rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2011-01-26
rok: 2011
data dokumentu: 2011-01-26
rok: 2011
sygnatury akt.:
KIO/87/11
KIO/87/11
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 26 stycznia 2011 r. w Warszawie odwołania z dnia
14 stycznia 2011 r. wniesionego przez Odwołującego – Mirosława Bestrę, prowadzącego
działalnośćgospodarcząpod firmąProfiMedical Mirosław Bestry w Katowicach,
ul. Oswobodzenia 1, 40-403 Katowice w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego „Na dostawęaparatury i urządzeń
medycznych” przez Zamawiającego - Wojewódzki Szpital Specjalistyczny we Wrocławiu,
ul. H. Kamieńskiego 73a, 51-124 Wrocław,
przy udziale Wykonawcy ADO-MED Sp. z o.o.,
ul. Bytomska 38b, 41-600Świętochłowice
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania, wszczętego na skutek wniesienia
odwołania po stronie Zamawiającego.
14 stycznia 2011 r. wniesionego przez Odwołującego – Mirosława Bestrę, prowadzącego
działalnośćgospodarcząpod firmąProfiMedical Mirosław Bestry w Katowicach,
ul. Oswobodzenia 1, 40-403 Katowice w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego „Na dostawęaparatury i urządzeń
medycznych” przez Zamawiającego - Wojewódzki Szpital Specjalistyczny we Wrocławiu,
ul. H. Kamieńskiego 73a, 51-124 Wrocław,
przy udziale Wykonawcy ADO-MED Sp. z o.o.,
ul. Bytomska 38b, 41-600Świętochłowice
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania, wszczętego na skutek wniesienia
odwołania po stronie Zamawiającego.
postanawia:
I.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
II.
nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
ZamówieńPublicznych na rzecz Odwołującego - Mirosława Bestrę, prowadzącego
działalnośćgospodarcząpod firmąProfiMedical Mirosław Bestry w Katowicach,
ul. Oswobodzenia 1, 40-403 Katowice kwoty 15.000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy
złotych), stanowiącej uiszczony przez Odwołującego wpis.
Pouczenie:
Na podstawie art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.
Przewodniczący
………………………….
Sygn. akt: KIO/87/11
Uzasadnienie
Krajowa Izba Odwoławcza, rozpatrując niniejsząsprawęustaliła,że odwołanie
zostało wniesione do Prezesa KIO w dniu 14 stycznia 2011 r. przez Odwołującego -
Mirosława Bestrę, prowadzącego działalnośćgospodarcząpod firmąProfiMedical Mirosław
Bestry w Katowicach, reprezentowanego przez radcęprawnego, Zbigniewa Okonia
z kancelarii dLK Korus OkońRadcowie Prawni sp. p., z Krakowa, w postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego
„Na dostawęaparatury i urządzeńmedycznych” przez Zamawiającego - Wojewódzki Szpital
Specjalistyczny we Wrocławiu,
Zamawiający, pismem z dnia 20 stycznia 2011 r. [data wpływu 21.01.2011r.] wniósł
odpowiedźna odwołanie oświadczając,że na podstawie art.186 ust.1 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówieńpublicznych [Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz.759 ze zm., dalej
ustawa PZP] uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w przedmiotowym odwołaniu.
Izba ustaliła także,że Zamawiający – w piśmie z dnia 14 stycznia 2011 r. – wezwał
wykonawców na podstawie art. 185 ust.1 ustawy Pzp do wzięcia udziału w postępowaniu
odwoławczym. Zgodnie z art.185 ust.2 ustawy - Prawo zamówieńpublicznych wykonawca
może zgłosićprzystąpienie do postępowania odwoławczego. Takie zgłoszenie przystąpienia,
powinno byćdoręczone Prezesowi KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej
bezpiecznym
podpisem
elektronicznym
weryfikowanym
za
pomocą
ważnego
kwalifikowanego certyfikatu, w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania. W piśmie z dnia
17 stycznia 2011 r. takie przystąpienie, po stronie Zamawiającego, zostało zgłoszone przez
wykonawcę– Ado-Med. Sp. z o.o. z siedzibąwŚwiętochłowicach. Pismem z dnia 21
stycznia 2011 r. Prezes KIO wezwał przystępującego wykonawcędo złożenia w terminie 3
dni od dnia otrzymania niniejszego pisma oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu,
co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu. Odbiór powyższego pisma wykonawca potwierdził w dniu 24 stycznia 2011 r.
Jednocześnie na dzień26 stycznia 2011 r. w niniejszej sprawie wyznaczone zostało
posiedzenie KIO z udziałem stron dla rozpatrzenia wniesionego odwołania, o czym zarówno
strony jak i przystępujący wykonawca zostali powiadomieni. Tym samym termin na
zgłoszenie sprzeciwu upływał z chwilązamknięcia posiedzenia, albowiem zgodnie z art.186
ust.5 ustawy Pzp sprzeciw wnosi sięna piśmie bądźdo protokołu. Taki sprzeciw przez
wykonawcęnie został wniesiony.
Mając zatem powyższe na względzie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła,że zachodząprzesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania
odwoławczego na, zgodnie z treściąart. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówieńpublicznych.
Izba wskazuje ponadto, iżzgodnie z treściąart. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy PZP
w przypadku umorzenia postępowania przez Izbęna skutek uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
zgodnie zżądaniem zawartym w odwołaniu.
Orzekając o zwrocie wpisu Izba miała na względzie przepisy rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący
…………………………………….
I.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
II.
nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
ZamówieńPublicznych na rzecz Odwołującego - Mirosława Bestrę, prowadzącego
działalnośćgospodarcząpod firmąProfiMedical Mirosław Bestry w Katowicach,
ul. Oswobodzenia 1, 40-403 Katowice kwoty 15.000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy
złotych), stanowiącej uiszczony przez Odwołującego wpis.
Pouczenie:
Na podstawie art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.
Przewodniczący
………………………….
Sygn. akt: KIO/87/11
Uzasadnienie
Krajowa Izba Odwoławcza, rozpatrując niniejsząsprawęustaliła,że odwołanie
zostało wniesione do Prezesa KIO w dniu 14 stycznia 2011 r. przez Odwołującego -
Mirosława Bestrę, prowadzącego działalnośćgospodarcząpod firmąProfiMedical Mirosław
Bestry w Katowicach, reprezentowanego przez radcęprawnego, Zbigniewa Okonia
z kancelarii dLK Korus OkońRadcowie Prawni sp. p., z Krakowa, w postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego
„Na dostawęaparatury i urządzeńmedycznych” przez Zamawiającego - Wojewódzki Szpital
Specjalistyczny we Wrocławiu,
Zamawiający, pismem z dnia 20 stycznia 2011 r. [data wpływu 21.01.2011r.] wniósł
odpowiedźna odwołanie oświadczając,że na podstawie art.186 ust.1 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówieńpublicznych [Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz.759 ze zm., dalej
ustawa PZP] uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w przedmiotowym odwołaniu.
Izba ustaliła także,że Zamawiający – w piśmie z dnia 14 stycznia 2011 r. – wezwał
wykonawców na podstawie art. 185 ust.1 ustawy Pzp do wzięcia udziału w postępowaniu
odwoławczym. Zgodnie z art.185 ust.2 ustawy - Prawo zamówieńpublicznych wykonawca
może zgłosićprzystąpienie do postępowania odwoławczego. Takie zgłoszenie przystąpienia,
powinno byćdoręczone Prezesowi KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej
bezpiecznym
podpisem
elektronicznym
weryfikowanym
za
pomocą
ważnego
kwalifikowanego certyfikatu, w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania. W piśmie z dnia
17 stycznia 2011 r. takie przystąpienie, po stronie Zamawiającego, zostało zgłoszone przez
wykonawcę– Ado-Med. Sp. z o.o. z siedzibąwŚwiętochłowicach. Pismem z dnia 21
stycznia 2011 r. Prezes KIO wezwał przystępującego wykonawcędo złożenia w terminie 3
dni od dnia otrzymania niniejszego pisma oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu,
co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu. Odbiór powyższego pisma wykonawca potwierdził w dniu 24 stycznia 2011 r.
Jednocześnie na dzień26 stycznia 2011 r. w niniejszej sprawie wyznaczone zostało
posiedzenie KIO z udziałem stron dla rozpatrzenia wniesionego odwołania, o czym zarówno
strony jak i przystępujący wykonawca zostali powiadomieni. Tym samym termin na
zgłoszenie sprzeciwu upływał z chwilązamknięcia posiedzenia, albowiem zgodnie z art.186
ust.5 ustawy Pzp sprzeciw wnosi sięna piśmie bądźdo protokołu. Taki sprzeciw przez
wykonawcęnie został wniesiony.
Mając zatem powyższe na względzie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła,że zachodząprzesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania
odwoławczego na, zgodnie z treściąart. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówieńpublicznych.
Izba wskazuje ponadto, iżzgodnie z treściąart. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy PZP
w przypadku umorzenia postępowania przez Izbęna skutek uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
zgodnie zżądaniem zawartym w odwołaniu.
Orzekając o zwrocie wpisu Izba miała na względzie przepisy rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący
…………………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27