysięcy złotych); 2) kredyt postawiony będzie do dyspozycji Zamawiającego w dniu podpisania Umowy; 3) uruchomienie środków nastąpi w dniu podpisania Umowy; 4) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wcześniejszej spłaty kredytu, z tego tytułu bank nie będzie pobierał odsetek i innych opłat za spłatę kredytu przed terminem 5) karencja w spłacie kapitału: do ostatniego dnia roboczego 2013 roku; 6) raty kapitałowe spłacane będą w 96 ratach miesięcznych, w ostatnim dniu roboczym każdego miesiąca, począwszy od 01 stycznia 2014 roku; przy czym ostatnia rata kredytu będzie ratą wyrównującą; 7) spłata odsetek następować będzie od dnia uruchomienia kredytu, w ratach miesięcznych w ostatnim dniu roboczym każdego miesiąca, do obliczenia kwoty odsetek przyjmuje się rzeczywistą liczbę dni wykorzystania kredytu w stosunku do 365 dni w roku; 8) zabezpieczenie udzielonego kredytu: weksel in blanco wystawiony przez Gminę Słupia wraz z deklaracją wekslową kontrasygnowane przez Skarbnika Gminy oraz oświadczenie o dobrowolnym poddaniu się egzekucji zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo Bankowe (Dz. U. z 2012 roku poz. 1376 z późn. zm.); 9) oprocentowanie kredytu będzie stanowić sumę stawki WIBOR 1 M z ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego rozpoczęcie miesiąca okresu obrachunkowego i stałej w trakcie trwania umowy marży banku. Koszty oraz wszelkie opłaty związane z obsługą kredytu Wykonawca jest zobowiązany wliczyć wszelkie opłaty do marży banku w taki sposób, aby skalkulować i przedstawić w ofercie jedną stawkę procentową, której wysokość jest wiążąca i niezmienna w całym okresie kredytowania (do celów porównania ofert należy przyjąć stawkę WIBOR 1 M z dnia 16.07.2013 roku; 10) Wykonawca jest obowiązany do skalkulowania i podania w ofercie wyłącznie jednej stawki składającej się z: a) stopy procentowej WIBOR 1 M b) marży banku 11) przedstawiona w ofercie marża nie może ulec zmianie w trakcie trwania umowy kredytowej. 12) ewentualna prowizja od udzielnego kredytu płatna będzie jednorazowo w dniu wypłaty kredytu; 13) kredyt nie może być obciążony innymi opłatami i prowizjami niż wymienione w SIWZ; 14) Zamawiający zastrzega sobie: a) zmianę terminu uruchomienia kredytu bez dodatkowych kosztów; b) prawo wcześniejszej spłaty kredytu lub rezygnację z części kredytu bez dodatkowych kosztów; c) naliczane odsetki będą tylko od kwoty aktualnego zadłużenia pozostającego do spłaty; d) możliwość zmiany harmonogramu spłaty kredytu w przypadku niewykorzystania pełnej kwoty kredytu lub przedterminowej spłaty części kredytu; 15) celem wstępnego zbadania zdolności kredytowej oraz opracowania własnych informacji przez Wykonawcę, Zamawiający dołącza do SIWZ następujące dokumenty finansowe: a) sprawozdanie Rb - 27 S z wykonania planu dochodów budżetowych za I kw. 2013 - Załącznik Nr 5 do SIWZ; b) sprawozdanie Rb - 28 S z wykonania planu wydatków budżetowych za I kw. 2013 - Załącznik Nr 6 do SIWZ; c) sprawozdanie Rb - Z o stanie zobowiązań za I kw. 2013 - Załącznik Nr 7 do SIWZ; d) sprawozdanie Rb - NDS o nadwyżce/deficycie za I kw. 2013 - Załącznik Nr 8 do SIWZ; e) sprawozdanie Rb - N o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych za I kw. 2013 - Załącznik Nr 9 do SIWZ; f) sprawozdanie Rb-NDS o nadwyżce/deficycie za 2012 rok - Załącznik Nr 10 do SIWZ; g) sprawozdanie Rb-NDS o nadwyżce/deficycie za 2011 rok - Załącznik Nr 11 do SIWZ; h) sprawozdanie Rb-Z o stanie zobowiązań za 2012 rok - Załącznik Nr 12 do SIWZ; i) sprawozdanie Rb-Z o stanie zobowiązań za 2011 rok - Załącznik Nr 13 do SIWZ; j) sprawozdanie Rb-N o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych za 2012 rok - Załącznik Nr 14 do SIWZ; k) sprawozdanie Rb-N o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych za 2011 rok - Załącznik Nr 15 do SIWZ; l) sprawozdanie Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych za 2012 rok - Załącznik Nr 16 do SIWZ; m) sprawozdanie Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych za 2011 rok - Załącznik Nr 17 do SIWZ; n) sprawozdanie Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych za 2012 rok - Załącznik Nr 18 do SIWZ; o) sprawozdanie Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych za 2011 rok - Załącznik Nr 19 do SIWZ; p) sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Słupia za 2012 rok - Załącznik Nr 20 do SIWZ; q) Uchwała Nr XXV/125/13 RADY GMINY SŁUPIA z dnia 31 stycznia 2013 roku w sprawie uchwalenia budżetu na 2013 rok - Załącznik Nr 21 do SIWZ; r) opinia RIO z wykonania budżetu za 2012 rok - Załącznik Nr 22 do SIWZ; s) opinia RIO z wykonania budżetu za 2011 rok - Załącznik Nr 23 do SIWZ; t) opinia RIO o prawidłowości planowanej kwoty długu Gminy Słupia wynikającej z uchwały WPF na lata 2013-2016 - Załącznik Nr 24 do SIWZ; u) uchwała dot. wieloletniej prognozy finansowej na lata 2013-2016 - Załącznik Nr 25 do SIWZ; 2. Podstawowe informacje o Gminie Słupia: a) informacja dot. funkcjonujących kredytów na dzień 31.03.2013 rok - Załącznik Nr 26 do SIWZ; b) uchwała dot. wyboru Wójta Gminy - Załącznik Nr 27 do SIWZ; c) uchwała dot. wyboru Skarbnika Gminy - Załącznik Nr 28 do SIWZ; d) liczba mieszkańców Gminy Słupia na dzień 31.12.2012 rok - 2 701 e) ogólna stopa bezrobocia w powiecie skierniewickim na dzień 31.12.2012 rok - 9,1%; f) infrastruktura społeczna i techniczna - Gmina Słupia ma dobrze rozwiniętą zarówno infrastrukturę społeczną jak i techniczną - utwardzone drogi i niemal w 100% zwodociągowanie gospodarstwa. Gmina Słupia posiada własną oczyszczalnię ścieków oraz 5,5 km sieci kanalizacyjnej, w tym 68 przyłączy kanalizacyjnych. Na terenie gminy istnieją 2 Zespoły Szkół Ogólnokształcących, 2 jednostki budżetowe - Gminny Ośrodek Oświaty Kultury i Sportu i Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, klub sportowy LUKS OLIMPIC Słupia; 5 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych oraz Koła Gospodyń Wiejskich. g) liczba jednostek prowadzących działalność gospodarczą, w tym osoby prawne - 156; h) powierzchnia gminy - 41,16 km2..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 66.11.30.00 - (3) Usługi udzielania kredytu .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2021.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełnienie warunku dotyczącego posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Zamawiający uzna, jeżeli Wykonawca wykaże, że: 1) posiada zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na wykonywanie działalności gospodarczej, w zakresie określonym w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo Bankowe (Dz. U. z 2012 roku, poz. 665 z późn. zm.) lub inny równoważny dokument potwierdzający prawo do prowadzenia działalności bankowej, jeżeli Wykonawca nie prowadzi działalności na podstawie zezwolenia wydanego przez Komisję Nadzoru Bankowego. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełnienie warunku dotyczącego posiadania wiedzy i doświadczenia Zamawiający uzna: 1) podpisane oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełnienie warunku dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia Zamawiający uzna: 1) podpisane oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełnienie warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Zamawiający uzna: 1) podpisane oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełnienie warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej Zamawiający uzna: 1) podpisane oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. formularz oferty, 2. oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, 3. w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik - pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, 4. w przypadku, gdy ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia wymagane jest załączenie dokumentu pełnomocnictwa określającego zakres umocowania pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania ich w postępowaniu albo rezprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, stosownie do art. 23 ust. 2 ustawy

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Umowa zostanie zawarta z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych zawartych w ofercie. 2. Niedopuszczalna jest zmiana istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba, że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub zmiany te są korzystne dla Zamawiającego. 3. Zamawiający zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy przewiduje możliwość dokonywania zmian w treści zawartej umowy w stosunku do treści oferty w zakresie: 1) gdy zmianie uległy przepisy prawne powszechnie obowiązujące istotne dla realizacji przedmiotu umowy; 2) odstąpienia na wniosek zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym zmiany wynagrodzenia, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie postępowania, a które powodują, że wykonanie przedmiotu zamówienia bez ograniczenia zakresu zamówienia, powodowałyby dla Zamawiającego niekorzystne skutki z uwagi na zamierzony cel realizacji przedmiotu zamówienia i związane z tym racjonalne wydatkowanie środków publicznych; 3) zmiany harmonogramu spłaty kredytu tj. terminu i kwoty spłaty poszczególnych rat; 4) zmiana danych związanych z obsługą administracyjno - organizacyjną Umowy (np.: zmiana Nr rachunku bankowego, zmiana danych teleadresowych Zamawiającego i/lub Wykonawcy). 4. Forma zmian umowy: pod rygorem nieważności wyłącznie w formie pisemnej, w postaci aneksu do umowy. 5. W razie istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. 6. Zamawiający ustala istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy: 1) zawarcie umowy na okres od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2021 roku; 2) warunki udzielenia i obsługi kredytu w wysokości 650.000,00 PLN muszą być zgodne z wymaganiami Zamawiającego opisanymi w SIWZ Opis przedmiotu zamówienia oraz zobowiązaniami Wykonawcy zawartymi w złożonej ofercie; 3) Umowa będzie nieważna w części wykraczającej poza przedmiot zamówienia określony w SIWZ. 7. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, którego oferta zostanie uznana jako najkorzystniejsza w niniejszym postępowaniu, złożył parafowany projekt umowy na wykonanie przedmiotowego zamówienia opracowany zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz.759 z późn. zm.), ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72 poz. 665 z późn. zm.), ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 roku - Kodeks cywilny (Dz. U. 1964 Nr 16 poz. 93 z późn. zm.) oraz postanowieniami niniejszej SIWZ i treścią złożonej przez Wykonawcę oferty przetargowej. 8. Zamawiający nie będzie związany z przedstawionym przez Wykonawcę projektem umowy i zastrzega sobie możliwość wprowadzenia zmian do tego projektu przed podpisaniem umowy. 9. Wykonawca zobowiązany będzie do uwzględnienia istotnych postanowień w projekcie umowy na udzielenie i obsługę kredytu, który zostanie przedłożony Zamawiającemu przed podpisaniem umowy ostatecznej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.slupia.com.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy w Słupi Słupia 136 96-128 Słupia pokój Nr 5.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 19.07.2013 godzina 09:00, miejsce: Urząd Gminy w Słupi Słupia 136 96-128 Słupia pokój Nr 1 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie