rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-02-08
rok: 2023
data dokumentu: 2023-02-08
rok: 2023
sygnatury akt.:
KIO 246/23
KIO 246/23
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lutego 2023 r. w Warszawie od
wołania
wniesionego do Prezesa Kr
ajowej Izby Odwoławczej dnia 27 stycznia 2023 r. przez
wykonawc
ę WOJAM Sp. z o. o. z siedzibą w Mińsku Mazowieckim, w postępowaniu
prowadzonym przez z
amawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Spółka z o. o.
z sie
dzibą w Krakowie
przy udziale wykonawcy MGH Małopolska Grupa Handlowa Sp. z o. o. z siedzibą w
Krakowie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
wołania
wniesionego do Prezesa Kr
ajowej Izby Odwoławczej dnia 27 stycznia 2023 r. przez
wykonawc
ę WOJAM Sp. z o. o. z siedzibą w Mińsku Mazowieckim, w postępowaniu
prowadzonym przez z
amawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Spółka z o. o.
z sie
dzibą w Krakowie
przy udziale wykonawcy MGH Małopolska Grupa Handlowa Sp. z o. o. z siedzibą w
Krakowie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
2.
Kosztami postępowania odwoławczego obciąża odwołującego i zalicza w poczet
kosztów postępowania kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych,
zero g
roszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania.
3.
Zasądza od odwołującego WOJAM Sp. z o. o. z siedzibą w Mińsku Mazowieckim na
rzecz zamawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Spółka z o. o. z
siedzibą w Krakowie kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych, zero
groszy)
stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione przez
zamawiającego z tytułu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika.
4. Nakazuje zwrot z rachunku ba
nkowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
WOJAM Sp. z o. o. z siedzibą w Mińsku Mazowieckim kwoty 6750 zł 00gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych, zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu
od odwołania.
5. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Ur
zędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
WOJAM Sp. z o. o. z siedzibą w Mińsku Mazowieckim kwoty 7500 zł 00gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych, zero groszy) uiszczonej przez odwołującego
ponad należny wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z d
nia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 t. j.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 14 dni od dni
a jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwo
ławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewo
dniczący: ……….......................
Sygn. akt: KIO 246/23
Uzasadnienie
Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Spółka z o. o. z siedzibą w Krakowie, dalej jako:
„Zamawiający” – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie
przep
isów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r.
poz. 1710), dalej jako:
„ustawa PZP”, którego przedmiotem jest zakup wraz z dostawą
ole
jów, smarów i płynów eksploatacyjnych dla taboru samochodowego M.P.O. Sp. z o.o.
Stacji Paliw M.P.O. Sp. z o.o. oraz
Stacji Obsługi Klientów Zewnętrznych.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia
14 grudnia 2022 r. pod numerem 2022/BZP 00495153/01.
Szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza progów unijnych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy PZP.
W dniu 27 stycznia 2023 r. wykonawca
WOJAM Sp. z o. o. z siedzibą w Mińsku
Mazowieckim (dalej jako:
„Odwołujący”), wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odw
ołanie, w którym zaskarżył przeprowadzenie postępowania przez Zamawiającego w
sposób niezgodny z przepisami ustawy PZP oraz zawierający braki formalne. Odwołujący
wskazał również, że nie zgadza się na wybór oferty firmy MGH Małopolska Grupa Handlowa
Sp. z o. o. i wnosi o unieważnienie postępowania z ponownym jego rozpisaniem zgodnie z
przepisami ustawy PZP.
Odwołujący przedstawił również stosowną argumentację na poparcie stawianych przez
siebie zarzutów.
S
kład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej
sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:
Izba postanowiła dopuścić do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
wykonawcę MGH Małopolska Grupa Handlowa Sp. z o. o. z siedzibą w Krakowie. Wszystkie
wy
mogi formalne związane ze zgłoszonym przystąpieniem zostały spełnione, a zatem
należało uznać je za skuteczne.
W trakcie posiedzenia w dniu 8 lutego 2023 r.
pełnomocnik Odwołującego złożył
oświadczenie o cofnięciu odwołania.
O
świadczenie to złożone zostało przez osobę umocowaną do podjęcia tej czynności zgodnie
z zasad
ami reprezentacji wyrażonymi w KRS, a jak stanowi art. 520 ustawy PZP Odwołujący
może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie
wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby
(ust. 2). Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy PZP, w myśl którego Izba
umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia
odwołania.
O kosztach po
stępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
ustawy PZP w zw. z
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozlicz
ania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r.
poz. 2437), nakaz
ując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu oraz zasądzając na rzecz
z
amawiającego koszty poniesione w związku z wynagrodzeniem pełnomocnika. Ponadto na
rzecz odwołującego zwrócona została kwota uiszczona ponad należny wpis od odwołania.
Przewodniczący:
………………………
1.
Umarza postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
2.
Kosztami postępowania odwoławczego obciąża odwołującego i zalicza w poczet
kosztów postępowania kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych,
zero g
roszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania.
3.
Zasądza od odwołującego WOJAM Sp. z o. o. z siedzibą w Mińsku Mazowieckim na
rzecz zamawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Spółka z o. o. z
siedzibą w Krakowie kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych, zero
groszy)
stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione przez
zamawiającego z tytułu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika.
4. Nakazuje zwrot z rachunku ba
nkowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
WOJAM Sp. z o. o. z siedzibą w Mińsku Mazowieckim kwoty 6750 zł 00gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych, zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu
od odwołania.
5. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Ur
zędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
WOJAM Sp. z o. o. z siedzibą w Mińsku Mazowieckim kwoty 7500 zł 00gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych, zero groszy) uiszczonej przez odwołującego
ponad należny wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z d
nia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 t. j.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 14 dni od dni
a jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwo
ławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewo
dniczący: ……….......................
Sygn. akt: KIO 246/23
Uzasadnienie
Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Spółka z o. o. z siedzibą w Krakowie, dalej jako:
„Zamawiający” – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie
przep
isów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r.
poz. 1710), dalej jako:
„ustawa PZP”, którego przedmiotem jest zakup wraz z dostawą
ole
jów, smarów i płynów eksploatacyjnych dla taboru samochodowego M.P.O. Sp. z o.o.
Stacji Paliw M.P.O. Sp. z o.o. oraz
Stacji Obsługi Klientów Zewnętrznych.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia
14 grudnia 2022 r. pod numerem 2022/BZP 00495153/01.
Szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza progów unijnych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy PZP.
W dniu 27 stycznia 2023 r. wykonawca
WOJAM Sp. z o. o. z siedzibą w Mińsku
Mazowieckim (dalej jako:
„Odwołujący”), wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odw
ołanie, w którym zaskarżył przeprowadzenie postępowania przez Zamawiającego w
sposób niezgodny z przepisami ustawy PZP oraz zawierający braki formalne. Odwołujący
wskazał również, że nie zgadza się na wybór oferty firmy MGH Małopolska Grupa Handlowa
Sp. z o. o. i wnosi o unieważnienie postępowania z ponownym jego rozpisaniem zgodnie z
przepisami ustawy PZP.
Odwołujący przedstawił również stosowną argumentację na poparcie stawianych przez
siebie zarzutów.
S
kład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej
sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:
Izba postanowiła dopuścić do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
wykonawcę MGH Małopolska Grupa Handlowa Sp. z o. o. z siedzibą w Krakowie. Wszystkie
wy
mogi formalne związane ze zgłoszonym przystąpieniem zostały spełnione, a zatem
należało uznać je za skuteczne.
W trakcie posiedzenia w dniu 8 lutego 2023 r.
pełnomocnik Odwołującego złożył
oświadczenie o cofnięciu odwołania.
O
świadczenie to złożone zostało przez osobę umocowaną do podjęcia tej czynności zgodnie
z zasad
ami reprezentacji wyrażonymi w KRS, a jak stanowi art. 520 ustawy PZP Odwołujący
może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie
wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby
(ust. 2). Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy PZP, w myśl którego Izba
umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia
odwołania.
O kosztach po
stępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
ustawy PZP w zw. z
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozlicz
ania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r.
poz. 2437), nakaz
ując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu oraz zasądzając na rzecz
z
amawiającego koszty poniesione w związku z wynagrodzeniem pełnomocnika. Ponadto na
rzecz odwołującego zwrócona została kwota uiszczona ponad należny wpis od odwołania.
Przewodniczący:
………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 241/23 z dnia 2023-02-09
- Sygn. akt KIO 240/23 z dnia 2023-02-09
- Sygn. akt KIO 243/23 z dnia 2023-02-07
- Sygn. akt KIO 235/23 z dnia 2023-02-07
- Sygn. akt KIO 217/23 z dnia 2023-02-07
