rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-12-19
rok: 2022
data dokumentu: 2022-12-19
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 3236/22
KIO 3236/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
Przewodniczący: Aneta Mlącka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 19 grudnia 2022 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 05
grudnia 2022 r. przez
Odwołującego Park – M Poland sp. z o.o. (ul. Piaski 12, 33-340
Stary Sącz) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego 2 Wojskowy Oddział
Gospodarczy (ul. Obornicka 100
– 102, 50-984 Wrocław)
przy udziale Wykonawców zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego:
- po stronie
Odwołującego – Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
Konsorcjum: S&A Service sp. z o.o., EPA Green sp. z o.o. (ul. Tyniecka 7, 52-407
W
rocław)
-
po stronie Zamawiającego - Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
Konsorcjum: Impel Facility Services sp. z o.o. (ul.
Słonimskiego 1, 50-304 Wrocław) i
Adam Szopa prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma Salus A. S. (ul.
Akacjowa 4N lok. 1/18, 55-040 Kobierzyce)
udziału stron w dniu 19 grudnia 2022 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 05
grudnia 2022 r. przez
Odwołującego Park – M Poland sp. z o.o. (ul. Piaski 12, 33-340
Stary Sącz) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego 2 Wojskowy Oddział
Gospodarczy (ul. Obornicka 100
– 102, 50-984 Wrocław)
przy udziale Wykonawców zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego:
- po stronie
Odwołującego – Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
Konsorcjum: S&A Service sp. z o.o., EPA Green sp. z o.o. (ul. Tyniecka 7, 52-407
W
rocław)
-
po stronie Zamawiającego - Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
Konsorcjum: Impel Facility Services sp. z o.o. (ul.
Słonimskiego 1, 50-304 Wrocław) i
Adam Szopa prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma Salus A. S. (ul.
Akacjowa 4N lok. 1/18, 55-040 Kobierzyce)
postanawia:
1. umo
rzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego
Park
– M Poland sp. z o.o. (ul. Piaski 12, 33-340 Stary Sącz) kwoty 15000 zł 00 gr
(s
łownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustaw
y z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 3236/22
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający 2 Wojskowy Oddział Gospodarczy prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest: „sprzątanie terenów zewnętrznych oraz
utrzymanie i pielęgnacja terenów zielonych na potrzeby Sekcji Obsługi Infrastruktury w
Brzegu, Oleśnicy, Jastrzębiu i Kłodzku.”
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
pod numerem 2022/S 145-413860.
05 grudnia 2022 roku
Odwołujący Park M - Poland sp. z o.o. wniósł odwołanie, w którym
zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1)
art. 239 ust 1 i 2 ustawy pzp w zw. z art. 253 ust 1 ustawy pzp oraz art. 16 pkt 1
ustawy pzp i art. 17 ust 2 ustawy pzp, przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty
Wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Impel Facility
Services Sp. z o.o. i A. S.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma Salus A.
S.
w sytuacji, gdy złożona oferta podlegała odrzuceniu, przez co naruszone zostały
podstawowe zasady ustawy pzp,
2)
art. 226 ust 1 pkt 2 lit b ustawy pzp w zw. art. 112 ust 1 ustawy pzp oraz art. 117 ust
2,3 i 4 ustawy pzp poprzez zaniechanie odrzucenia
oferty Konsorcjum, pomimo, iż wezwane
do uzupełnienia dokumentów i oświadczeń na podstawie art. 128 ust 1 ustawy pzp nie
potwierdziło spełnienia warunków zakreślonych w pkt 8.1.4 lit a i b SWZ, co doprowadziło do
wyboru oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czyn
ności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Impel Facility Services Sp. z o.o. i A.
S.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma Salus A. S., nakazanie
Za
mawiającemu odrzucenia oferty ww. Wykonawców, przeprowadzenia ponownego badania
i oceny złożonych ofert.
Do postępowania odwoławczego zgłosili przystąpienie:
-
po stronie Odwołującego: Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
Konsorcjum: S&A Service sp. z o.o., EPA Green sp. z o.o.
-
po stronie Zamawiającego: Wykonawcy wspólnie ubiegający się o dzielenie zamówienia
Konsorcjum: Impel Facility Services Sp. z o.o. i A. .
prowadzący działalność gospodarczą
pod nazwą Firma Salus A. S. .
Wykonawca S&A Service sp. z o.o., który zgłosił przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Odwołującego w dniu 07 grudnia 2022 roku, w dniu 09 grudnia
2022 roku przesłał pismo, w którym oświadczył, że wycofuje przystąpienie.
15 grudnia 2022 roku
Zamawiający przesłał pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia
odwołanie.
16 grudnia 2022 roku
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o dzielenie zamówienia
Konsorcjum: Impel Facility Services Sp. z o.o. i A. S.
prowadzący działalność gospodarczą
p
od nazwą Firma Salus A. S. przesłali pismo, w którym oświadczyli, że nie wnoszą
sprzeciwu co do uwzględnienia przez Zamawiającego odwołania w całości.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522
ust. 2 ustawy
Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy
przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia
czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów przez Zamawiającego nastąpiło przed otwarciem
posiedzenia i rozprawy, o
kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a)
Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (t.j. Dz.U. 2020 z dnia 31 grudnia 2020
roku, poz. 2437).
Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
1. umo
rzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego
Park
– M Poland sp. z o.o. (ul. Piaski 12, 33-340 Stary Sącz) kwoty 15000 zł 00 gr
(s
łownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustaw
y z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 3236/22
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający 2 Wojskowy Oddział Gospodarczy prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest: „sprzątanie terenów zewnętrznych oraz
utrzymanie i pielęgnacja terenów zielonych na potrzeby Sekcji Obsługi Infrastruktury w
Brzegu, Oleśnicy, Jastrzębiu i Kłodzku.”
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
pod numerem 2022/S 145-413860.
05 grudnia 2022 roku
Odwołujący Park M - Poland sp. z o.o. wniósł odwołanie, w którym
zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1)
art. 239 ust 1 i 2 ustawy pzp w zw. z art. 253 ust 1 ustawy pzp oraz art. 16 pkt 1
ustawy pzp i art. 17 ust 2 ustawy pzp, przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty
Wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Impel Facility
Services Sp. z o.o. i A. S.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma Salus A.
S.
w sytuacji, gdy złożona oferta podlegała odrzuceniu, przez co naruszone zostały
podstawowe zasady ustawy pzp,
2)
art. 226 ust 1 pkt 2 lit b ustawy pzp w zw. art. 112 ust 1 ustawy pzp oraz art. 117 ust
2,3 i 4 ustawy pzp poprzez zaniechanie odrzucenia
oferty Konsorcjum, pomimo, iż wezwane
do uzupełnienia dokumentów i oświadczeń na podstawie art. 128 ust 1 ustawy pzp nie
potwierdziło spełnienia warunków zakreślonych w pkt 8.1.4 lit a i b SWZ, co doprowadziło do
wyboru oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czyn
ności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Impel Facility Services Sp. z o.o. i A.
S.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma Salus A. S., nakazanie
Za
mawiającemu odrzucenia oferty ww. Wykonawców, przeprowadzenia ponownego badania
i oceny złożonych ofert.
Do postępowania odwoławczego zgłosili przystąpienie:
-
po stronie Odwołującego: Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
Konsorcjum: S&A Service sp. z o.o., EPA Green sp. z o.o.
-
po stronie Zamawiającego: Wykonawcy wspólnie ubiegający się o dzielenie zamówienia
Konsorcjum: Impel Facility Services Sp. z o.o. i A. .
prowadzący działalność gospodarczą
pod nazwą Firma Salus A. S. .
Wykonawca S&A Service sp. z o.o., który zgłosił przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Odwołującego w dniu 07 grudnia 2022 roku, w dniu 09 grudnia
2022 roku przesłał pismo, w którym oświadczył, że wycofuje przystąpienie.
15 grudnia 2022 roku
Zamawiający przesłał pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia
odwołanie.
16 grudnia 2022 roku
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o dzielenie zamówienia
Konsorcjum: Impel Facility Services Sp. z o.o. i A. S.
prowadzący działalność gospodarczą
p
od nazwą Firma Salus A. S. przesłali pismo, w którym oświadczyli, że nie wnoszą
sprzeciwu co do uwzględnienia przez Zamawiającego odwołania w całości.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522
ust. 2 ustawy
Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy
przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia
czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów przez Zamawiającego nastąpiło przed otwarciem
posiedzenia i rozprawy, o
kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a)
Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (t.j. Dz.U. 2020 z dnia 31 grudnia 2020
roku, poz. 2437).
Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 492/23 z dnia 2023-03-09
- Sygn. akt KIO 490/23 z dnia 2023-03-09
- Sygn. akt KIO 488/23 z dnia 2023-03-09
- Sygn. akt KIO 484/23 z dnia 2023-03-08
- Sygn. akt KIO 482/23 z dnia 2023-03-08