Warszawa: Świadczenie na rzecz Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
Numer ogłoszenia: 148894 - 2015; data zamieszczenia: 18.06.2015
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Mazowiecki Urząd Wojewódzki, Pl. Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6956015, faks 022 6956019 , strona internetowa www.mazowieckie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie na rzecz Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie wraz z Delegaturami - Placówkami Zamiejscowymi w lokalizacjach Ciechanów, Ostrołęka, Płock Siedlce i Radom oraz w Oddziale Archiwum w Radomiu i Otwocku usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym. 2. Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek wykonywane będzie zgodnie z przepisami prawa regulującymi usługi pocztowe , w tym w szczególności: 1) ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz.1529), 2) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), 3) ustawy z 29 sierpnia 1997 r. ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749), 4) innych aktów prawnych związanych z realizacją usług będących przedmiotem umowy, wydanych na podstawie ustawy i rozporządzenia. 3. Usługi pocztowe stanowiące przedmiot zamówienia obejmują w szczególności: 1) wysyłkę korespondencji na terenie kraju i za granicą, 2) zwrot nieodebranych przesyłek, 3) zwroty pokwitowanych przez adresata potwierdzeń odbioru przesyłek rejestrowanych, 4) odbiór przesyłek od Zamawiającego. Zamówienie realizowane będzie od dnia 29 czerwca 2015 r. do dnia 31 sierpnia 2015 r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Zaistniała sytuacja jest wyjątkowa i niestandardowa ponieważ w dniu 15 maja 2015 r. Zamawiający został poinformowany, że Centrum Usług Wspólnych działając na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 w zw. z art. 93 ust. 3 pkt 2 ustawy Pzp unieważniło nagle postępowanie przeprowadzone w trybie przetargu nieograniczonego nr 2014/9 na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Jednostek Administracji Państwowej. Jednocześnie w dniu 15 maja 2015 r. Szef KPRM działając na podstawie § 8 zarządzenia nr 10 Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 lutego 2014 r. w sprawie wskazania centralnego zamawiającego do przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, udzielania zamówień oraz zawierania umów ramowych na potrzeby jednostek administracji rządowej - wyraził zgodę na samodzielną realizację zamówienia na usługi pocztowe przez wszystkie Jednostki Administracji Rządowej objęte zarządzeniem. Należy podkreślić, że do zaistniałej sytuacji nie doszło z powodu zaniedbań zamawiającego, a przyczyna wywołująca sytuację nie jest od niego zależna. Zamawiający nie miał żadnego wpływu na przedłużający się termin podpisania umowy z wykonawcą wybranym w postępowaniu prowadzonym przez CUW a szczególnie na unieważnienie postepowania. Zamawiający nie mógł przewidzieć zaistniałej sytuacji w szczególności gdy w dniu 21 kwietnia 2015 r. został powiadomiony o wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie który w dniu 20 kwietnia 2015 r. oddalił skargę złożoną na wyrok KIO z dnia 16 stycznia 2015 r. i zobligowany przez CUW do przekazania kolejnych informacji w kontekście przygotowywanego zawarcia umowy. Mamy jednocześnie do czynienia z koniecznością natychmiastowej realizacji zadania w celu zapewnienia ciągłości świadczenia usługi. Kwota z umowy zawartej w ramach zamówienia uzupełniającego wyczerpie się około 26 czerwca 2015 r. i niezbędna jest konieczność zapewnienia ciągłości świadczenia na rzecz MUW usług pocztowych w szczególności przyjmowania, przemieszczania i doręczanie przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym wykonywanych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe. Jednocześnie zamawiający nie może zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia a zamówienie będzie udzielane jedynie w rozmiarze uzasadnionym nadzwyczajnym zdarzeniem. Łączna wartość zamówienia które zamawiający będzie musiał zrealizować do końca 2015 r. przekroczy równowartość 134 000 euro. W związku z tym w terminie realizacji zamówienia (tj.: od dnia 29 czerwca 2015 r. do dnia 31 sierpnia 2015 r.) zamawiający zamierza przeprowadzić postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego w celu wyboru wykonawcy umowy przewidzianej na okres od 1 września do 31 grudnia 2015 r.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Poczta Polska S.A., ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.