rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2009-04-08
rok: 2009
data dokumentu: 2009-04-08
rok: 2009
sygnatury akt.:
KIO/UZP 401/09
KIO/UZP 401/09
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska Członkowie: Luiza Łamejko, Ryszard Tetzlaff Protokolant: Magdalena Pazura
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska Członkowie: Luiza Łamejko, Ryszard Tetzlaff Protokolant: Magdalena Pazura
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 8 kwietnia 2009 r. w Warszawie odwołania
wniesionego przez Bogdana Popiołowskiego prowadzącego działalność gospodarczą
pod firmą ELEKTROINSTALATORSTWO inż. Bogdan Popiołowski,ul. Rakowiecka 39
m. 16, 02-521 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Bibliotekę Narodową
w Warszawie, al. Niepodległości 213, 02-086 Warszawa protestu z dnia 18 marca 2009 r.
przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,
przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
odwołującego,*
wniesionego przez Bogdana Popiołowskiego prowadzącego działalność gospodarczą
pod firmą ELEKTROINSTALATORSTWO inż. Bogdan Popiołowski,ul. Rakowiecka 39
m. 16, 02-521 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Bibliotekę Narodową
w Warszawie, al. Niepodległości 213, 02-086 Warszawa protestu z dnia 18 marca 2009 r.
przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,
przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
odwołującego,*
orzeka:
1. odrzuca odwołanie,
2. kosztami postępowania obciąża Bogdana Popiołowskiego prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą ELEKTROINSTALATORSTWO inż. Bogdan Popiołowski,
ul. Rakowiecka 39 m. 16, 02-521 Warszawa i nakazuje:
1)
zaliczyćna rzecz Urzędu ZamówieńPublicznych koszty w wysokości 4 574 zł
00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy)
z kwoty wpisu uiszczonego przez Bogdana Popiołowskiego prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą ELEKTROINSTALATORSTWO inż.
Bogdan Popiołowski, ul. Rakowiecka 39 m. 16, 02-521 Warszawa,
2)
dokonaćwpłaty kwoty 3600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych
zero groszy) przez Bogdana Popiołowskiego prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą ELEKTROINSTALATORSTWO inż. Bogdan
Popiołowski,ul. Rakowiecka 39 m. 16, 02-521 Warszawa na rzecz
Biblioteki Narodowej w Warszawie, al. Niepodległości 213, 02-086
Warszawa, stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu
wynagrodzenia pełnomocnika,
3)
dokonaćzwrotu kwoty 15 426 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy czterysta
dwadzieścia sześćzłotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych
Urzędu ZamówieńPublicznych na rzecz Bogdana Popiołowskiego
prowadzącego
działalność
gospodarczą
pod
firmą
ELEKTROINSTALATORSTWO inż. Bogdan Popiołowski, ul. Rakowiecka
39 m. 16, 02-521 Warszawa.
U z a s a d n i e n i e
W dniu 18 marca 2009 r. Bogdan Popiołowski prowadzący działalnośćgospodarczą
pod firmąELEKTROINSTALATORSTWO inż. Bogdan Popiołowski z siedzibąw Warszawie,
zwany dalej „Odwołującym” złożył protest, który Biblioteka Narodowa w Warszawie, zwana
dalej „Zamawiającym” rozstrzygnęła pismem z dnia 25 marca 2009 r., poprzez jego
oddalenie, w tym samym dniu informując o swojej decyzji Odwołującego.
Odwołujący w dniu 30 marca 2009 r. (wpływ bezpośredni), pismem z tej samej daty,
wniósł odwołanie od rozstrzygnięcia protestu do Prezesa Urzędu ZamówieńPublicznych.
W tym samym dniu, tj. 30 marca 2009 r., nadał listem poleconym kopięodwołania do
Zamawiającego. Odwołujący nie przekazał Zamawiającemu kopii odwołania w inny sposób,
tym samym Zamawiający zapoznał sięz treściąodwołania dopiero w dniu 31 marca 2009 r.
Zgodnie z treściąart. 184 ust. 2 zd. 1 ustawy Pzp odwołanie wnosi siędo Prezesa
Urzędu ZamówieńPublicznych w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu
(...), jednocześnie przekazując jego kopięzamawiającemu.
Powyższe oznacza, iżdoręczenie Zamawiającemu kopii odwołania powinno nastąpić
nie później, niżw terminie wniesienia odwołania. Odwołujący może nadaćdo
Zamawiającego kopięodwołania pocztą„jednak by uznaćza spełniony warunek określony
w przepisie, do wiadomości adresata musi on dotrzećw czasie przewidzianym ustawąPzp
dla jego wniesienia, czyli 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu (...)” (wyrok SO
w Warszawie z dnia 30 stycznia 2007 r., sygn. akt V Ca 117/07). Podobnie postanowienie
Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 maja 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 443/08. Odwołujący
nadał kopięodwołania listem poleconym, a Zamawiający otrzymał jądopiero w dniu
31 marca 2009 r., a zatem nie można stwierdzićzachowania ,,jednoczesności” wymaganej
ustawą.
Mając na uwadze powyższe Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, iżodwołanie
podlega odrzuceniu na podstawie art. 187 ust. 4 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówieńpublicznych (Dz. U. z 2007r., Nr 223, poz.1655 z późn. zm.), ponieważnie
przekazano Zamawiającemu, jednocześnie z wniesieniem odwołania do Prezesa Urzędu
ZamówieńPublicznych, kopii odwołania.
O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego na
podstawie art. 191 ust. 6 i 7 ustawy Pzp.
Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówieńpublicznych
(Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu
ZamówieńPublicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
1. odrzuca odwołanie,
2. kosztami postępowania obciąża Bogdana Popiołowskiego prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą ELEKTROINSTALATORSTWO inż. Bogdan Popiołowski,
ul. Rakowiecka 39 m. 16, 02-521 Warszawa i nakazuje:
1)
zaliczyćna rzecz Urzędu ZamówieńPublicznych koszty w wysokości 4 574 zł
00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy)
z kwoty wpisu uiszczonego przez Bogdana Popiołowskiego prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą ELEKTROINSTALATORSTWO inż.
Bogdan Popiołowski, ul. Rakowiecka 39 m. 16, 02-521 Warszawa,
2)
dokonaćwpłaty kwoty 3600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych
zero groszy) przez Bogdana Popiołowskiego prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą ELEKTROINSTALATORSTWO inż. Bogdan
Popiołowski,ul. Rakowiecka 39 m. 16, 02-521 Warszawa na rzecz
Biblioteki Narodowej w Warszawie, al. Niepodległości 213, 02-086
Warszawa, stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu
wynagrodzenia pełnomocnika,
3)
dokonaćzwrotu kwoty 15 426 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy czterysta
dwadzieścia sześćzłotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych
Urzędu ZamówieńPublicznych na rzecz Bogdana Popiołowskiego
prowadzącego
działalność
gospodarczą
pod
firmą
ELEKTROINSTALATORSTWO inż. Bogdan Popiołowski, ul. Rakowiecka
39 m. 16, 02-521 Warszawa.
U z a s a d n i e n i e
W dniu 18 marca 2009 r. Bogdan Popiołowski prowadzący działalnośćgospodarczą
pod firmąELEKTROINSTALATORSTWO inż. Bogdan Popiołowski z siedzibąw Warszawie,
zwany dalej „Odwołującym” złożył protest, który Biblioteka Narodowa w Warszawie, zwana
dalej „Zamawiającym” rozstrzygnęła pismem z dnia 25 marca 2009 r., poprzez jego
oddalenie, w tym samym dniu informując o swojej decyzji Odwołującego.
Odwołujący w dniu 30 marca 2009 r. (wpływ bezpośredni), pismem z tej samej daty,
wniósł odwołanie od rozstrzygnięcia protestu do Prezesa Urzędu ZamówieńPublicznych.
W tym samym dniu, tj. 30 marca 2009 r., nadał listem poleconym kopięodwołania do
Zamawiającego. Odwołujący nie przekazał Zamawiającemu kopii odwołania w inny sposób,
tym samym Zamawiający zapoznał sięz treściąodwołania dopiero w dniu 31 marca 2009 r.
Zgodnie z treściąart. 184 ust. 2 zd. 1 ustawy Pzp odwołanie wnosi siędo Prezesa
Urzędu ZamówieńPublicznych w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu
(...), jednocześnie przekazując jego kopięzamawiającemu.
Powyższe oznacza, iżdoręczenie Zamawiającemu kopii odwołania powinno nastąpić
nie później, niżw terminie wniesienia odwołania. Odwołujący może nadaćdo
Zamawiającego kopięodwołania pocztą„jednak by uznaćza spełniony warunek określony
w przepisie, do wiadomości adresata musi on dotrzećw czasie przewidzianym ustawąPzp
dla jego wniesienia, czyli 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu (...)” (wyrok SO
w Warszawie z dnia 30 stycznia 2007 r., sygn. akt V Ca 117/07). Podobnie postanowienie
Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 maja 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 443/08. Odwołujący
nadał kopięodwołania listem poleconym, a Zamawiający otrzymał jądopiero w dniu
31 marca 2009 r., a zatem nie można stwierdzićzachowania ,,jednoczesności” wymaganej
ustawą.
Mając na uwadze powyższe Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, iżodwołanie
podlega odrzuceniu na podstawie art. 187 ust. 4 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówieńpublicznych (Dz. U. z 2007r., Nr 223, poz.1655 z późn. zm.), ponieważnie
przekazano Zamawiającemu, jednocześnie z wniesieniem odwołania do Prezesa Urzędu
ZamówieńPublicznych, kopii odwołania.
O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego na
podstawie art. 191 ust. 6 i 7 ustawy Pzp.
Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówieńpublicznych
(Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu
ZamówieńPublicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
