rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-08-25
rok: 2015
data dokumentu: 2015-08-25
rok: 2015
sygnatury akt.:
KIO 1732/15
KIO 1732/15
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 25 sierpnia 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 sierpnia 2015 r. przez
wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia
Why Not USA spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością spółka komandytowa w Rzeszowie, Why Not FLY spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością w Rzeszowie, Time 4 Travel spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Narodowy
Bank Polski w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Narodowy Bank Polski,
ul. Świętokrzyska 11/21, 00-919 Warszawa
przy udziale wykonawcy
Bankowe Biuro Podróży TravelBank spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
odwoławczego w dniu 25 sierpnia 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 sierpnia 2015 r. przez
wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia
Why Not USA spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością spółka komandytowa w Rzeszowie, Why Not FLY spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością w Rzeszowie, Time 4 Travel spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Narodowy
Bank Polski w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Narodowy Bank Polski,
ul. Świętokrzyska 11/21, 00-919 Warszawa
przy udziale wykonawcy
Bankowe Biuro Podróży TravelBank spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
Why Not USA spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w Rzeszowie, Why Not
FLY spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Rzeszowie, Time 4 Travel spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie w postępowaniu prowadzonym
przez Narodowy Bank Polski w Warszawie kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście
tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………
Sygn. akt: KIO 1732/15
U z a s a d n i e n i e
I. Narodowy Bank Polski w Warszawie (zwany dalej Zamawiającym), prowadzi
postępowanie, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych),
którego przedmiotem jest „Zapewnienie świadczenia usług dla potrzeb NBP w zakresie
rezerwacji, sprzedaży i dostawy biletów lotniczych, kolejowych w ruchu krajowym
i zagranicznym, miejsc noclegowych w kraju i za granicą oraz ubezpieczeń osobowych,
oznaczenie sprawy”.
W dniu 13 sierpnia 2015 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia Why Not USA spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa
w Rzeszowie, Why Not FLY spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Rzeszowie, Time 4
Travel spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez Narodowy Bank Polski w Warszawie (dalej: Odwołujący) wnieśli
odwołanie, zarzucając Zamawiającemu:
1.
art. 8 ust. 1 Prawa zamówień publicznych
poprzez bezpodstawne utajnienie informacji
dotyczących oferty TravelBank w Postępowaniu oraz nieudostępnienie tych informacji
Odwołującemu.
2.
art. 8 ust. 2 Prawa zamówień publicznych
poprzez ograniczenie Odwołującemu dostępu
do informacji związanych z ofertą TravelBank bez ustawowego uzasadnienia.
3.
art. 8 ust 3 w zw. z
art. 96 ust. 2 i 3 Prawa zamówień publicznych poprzez zaniechanie
odtajnienia i udostępnienia Odwołującemu informacji zastrzeżonych jako tajemnica
przedsiębiorstwa w ofercie Wykonawcy TravelBank, mimo że wykonawca TravelBank,
nie później niż w terminie składania ofert, nie wykazał, iż zastrzeżone informacje
stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
4.
art. 8 ust. 3 w zw. z art. 96 ust 2 i 3 Prawa zamówień publicznych oraz art. 11 ust. 4
ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz.U. z 2003 r.,
Nr 153, poz. 1503 ze zm.) poprzez zaniechanie odtajnienia i udostępnienia
Odwołującemu informacji zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa w ofercie
Wykonawcy TravelBank, mimo iż informacje te nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa
w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
W związku z powyższym Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie
Zamawiającemu odtajnienia wszystkich informacji zawartych w ofercie Wykonawcy
TravelBank ,,w terminie 1 dnia od dnia ogłoszenia wyroku lub postanowienia w niniejszej
sprawie”.
Pismem z dnia 24 sierpnia 2015 r. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił przystąpienie wykonawca
Bankowe Biuro Podróży TravelBank spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie,
który oświadczył, że sprzeciwu nie wnosi.
II. Izba ustaliła, co następuje:
1)
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania;
2)
przystępujący po stronie Zamawiającego nie wniósł sprzeciwu.
Zgodnie z art. 186 ust. 3 Prawa zamówień publicznych, jeżeli uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie
sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez
zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą
przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na
podstawie art. 186 ust. 3 Prawa zamówień publicznych. Ponadto, w związku z art. 186 ust. 6
pkt 2b Prawa zamówień publicznych, Izba postanowiła o zwrocie Odwołującemu
uiszczonego wpisu od odwołania.
Reasumując, orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący: ……………
1. umarza postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
Why Not USA spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w Rzeszowie, Why Not
FLY spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Rzeszowie, Time 4 Travel spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie w postępowaniu prowadzonym
przez Narodowy Bank Polski w Warszawie kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście
tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………
Sygn. akt: KIO 1732/15
U z a s a d n i e n i e
I. Narodowy Bank Polski w Warszawie (zwany dalej Zamawiającym), prowadzi
postępowanie, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych),
którego przedmiotem jest „Zapewnienie świadczenia usług dla potrzeb NBP w zakresie
rezerwacji, sprzedaży i dostawy biletów lotniczych, kolejowych w ruchu krajowym
i zagranicznym, miejsc noclegowych w kraju i za granicą oraz ubezpieczeń osobowych,
oznaczenie sprawy”.
W dniu 13 sierpnia 2015 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia Why Not USA spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa
w Rzeszowie, Why Not FLY spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Rzeszowie, Time 4
Travel spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez Narodowy Bank Polski w Warszawie (dalej: Odwołujący) wnieśli
odwołanie, zarzucając Zamawiającemu:
1.
art. 8 ust. 1 Prawa zamówień publicznych
poprzez bezpodstawne utajnienie informacji
dotyczących oferty TravelBank w Postępowaniu oraz nieudostępnienie tych informacji
Odwołującemu.
2.
art. 8 ust. 2 Prawa zamówień publicznych
poprzez ograniczenie Odwołującemu dostępu
do informacji związanych z ofertą TravelBank bez ustawowego uzasadnienia.
3.
art. 8 ust 3 w zw. z
art. 96 ust. 2 i 3 Prawa zamówień publicznych poprzez zaniechanie
odtajnienia i udostępnienia Odwołującemu informacji zastrzeżonych jako tajemnica
przedsiębiorstwa w ofercie Wykonawcy TravelBank, mimo że wykonawca TravelBank,
nie później niż w terminie składania ofert, nie wykazał, iż zastrzeżone informacje
stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
4.
art. 8 ust. 3 w zw. z art. 96 ust 2 i 3 Prawa zamówień publicznych oraz art. 11 ust. 4
ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz.U. z 2003 r.,
Nr 153, poz. 1503 ze zm.) poprzez zaniechanie odtajnienia i udostępnienia
Odwołującemu informacji zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa w ofercie
Wykonawcy TravelBank, mimo iż informacje te nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa
w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
W związku z powyższym Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie
Zamawiającemu odtajnienia wszystkich informacji zawartych w ofercie Wykonawcy
TravelBank ,,w terminie 1 dnia od dnia ogłoszenia wyroku lub postanowienia w niniejszej
sprawie”.
Pismem z dnia 24 sierpnia 2015 r. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił przystąpienie wykonawca
Bankowe Biuro Podróży TravelBank spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie,
który oświadczył, że sprzeciwu nie wnosi.
II. Izba ustaliła, co następuje:
1)
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania;
2)
przystępujący po stronie Zamawiającego nie wniósł sprzeciwu.
Zgodnie z art. 186 ust. 3 Prawa zamówień publicznych, jeżeli uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie
sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez
zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą
przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na
podstawie art. 186 ust. 3 Prawa zamówień publicznych. Ponadto, w związku z art. 186 ust. 6
pkt 2b Prawa zamówień publicznych, Izba postanowiła o zwrocie Odwołującemu
uiszczonego wpisu od odwołania.
Reasumując, orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący: ……………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 2173/15, KIO 2174/15, KIO 2193/15, KIO 2194/15 z dnia 2015-10-26
- Sygn. akt KIO 2084/15 z dnia 2015-10-07
- Sygn. akt KIO 1955/15 z dnia 2015-09-24
- Sygn. akt KIO 1947/15 z dnia 2015-09-18