rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-12-04
rok: 2019
data dokumentu: 2019-12-04
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 2365/19
KIO 2365/19
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Ernest Klauziński, Ewa Kisiel, Monika Kawa, – Ogorzałek Protokolant: Krafał Komoń
Przewodniczący: Ernest Klauziński, Ewa Kisiel, Monika Kawa, – Ogorzałek Protokolant: Krafał Komoń
po rozpoznaniu na posiedzeniu
z udziałem stron w dniu 4 grudnia 2019 r. w Warszawie
odwołania z dnia 22 listopada 2019 r. wniesionego przez wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia jako konsorcjum firm: 1. Warszawskie
Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Budownictwo Sp. k.
z siedzibą w Warszawie przy ul. Marwilskiej 38/40 (Lider),
2. Warszawskie Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy ul. Marwilskiej 38/40 (Partner),
3. M. S.
prowadząca działalność gospodarczą pod firmą „PHU” TOMEWO M. S. z
siedzibą w Otwocku przy ul. Stefana Żeromskiego nr 73K (Partner) w postępowaniu
prowadzonym przez
zamawiającego 1. Miasto Stołeczne Warszawa – Zarząd Miejskich
Inwestycji
Drogowych
z
siedzibą
w
Warszawie
przy
ul. Sokratesa 15, 2. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w m. st.
Warszawa S.A. z siedzibą w Warszawie przy Placu Starynkiewicza 5 w imieniu i na rzecz
którego działa Miasto Stołeczne Warszawa – Zarząd Miejskich Inwestycji Drogowych z
siedzibą w Warszawie przy ul. Sokratesa 15,
przy udziale:
wykonawcy Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie przy Alei Solidarności 127,
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako konsorcjum
firm: 1. Polimex
Mostostal S.A. z siedzibą w Warszawie przy Alei Jana Pawła II
12, 2. Polimex
Infrastruktura spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Warszawie przy Alei Jana Pawła II 12, zgłaszających swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
z udziałem stron w dniu 4 grudnia 2019 r. w Warszawie
odwołania z dnia 22 listopada 2019 r. wniesionego przez wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia jako konsorcjum firm: 1. Warszawskie
Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Budownictwo Sp. k.
z siedzibą w Warszawie przy ul. Marwilskiej 38/40 (Lider),
2. Warszawskie Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy ul. Marwilskiej 38/40 (Partner),
3. M. S.
prowadząca działalność gospodarczą pod firmą „PHU” TOMEWO M. S. z
siedzibą w Otwocku przy ul. Stefana Żeromskiego nr 73K (Partner) w postępowaniu
prowadzonym przez
zamawiającego 1. Miasto Stołeczne Warszawa – Zarząd Miejskich
Inwestycji
Drogowych
z
siedzibą
w
Warszawie
przy
ul. Sokratesa 15, 2. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w m. st.
Warszawa S.A. z siedzibą w Warszawie przy Placu Starynkiewicza 5 w imieniu i na rzecz
którego działa Miasto Stołeczne Warszawa – Zarząd Miejskich Inwestycji Drogowych z
siedzibą w Warszawie przy ul. Sokratesa 15,
przy udziale:
wykonawcy Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie przy Alei Solidarności 127,
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako konsorcjum
firm: 1. Polimex
Mostostal S.A. z siedzibą w Warszawie przy Alei Jana Pawła II
12, 2. Polimex
Infrastruktura spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Warszawie przy Alei Jana Pawła II 12, zgłaszających swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
postanawia:
1. u
marza postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako konsorcjum firm:
1. Warszawskie Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty Spółka z ograniczoną
odpowiedzialn
ością Budownictwo Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy
ul. Marwilskiej 38/40 (Lider),
2. Warszawskie Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy
ul. Marwilskiej 38/40 (Partner), 3. M. S.
prowadząca działalność gospodarczą pod
firmą „PHU” TOMEWO M. S. z siedzibą w Otwocku przy ul. Stefana Żeromskiego nr
73K (Partner) kwoty 18 00
0 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy),
st
anowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
O
dwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 2365/19
U z a s a d n i e n i e
Miasto Stołeczne Warszawa – Zarząd Miejskich Inwestycji Drogowych z siedzibą w
Warszawie przy ul. Sokratesa oraz Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji
w m. st. Warszawa S.A. z siedzibą w Warszawie przy Placu Starynkiewicza 5 (dalej:
„Zamawiający”) w imieniu i na rzecz którego działa Miasto Stołeczne Warszawa – Zarząd
Miejskich Inwestycji Drogowych z siedzibą w Warszawie przy ul. Sokratesa 15 prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie
przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz.
1986 ze zm.), zwan
ej dalej „ustawą” lub „Pzp” na wykonanie robót budowlanych rozbudowy
ulic: Wybrzeże Szczecińskie oraz Wybrzeże Helskie na odc. rejon ul. Okrzei do ul. Wybrzeże
Puckie wraz z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym w ramach zadania inwestycyjnego
pn. Rozbudowa ul. Wybrzeże Helskie wraz z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym oraz
przebudowa sieci
wodociągowej: DN 150 w ul. Kłopotowskiego, DN 150 w ul. Okrzei i DN
100 w ul. Panieńskiej. Numer postępowania: ZP/4/PN/3/19.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej z dnia 25 czerwca 2019 r. pod nr 2019/S 120-292840.
W
artość zamówienia przekracza kwoty, określonej w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
W dniu 22 listopada 2019 r.
wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia jako konsorcjum firm: 1. Warszawskie Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością Budownictwo Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy
ul. Marwilskiej 38/40 (Lider), 2. Warszawskie Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy ul. Marwilskiej 38/40
(Partner), 3. M. S.
prowadząca działalność gospodarczą pod firmą „PHU” TOMEWO M. S. z
siedzibą w Otwocku przy ul. Stefana Żeromskiego nr 73K (Partner) - dalej: „Odwołujący” -
wnieśli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
W dniu 3 grudnia 2019 r.
Zamawiający w formie pisemnej złożył odpowiedź na
odwołanie, w której oświadczył, że uznaje w całości zarzuty odwołania. W tej samej dacie, w
formie elektronicznej, do Izby
ze strony Odwołującego wpłynęło oświadczenie o wycofaniu
odwołania. W dniu 4 grudnia 2019 r. pismo „Cofnięcie odwołania” wpłynęło w formie
pisemnej do Izby. W toku posiedzenia Izby w dniu 4 grudnia 2019 r. Odwołujący oświadczył,
że podtrzymuje swoje stanowisko w zakresie wycofania odwołania w całości.
Na podstawie ar
t. 185 ust. 2 Pzp zgłoszenie do postepowania odwoławczego zgłosili:
wykonawca Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie przy Alei Solidarności 127,
zgłaszający swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,
wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako konsorcjum firm:
1. Polimex Mostostal S.A. z siedzibą w Warszawie przy Alei Jana Pawła II 12, 2.
Polimex Infrastruktura spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w
Warszawie przy Alei Jana Pawła II 12, zgłaszający swoje przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
-
którzy na podstawie art. 185 ust. 3 Pzp stali się uczestnikami niniejszego postępowania
odwoławczego.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 Pzp O
dwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Zgodnie
zaś z art. 192 ust. 1 Pzp, o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w
wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie.
O
dwołujący złożył skuteczne oświadczenie o cofnięciu wniesionego przez siebie
odwołania, co nastąpiło przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba
Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8, art. 192 ust. 1 zdanie 2 Pzp,
postanowiła, w drodze postanowienia, umorzyć postępowanie odwoławcze w tej sprawie.
Stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie 2 Pzp,
jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed
otwarciem rozprawy, O
dwołującemu zwraca się 90 % wpisu. Analogiczne brzmienie posiada
przepis
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) – dalej:
„rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania”. Ponieważ
O
dwołujący cofnął odwołanie w dniu posiedzenia, przed otwarciem rozprawy, Izba na
podstawie art. 187 ust. 8 zdanie 2 Pzp oraz
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) powołanego
rozporządzenia postanowiła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 18.000,00 zł, stanowiącej 90% kwoty uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………………………
………………………………
………………………………
1. u
marza postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako konsorcjum firm:
1. Warszawskie Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty Spółka z ograniczoną
odpowiedzialn
ością Budownictwo Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy
ul. Marwilskiej 38/40 (Lider),
2. Warszawskie Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy
ul. Marwilskiej 38/40 (Partner), 3. M. S.
prowadząca działalność gospodarczą pod
firmą „PHU” TOMEWO M. S. z siedzibą w Otwocku przy ul. Stefana Żeromskiego nr
73K (Partner) kwoty 18 00
0 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy),
st
anowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
O
dwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 2365/19
U z a s a d n i e n i e
Miasto Stołeczne Warszawa – Zarząd Miejskich Inwestycji Drogowych z siedzibą w
Warszawie przy ul. Sokratesa oraz Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji
w m. st. Warszawa S.A. z siedzibą w Warszawie przy Placu Starynkiewicza 5 (dalej:
„Zamawiający”) w imieniu i na rzecz którego działa Miasto Stołeczne Warszawa – Zarząd
Miejskich Inwestycji Drogowych z siedzibą w Warszawie przy ul. Sokratesa 15 prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie
przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz.
1986 ze zm.), zwan
ej dalej „ustawą” lub „Pzp” na wykonanie robót budowlanych rozbudowy
ulic: Wybrzeże Szczecińskie oraz Wybrzeże Helskie na odc. rejon ul. Okrzei do ul. Wybrzeże
Puckie wraz z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym w ramach zadania inwestycyjnego
pn. Rozbudowa ul. Wybrzeże Helskie wraz z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym oraz
przebudowa sieci
wodociągowej: DN 150 w ul. Kłopotowskiego, DN 150 w ul. Okrzei i DN
100 w ul. Panieńskiej. Numer postępowania: ZP/4/PN/3/19.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej z dnia 25 czerwca 2019 r. pod nr 2019/S 120-292840.
W
artość zamówienia przekracza kwoty, określonej w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
W dniu 22 listopada 2019 r.
wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia jako konsorcjum firm: 1. Warszawskie Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością Budownictwo Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy
ul. Marwilskiej 38/40 (Lider), 2. Warszawskie Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy ul. Marwilskiej 38/40
(Partner), 3. M. S.
prowadząca działalność gospodarczą pod firmą „PHU” TOMEWO M. S. z
siedzibą w Otwocku przy ul. Stefana Żeromskiego nr 73K (Partner) - dalej: „Odwołujący” -
wnieśli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
W dniu 3 grudnia 2019 r.
Zamawiający w formie pisemnej złożył odpowiedź na
odwołanie, w której oświadczył, że uznaje w całości zarzuty odwołania. W tej samej dacie, w
formie elektronicznej, do Izby
ze strony Odwołującego wpłynęło oświadczenie o wycofaniu
odwołania. W dniu 4 grudnia 2019 r. pismo „Cofnięcie odwołania” wpłynęło w formie
pisemnej do Izby. W toku posiedzenia Izby w dniu 4 grudnia 2019 r. Odwołujący oświadczył,
że podtrzymuje swoje stanowisko w zakresie wycofania odwołania w całości.
Na podstawie ar
t. 185 ust. 2 Pzp zgłoszenie do postepowania odwoławczego zgłosili:
wykonawca Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie przy Alei Solidarności 127,
zgłaszający swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,
wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako konsorcjum firm:
1. Polimex Mostostal S.A. z siedzibą w Warszawie przy Alei Jana Pawła II 12, 2.
Polimex Infrastruktura spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w
Warszawie przy Alei Jana Pawła II 12, zgłaszający swoje przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
-
którzy na podstawie art. 185 ust. 3 Pzp stali się uczestnikami niniejszego postępowania
odwoławczego.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 Pzp O
dwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Zgodnie
zaś z art. 192 ust. 1 Pzp, o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w
wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie.
O
dwołujący złożył skuteczne oświadczenie o cofnięciu wniesionego przez siebie
odwołania, co nastąpiło przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba
Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8, art. 192 ust. 1 zdanie 2 Pzp,
postanowiła, w drodze postanowienia, umorzyć postępowanie odwoławcze w tej sprawie.
Stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie 2 Pzp,
jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed
otwarciem rozprawy, O
dwołującemu zwraca się 90 % wpisu. Analogiczne brzmienie posiada
przepis
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) – dalej:
„rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania”. Ponieważ
O
dwołujący cofnął odwołanie w dniu posiedzenia, przed otwarciem rozprawy, Izba na
podstawie art. 187 ust. 8 zdanie 2 Pzp oraz
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) powołanego
rozporządzenia postanowiła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 18.000,00 zł, stanowiącej 90% kwoty uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………………………
………………………………
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2363/19 z dnia 2019-12-05
- Sygn. akt KIO 2352/19 z dnia 2019-12-04
- Sygn. akt KIO 2323/19 z dnia 2019-12-03
- Sygn. akt KIO 2320/19 z dnia 2019-12-02
- Sygn. akt KIO 2315/19 z dnia 2019-12-02
