rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2010-05-31
rok: 2010
data dokumentu: 2010-05-31
rok: 2010
sygnatury akt.:
KIO 934/10
KIO 934/10
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, bez udziału Stron w dniu 28 maja 2010 roku
w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 18 maja 2010 roku przez Przedsiębiorstwo
Produkcyjno – Handlowe ZAPOL Dmochowski, Sobczyk Spółka Jawna z siedziba
Al. Piastów 42, 71-062 Szczecin w postępowaniu prowadzonym przez Instytut
Meteorologii i Gospodarki Wodnej z siedzibą przy ulicy Podleśnej 61, 01-673
Warszawa
w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 18 maja 2010 roku przez Przedsiębiorstwo
Produkcyjno – Handlowe ZAPOL Dmochowski, Sobczyk Spółka Jawna z siedziba
Al. Piastów 42, 71-062 Szczecin w postępowaniu prowadzonym przez Instytut
Meteorologii i Gospodarki Wodnej z siedzibą przy ulicy Podleśnej 61, 01-673
Warszawa
orzeka:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu ZamówieńPublicznych
na rzecz Przedsiębiorstwa Produkcyjno – Handlowe „ZAPOL” Dmochowski,
Sobczyk Spółka Jawna z siedziba Al. Piastów 42, 71-062 Szczecin kwoty 7500 zł
00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącąuiszczony
wpis od odwołania.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 oraz
art. 192 ust. 10, 186 ust 6 pkt. 1 Prawa zamówieńpublicznych oraz w oparciu o przepisy
§ 3 i § 5 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) koszty
postępowania odwoławczego znosi sięwzajemnie.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:………………………………
Sygn. akt: KIO 934/10
UZASADNIENIE
do Postanowienia z dnia 31 maja 2010 roku
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej z siedzibąprzy ulicy Podleśnej 61, 01-673
Warszawa (dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego na: „Dostawę książek i czasopism oraz wykonanie usług drukarsko –
poligraficznych wydawnictw będących własnością Zamawiającego”.
Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień
Publicznych 30 kwietnia 2010 roku, pozycja 120892-2010.
W postępowaniu tym, Odwołujący 18 maja 2010 roku złożył odwołanie do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej, którego kopia została przekazana Zamawiającemu 17 maja 2010 roku.
25 maja 2010 roku wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo Zamawiającego
„Odpowiedźna odwołanie”. Zamawiający uwzględnił zarzuty Odwołującego.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba ustaliła i zważyła co następuje:
W pierwszej kolejności Izba ustaliła,że wobec wszczęcia w dacie 11 marca 2010 r.
(data przekazania do publikacji ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji
Wspólnot Europejskich) postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego
dotyczy rozpoznawane przez Izbęodwołanie, tj. po dniu 29 stycznia 2010 r., w którym
weszły wżycie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień
publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778), do jego rozpoznawania
majązastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówieńpublicznych w brzmieniu nadanym
ww. ustawąnowelizującą.
Jednocześnie Izba ustaliła,że do przedmiotowego odwołania zastosowanie znajdują
przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Izba na podstawie przekazanej przez Zamawiającego dokumentacji postępowania ustaliła,
iżZamawiający 19 maja 2010 roku przekazał pozostałym wykonawcom kopięodwołania
wraz z wezwaniem wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Izba
ustaliła,że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ustawowym, trzydniowym terminie,
tj. do 22 maja 2010 rokużaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania
odwoławczego (art. 185 ust. 2 ustawy Prawo zamówieńpublicznych).
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył,że uwzględnił zarzuty Odwołującego
to stwierdzićnależy,że Zamawiający uznał w całości zarzuty Odwołującego.
Wobec ustalenia,że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu,
oraz,że po stronie Zamawiającego nie przystąpił skutecznieżaden wykonawca Izba
stwierdziła,że zachodząprzesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania
odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron, zgodnie z treściąart. 186 ust. 2
ustawy Prawo zamówieńpublicznych oraz §13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Izba wskazuje ponadto, iżzgodnie z treściąart. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp w
przypadku umorzenia postępowania przez Izbęna skutek uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
zgodnie zżądaniem zawartym w odwołaniu.
W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010
roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie
postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym
następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeńw siedzibie Izby,
a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu. Odpis
postanowienia przesyła sięStronom postępowania odwoławczego.
Przewodniczący:………………………………
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu ZamówieńPublicznych
na rzecz Przedsiębiorstwa Produkcyjno – Handlowe „ZAPOL” Dmochowski,
Sobczyk Spółka Jawna z siedziba Al. Piastów 42, 71-062 Szczecin kwoty 7500 zł
00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącąuiszczony
wpis od odwołania.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 oraz
art. 192 ust. 10, 186 ust 6 pkt. 1 Prawa zamówieńpublicznych oraz w oparciu o przepisy
§ 3 i § 5 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) koszty
postępowania odwoławczego znosi sięwzajemnie.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:………………………………
Sygn. akt: KIO 934/10
UZASADNIENIE
do Postanowienia z dnia 31 maja 2010 roku
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej z siedzibąprzy ulicy Podleśnej 61, 01-673
Warszawa (dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego na: „Dostawę książek i czasopism oraz wykonanie usług drukarsko –
poligraficznych wydawnictw będących własnością Zamawiającego”.
Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień
Publicznych 30 kwietnia 2010 roku, pozycja 120892-2010.
W postępowaniu tym, Odwołujący 18 maja 2010 roku złożył odwołanie do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej, którego kopia została przekazana Zamawiającemu 17 maja 2010 roku.
25 maja 2010 roku wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo Zamawiającego
„Odpowiedźna odwołanie”. Zamawiający uwzględnił zarzuty Odwołującego.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba ustaliła i zważyła co następuje:
W pierwszej kolejności Izba ustaliła,że wobec wszczęcia w dacie 11 marca 2010 r.
(data przekazania do publikacji ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji
Wspólnot Europejskich) postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego
dotyczy rozpoznawane przez Izbęodwołanie, tj. po dniu 29 stycznia 2010 r., w którym
weszły wżycie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień
publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778), do jego rozpoznawania
majązastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówieńpublicznych w brzmieniu nadanym
ww. ustawąnowelizującą.
Jednocześnie Izba ustaliła,że do przedmiotowego odwołania zastosowanie znajdują
przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Izba na podstawie przekazanej przez Zamawiającego dokumentacji postępowania ustaliła,
iżZamawiający 19 maja 2010 roku przekazał pozostałym wykonawcom kopięodwołania
wraz z wezwaniem wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Izba
ustaliła,że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ustawowym, trzydniowym terminie,
tj. do 22 maja 2010 rokużaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania
odwoławczego (art. 185 ust. 2 ustawy Prawo zamówieńpublicznych).
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył,że uwzględnił zarzuty Odwołującego
to stwierdzićnależy,że Zamawiający uznał w całości zarzuty Odwołującego.
Wobec ustalenia,że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu,
oraz,że po stronie Zamawiającego nie przystąpił skutecznieżaden wykonawca Izba
stwierdziła,że zachodząprzesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania
odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron, zgodnie z treściąart. 186 ust. 2
ustawy Prawo zamówieńpublicznych oraz §13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Izba wskazuje ponadto, iżzgodnie z treściąart. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp w
przypadku umorzenia postępowania przez Izbęna skutek uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
zgodnie zżądaniem zawartym w odwołaniu.
W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010
roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie
postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym
następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeńw siedzibie Izby,
a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu. Odpis
postanowienia przesyła sięStronom postępowania odwoławczego.
Przewodniczący:………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
