rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-08-12
rok: 2015
data dokumentu: 2015-08-12
rok: 2015
sygnatury akt.:
KIO 1639/15
KIO 1639/15
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Barbara Bettman Członkowie: Katarzyna Brzeska, Renata Tubisz Protokolant: Agata Dziuban
Przewodniczący: Barbara Bettman Członkowie: Katarzyna Brzeska, Renata Tubisz Protokolant: Agata Dziuban
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu
12 sierpnia 2015 r. w
Warszawie odwołania wniesionego w dniu
31 lipca 2015 r. przez wykonawcę: Comarch
Polska S.A. Al. Jana Pawła II 39a, 31-864 Kraków, w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego:
Ministerstwo Finansów, ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa,
zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego: po stronie odwołującego:
1. wykonawcy: Asseco Poland S.A., ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów,
2. wykonawcy: AMG.net. S.A. ul. Łąkowa 29, 90-554 Łódź (po stronie
zamawiającego),
3. wykonawcy Sygnity S.A. Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa
- wobec wycofania odwołania,
12 sierpnia 2015 r. w
Warszawie odwołania wniesionego w dniu
31 lipca 2015 r. przez wykonawcę: Comarch
Polska S.A. Al. Jana Pawła II 39a, 31-864 Kraków, w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego:
Ministerstwo Finansów, ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa,
zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego: po stronie odwołującego:
1. wykonawcy: Asseco Poland S.A., ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów,
2. wykonawcy: AMG.net. S.A. ul. Łąkowa 29, 90-554 Łódź (po stronie
zamawiającego),
3. wykonawcy Sygnity S.A. Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa
- wobec wycofania odwołania,
orzeka:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego -
Comarch Polska S.A. Al. Jana Pawła II 39a, 31-864 Kraków kwoty 13 500,00 zł. (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Warszawie.
Przewodniczący: ………………..
Członkowie:…………………
….….……………
Sygn. akt: KIO 1639/15
U z a s a d n i e n i e:
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie
przetargu nieograniczonego na „Zakup usługi utrzymania i asysty dla Informatycznego
Systemu Obsługi Budżetu Państwa Trezor” (Publikacja w Dzienniku Wspólnot Europejskich
w dniu 22.07.2015r. pod nr 2015/S 139-257016), w dniu 31 lipca 2015 r. zostało wniesione
odwołanie w formie elektronicznej przez wykonawcę: Comarch Polska S.A. z siedzibą w
Krakowie, w kopii przekazane zamawiającemu w terminie ustawowym.
Odwołanie zostało złożone wobec postanowień ogłoszenia o zamówieniu oraz
postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, opublikowanej na stronie
internetowej zamawiającego w dniu 22 lipca 2015 r.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu
Ministerstwu Finansów
naruszenie przepisów
ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zmianami), dalej
zwaną „ustawą Pzp” i powołał się na swoją legitymację do wniesienia odwołania w
rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy Pzp, gdyż obecne postanowienia ogłoszenia oraz SIWZ
uniemożliwiają złożenie oferty i ubieganie się o zamówienie, którego realizacji mógłby się
podjąć z pozytywnym skutkiem.
Odwołujący Comarch Polska S. A. wniósł odwołanie wobec czynności:
1.
sporządzenia ogłoszenia oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia w
zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób nieprecyzyjny, niejednoznaczny,
uniemożliwiający sporządzenie oferty i utrudniający konkurencję - zarzucił zamawiającemu
naruszenie przepisu art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust. 1 oraz w zw. z art. 29 ust. 2 ustawy Pzp.
2.
opisania warunków udziału w postępowaniu w sposób utrudniający uczciwą
konkurencję i naruszający zasadę równego traktowania wykonawców oraz czynności
opisania sposobu dokonania oceny spełniania warunków w sposób utrudniający uczciwą
konkurencję oraz nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia - zarzucił zamawiającemu
naruszenie art. 22 ust. 4, art. 7 ust 1 w zw. z art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
W związku z powyższym odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania oraz o
nakazanie zamawiającemu dokonanie modyfikacji odnośnych zapisów ogłoszenia i SIWZ w
zakresie opisu przedmiotu zamówienia - w sposób określony w uzasadnieniu odwołania.
W przypadku uwzględniania przez zamawiającego zarzutów przedstawionych w
odwołaniu w całości, odwołujący żądał, by zamawiający dokonał wnioskowanych czynności
zgodnie z żądaniami odwołania.
W
dniu 12 sierpnia 2015 r. odwołujący działając poprzez umocowanego
pełnomocnika p. P. S. złożył oświadczenie, że wycofuje odwołanie.
Izba uznała, że cofnięcie odwołania w niniejszej sprawie nastąpiło ze skutkiem
prawnym.
W tym stanie rzeczy, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia
2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) umorzyła
postępowanie odwoławcze.
Cofniecie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy
do orzeczenia na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty 13 500,00 zł jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
O umorzeniu postępowania orzeczono postanowieniem w oparciu o art. 192 ust. 1,
zdanie 2 ustawy Pzp.
Przewodniczący: ……………………
Członkowie: ….………………
……………………
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego -
Comarch Polska S.A. Al. Jana Pawła II 39a, 31-864 Kraków kwoty 13 500,00 zł. (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Warszawie.
Przewodniczący: ………………..
Członkowie:…………………
….….……………
Sygn. akt: KIO 1639/15
U z a s a d n i e n i e:
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie
przetargu nieograniczonego na „Zakup usługi utrzymania i asysty dla Informatycznego
Systemu Obsługi Budżetu Państwa Trezor” (Publikacja w Dzienniku Wspólnot Europejskich
w dniu 22.07.2015r. pod nr 2015/S 139-257016), w dniu 31 lipca 2015 r. zostało wniesione
odwołanie w formie elektronicznej przez wykonawcę: Comarch Polska S.A. z siedzibą w
Krakowie, w kopii przekazane zamawiającemu w terminie ustawowym.
Odwołanie zostało złożone wobec postanowień ogłoszenia o zamówieniu oraz
postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, opublikowanej na stronie
internetowej zamawiającego w dniu 22 lipca 2015 r.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu
Ministerstwu Finansów
naruszenie przepisów
ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zmianami), dalej
zwaną „ustawą Pzp” i powołał się na swoją legitymację do wniesienia odwołania w
rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy Pzp, gdyż obecne postanowienia ogłoszenia oraz SIWZ
uniemożliwiają złożenie oferty i ubieganie się o zamówienie, którego realizacji mógłby się
podjąć z pozytywnym skutkiem.
Odwołujący Comarch Polska S. A. wniósł odwołanie wobec czynności:
1.
sporządzenia ogłoszenia oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia w
zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób nieprecyzyjny, niejednoznaczny,
uniemożliwiający sporządzenie oferty i utrudniający konkurencję - zarzucił zamawiającemu
naruszenie przepisu art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust. 1 oraz w zw. z art. 29 ust. 2 ustawy Pzp.
2.
opisania warunków udziału w postępowaniu w sposób utrudniający uczciwą
konkurencję i naruszający zasadę równego traktowania wykonawców oraz czynności
opisania sposobu dokonania oceny spełniania warunków w sposób utrudniający uczciwą
konkurencję oraz nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia - zarzucił zamawiającemu
naruszenie art. 22 ust. 4, art. 7 ust 1 w zw. z art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
W związku z powyższym odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania oraz o
nakazanie zamawiającemu dokonanie modyfikacji odnośnych zapisów ogłoszenia i SIWZ w
zakresie opisu przedmiotu zamówienia - w sposób określony w uzasadnieniu odwołania.
W przypadku uwzględniania przez zamawiającego zarzutów przedstawionych w
odwołaniu w całości, odwołujący żądał, by zamawiający dokonał wnioskowanych czynności
zgodnie z żądaniami odwołania.
W
dniu 12 sierpnia 2015 r. odwołujący działając poprzez umocowanego
pełnomocnika p. P. S. złożył oświadczenie, że wycofuje odwołanie.
Izba uznała, że cofnięcie odwołania w niniejszej sprawie nastąpiło ze skutkiem
prawnym.
W tym stanie rzeczy, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia
2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) umorzyła
postępowanie odwoławcze.
Cofniecie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy
do orzeczenia na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty 13 500,00 zł jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
O umorzeniu postępowania orzeczono postanowieniem w oparciu o art. 192 ust. 1,
zdanie 2 ustawy Pzp.
Przewodniczący: ……………………
Członkowie: ….………………
……………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 2173/15, KIO 2174/15, KIO 2193/15, KIO 2194/15 z dnia 2015-10-26
- Sygn. akt KIO 2084/15 z dnia 2015-10-07
- Sygn. akt KIO 1955/15 z dnia 2015-09-24
- Sygn. akt KIO 1947/15 z dnia 2015-09-18
