rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-06-18
rok: 2020
data dokumentu: 2020-06-18
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 1006/20
KIO 1006/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Członkowie: Bartosz Stankiewicz, Robert Skrzeszewski Protokolant: Rafał Komoń
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Członkowie: Bartosz Stankiewicz, Robert Skrzeszewski Protokolant: Rafał Komoń
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 18 czerwca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 maja 2020 r. przez wykonawcy
J. Z.
prowadząca
działalność gospodarczą pod firmą: Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-
Usługowe LEKARO J. Z., Wola Ducka 70A, 05-408 Glinianka w postępowaniu
prowadzonym przez
Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st Warszawie Sp. z
o.o., ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa
przy udziale wykonawc
ów
Konsorcjum Firm: 1) Partner Sp. z o.o. Sp. k. (Lider); 2)
Chemeko -
System Sp. z o.o. Zakład Zagospodarowania Odpadów; 3) Eneris
Ekologiczne Centrum Utylizacji Sp. z o.o.: z adresem dla siedziby lidera konsorcjum:
ul. Płytowa 1, 03-046 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 18 czerwca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 maja 2020 r. przez wykonawcy
J. Z.
prowadząca
działalność gospodarczą pod firmą: Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-
Usługowe LEKARO J. Z., Wola Ducka 70A, 05-408 Glinianka w postępowaniu
prowadzonym przez
Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st Warszawie Sp. z
o.o., ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa
przy udziale wykonawc
ów
Konsorcjum Firm: 1) Partner Sp. z o.o. Sp. k. (Lider); 2)
Chemeko -
System Sp. z o.o. Zakład Zagospodarowania Odpadów; 3) Eneris
Ekologiczne Centrum Utylizacji Sp. z o.o.: z adresem dla siedziby lidera konsorcjum:
ul. Płytowa 1, 03-046 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.1. nakazuje zwrot z rachunk
u bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy J. Z.
prowadząca działalność gospodarczą pod firmą: Przedsiębiorstwo
Produkcyjno-Handlowo-
Usługowe LEKARO J. Z., Wola Ducka 70A, 05-408
Glinianka
kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
2.2. zasądza od J. . prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą:
Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe LEKARO J. Z., Wola Ducka
70A, 05-408 Glinianka na rzecz
Miejskiego Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st
Warszawie Sp. z o.o., ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa
kwotę 3 600 zł 00 gr
(słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania
odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych
(t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843
z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 1006/20
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego z możliwością składnia ofert częściowych na: „Zagospodarowanie
odpadów komunalnych pochodzących z terenu Miasta Stołecznego Warszawy”, nr sprawy:
DZA.ZOZ.27.9/2020.LK; zostało wszczęte ogłoszeniem w ogłoszeniem opublikowanym
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27.02.2020 pod nr 2020/S 041-097551,
przez Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st Warszawie Sp. z o.o., ul. Obozowa
43, 01-161 Warszawa zwane dalej:
„Zamawiającym”.
W dniu 29.04.2020 r. oraz 04.05.2020 r.
(poprzez swoją platformę zakupową)
Zamawiający przekazał J. Z. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą:
Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe LEKARO J. Z., Wola Ducka 70A, 05-408
Glinianka LEKARO zwanej dalej:
„Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe
LEKARO J. Z.
” albo „LEKARO” albo „Odwołującym” informację o odwołaniach wniesionych
27.04.2020 r. przez Konsorcjum Firm: 1) Partner Sp. z o.o. Sp. k. (Lider); 2) Chemeko -
System Sp. z o.o. Zakład Zagospodarowania Odpadów; 3) Eneris Ekologiczne Centrum
Utylizacji Sp. z o.o.: z adresem dla siedziby lidera konsorcjum:
ul. Płytowa 1, 03-046
Warszawa zwane dalej:
„Konsorcjum Partner” albo „Przystępującym” i wezwał LEKARO do
przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, przesyłając przy
tym jedynie nieznaczny wycinek wniesio
nych odwołań Konsorcjum Partner.
W dniu 11.05.2020 r.
(wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) LEKARO wniosło
odwołanie na czynności Zamawiającego z 29.04.2020 r. oraz 04.05.2020 r. Kopie odwołania
Zamawiający otrzymał w tym samym dniu (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez
adwokata umoco
wanego na podstawie pełnomocnictwa załączonego do odwołania
i udzielonego przez właściciela.
Zamawiający w dniu 12.05.2020 r. wezwał (poprzez swoją platformę zakupową) wraz
kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843) zwanej dalej: „Pzp”, uczestników
postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 15.05.2020 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP)
Konsorcjum Partner
zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została
przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Zgłoszenie przystąpienia zostało
podpisane
przez osobę umocowaną na podstawie załączonego pełnomocnictwa udzielonego
przez wszystkich członków konsorcjum podpisanego zgodnie z zasadami reprezentacji dla
k
ażdego z nich wynikających z załączonych wydruków dokumentów rejestrowych.
W dniu 18.06.2020
r. w związku z postanowieniem Izby z dnia 25.05.2020 r. odbyło
się posiedzenie niejawne z udziałem stron.
Na posiedzeniu umocowany pełnomocnik Odwołującego po zarządzonej przerwie -
złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1006/20.
Postanowienie zo
stało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz.
1992). N
a podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Izba uwzględniła również wniosek Zamawiającego o zasądzenie kosztów
reprezentacji w wysokości 3 600 zł złożony na rozprawie (udokumentowany fakturą VAT –
w aktach sprawy). Stosownie bowiem do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
(t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 972).
W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez
Izbę, jeżeli odwołujący cofnął odwołanie, Izba zasądza koszty, o których mowa w § 3 pkt 2,
od odwołującego na rzecz zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie
zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin
rozprawy lub posiedzenia z u
działem stron oraz uczestników postępowania, albo po otwarciu
rozprawy.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.1. nakazuje zwrot z rachunk
u bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy J. Z.
prowadząca działalność gospodarczą pod firmą: Przedsiębiorstwo
Produkcyjno-Handlowo-
Usługowe LEKARO J. Z., Wola Ducka 70A, 05-408
Glinianka
kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
2.2. zasądza od J. . prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą:
Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe LEKARO J. Z., Wola Ducka
70A, 05-408 Glinianka na rzecz
Miejskiego Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st
Warszawie Sp. z o.o., ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa
kwotę 3 600 zł 00 gr
(słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania
odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych
(t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843
z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 1006/20
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego z możliwością składnia ofert częściowych na: „Zagospodarowanie
odpadów komunalnych pochodzących z terenu Miasta Stołecznego Warszawy”, nr sprawy:
DZA.ZOZ.27.9/2020.LK; zostało wszczęte ogłoszeniem w ogłoszeniem opublikowanym
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27.02.2020 pod nr 2020/S 041-097551,
przez Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st Warszawie Sp. z o.o., ul. Obozowa
43, 01-161 Warszawa zwane dalej:
„Zamawiającym”.
W dniu 29.04.2020 r. oraz 04.05.2020 r.
(poprzez swoją platformę zakupową)
Zamawiający przekazał J. Z. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą:
Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe LEKARO J. Z., Wola Ducka 70A, 05-408
Glinianka LEKARO zwanej dalej:
„Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe
LEKARO J. Z.
” albo „LEKARO” albo „Odwołującym” informację o odwołaniach wniesionych
27.04.2020 r. przez Konsorcjum Firm: 1) Partner Sp. z o.o. Sp. k. (Lider); 2) Chemeko -
System Sp. z o.o. Zakład Zagospodarowania Odpadów; 3) Eneris Ekologiczne Centrum
Utylizacji Sp. z o.o.: z adresem dla siedziby lidera konsorcjum:
ul. Płytowa 1, 03-046
Warszawa zwane dalej:
„Konsorcjum Partner” albo „Przystępującym” i wezwał LEKARO do
przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, przesyłając przy
tym jedynie nieznaczny wycinek wniesio
nych odwołań Konsorcjum Partner.
W dniu 11.05.2020 r.
(wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) LEKARO wniosło
odwołanie na czynności Zamawiającego z 29.04.2020 r. oraz 04.05.2020 r. Kopie odwołania
Zamawiający otrzymał w tym samym dniu (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez
adwokata umoco
wanego na podstawie pełnomocnictwa załączonego do odwołania
i udzielonego przez właściciela.
Zamawiający w dniu 12.05.2020 r. wezwał (poprzez swoją platformę zakupową) wraz
kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843) zwanej dalej: „Pzp”, uczestników
postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 15.05.2020 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP)
Konsorcjum Partner
zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została
przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Zgłoszenie przystąpienia zostało
podpisane
przez osobę umocowaną na podstawie załączonego pełnomocnictwa udzielonego
przez wszystkich członków konsorcjum podpisanego zgodnie z zasadami reprezentacji dla
k
ażdego z nich wynikających z załączonych wydruków dokumentów rejestrowych.
W dniu 18.06.2020
r. w związku z postanowieniem Izby z dnia 25.05.2020 r. odbyło
się posiedzenie niejawne z udziałem stron.
Na posiedzeniu umocowany pełnomocnik Odwołującego po zarządzonej przerwie -
złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1006/20.
Postanowienie zo
stało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz.
1992). N
a podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Izba uwzględniła również wniosek Zamawiającego o zasądzenie kosztów
reprezentacji w wysokości 3 600 zł złożony na rozprawie (udokumentowany fakturą VAT –
w aktach sprawy). Stosownie bowiem do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
(t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 972).
W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez
Izbę, jeżeli odwołujący cofnął odwołanie, Izba zasądza koszty, o których mowa w § 3 pkt 2,
od odwołującego na rzecz zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie
zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin
rozprawy lub posiedzenia z u
działem stron oraz uczestników postępowania, albo po otwarciu
rozprawy.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 524/20 z dnia 2020-06-24
- Sygn. akt KIO 892/20 z dnia 2020-06-23
- Sygn. akt KIO 550/20, KIO 597/20 z dnia 2020-06-23
- Sygn. akt KIO 593/20 z dnia 2020-06-22
- Sygn. akt KIO 584/20 z dnia 2020-06-22
