rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2011-03-04
rok: 2011
data dokumentu: 2011-03-04
rok: 2011
sygnatury akt.:
KIO/398/10
KIO/398/10
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Marek Szafraniec
Przewodniczący: Marek Szafraniec
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 marca 2011 r. w Warszawie odwołania
wniesionego w dniu 25 lutego 2011 r. przez Zakład Sprzątania Placów i Ulic Mielczarek,
Sobański
sp.
j.,
ul.
Jasielska
7B,
60-476
Poznań
w
postępowaniu
o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Zarząd Dróg Miejskich, ul. Wilczak 16,
61-623 Poznań
wniesionego w dniu 25 lutego 2011 r. przez Zakład Sprzątania Placów i Ulic Mielczarek,
Sobański
sp.
j.,
ul.
Jasielska
7B,
60-476
Poznań
w
postępowaniu
o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Zarząd Dróg Miejskich, ul. Wilczak 16,
61-623 Poznań
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
ZamówieńPublicznych na rzecz Zakładu Sprzątania Placów i Ulic Mielczarek,
Sobański sp. j., ul. Jasielska 7B, 60-476 Poznań kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie:
piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony przez Odwołującego
wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Poznaniu.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO/398/11
U z a s a d n i e n i e
Skład orzekający Izby ustalił,że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na realizacjęzadania: „Letnie
oczyszczanie pasów drogowych miasta Poznania w 2011 roku – uprzątanie zanieczyszczeń
z jezdni, chodników i placów miejskich, przejść podziemnych i kładek, opróżnianie i
konserwacja koszy ulicznych oraz koszenie i usuwanie zanieczyszczeń z poboczy i terenów
zielonych, a także polewanie jezdni wodą w okresie letnim i mycie cichych nawierzchni”,
zostało wszczęte przez Zarząd Dróg Miejskich, zwany dalej: „Zamawiającym”. Ogłoszenie
o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
(2010/S 32-053156) w dniu 16 lutego 2011 r.
W dniu 25 lutego 2011 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wniesione przez Wykonawcę: Zakład Sprzątania Placów i Ulic Mielczarek, Sobański sp. j.,
zwanego dalej Odwołującym.
Odwołujący zarzucał Zamawiającemu dokonanie niezgodnego z obowiązującymi
przepisami, w szczególności z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówieńpublicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej
ustawąPzp, opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu
oraz opisu przedmiotu zamówienia.
Uwzględniając powyższe Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu,
aby dokonał on zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia w zakwestionowanym przez niego zakresie.
W dniu 24 lutego 2011 r. Zamawiający otrzymał kopięodwołania.
W dniu 25 lutego 2010 r. Zamawiający, poprzez zamieszczenie na stronie
internetowej oraz za pośrednictwem faksu, przekazał kopięodwołania innym Wykonawcom
uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, wzywając jednocześnie tych
Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Izba ustaliła,że w trzydniowym terminie określonym w art. 185 ust. 2 ustawy Pzpżaden Wykonawca nie doręczył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej zgłoszenia
przystąpienia do postępowania odwoławczego, tym samymżaden z Wykonawców
nie uzyskał statusu uczestnika postępowania odwoławczego.
W dniu 25 lutego 2011 r., tj. przed rozpoczęciem posiedzenia Izby z udziałem stron,
Zamawiający wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedźna odwołanie,
w której zawarł oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu.
Biorąc powyższe pod uwagę, a w szczególności okoliczność,że w terminie
określonym w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp nie przystąpił w sposób skutecznyżaden
z Wykonawców, Izba uznała,że zachodząprzesłanki umożliwiające umorzenie
postępowania odwoławczego.
W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań(Dz.U. Nr 48 poz. 280),
ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu
niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń
w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła sięstronom postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10,
w
związku
z
art.
ust.
6
pkt
1)
ustawy
Pzp
oraz
w
oparciu
o przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), a w szczególności § 5 ust. 1
pkt 1) powołanego rozporządzenia.
Przewodniczący:
………………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
ZamówieńPublicznych na rzecz Zakładu Sprzątania Placów i Ulic Mielczarek,
Sobański sp. j., ul. Jasielska 7B, 60-476 Poznań kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie:
piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony przez Odwołującego
wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Poznaniu.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO/398/11
U z a s a d n i e n i e
Skład orzekający Izby ustalił,że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na realizacjęzadania: „Letnie
oczyszczanie pasów drogowych miasta Poznania w 2011 roku – uprzątanie zanieczyszczeń
z jezdni, chodników i placów miejskich, przejść podziemnych i kładek, opróżnianie i
konserwacja koszy ulicznych oraz koszenie i usuwanie zanieczyszczeń z poboczy i terenów
zielonych, a także polewanie jezdni wodą w okresie letnim i mycie cichych nawierzchni”,
zostało wszczęte przez Zarząd Dróg Miejskich, zwany dalej: „Zamawiającym”. Ogłoszenie
o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
(2010/S 32-053156) w dniu 16 lutego 2011 r.
W dniu 25 lutego 2011 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wniesione przez Wykonawcę: Zakład Sprzątania Placów i Ulic Mielczarek, Sobański sp. j.,
zwanego dalej Odwołującym.
Odwołujący zarzucał Zamawiającemu dokonanie niezgodnego z obowiązującymi
przepisami, w szczególności z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówieńpublicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej
ustawąPzp, opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu
oraz opisu przedmiotu zamówienia.
Uwzględniając powyższe Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu,
aby dokonał on zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia w zakwestionowanym przez niego zakresie.
W dniu 24 lutego 2011 r. Zamawiający otrzymał kopięodwołania.
W dniu 25 lutego 2010 r. Zamawiający, poprzez zamieszczenie na stronie
internetowej oraz za pośrednictwem faksu, przekazał kopięodwołania innym Wykonawcom
uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, wzywając jednocześnie tych
Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Izba ustaliła,że w trzydniowym terminie określonym w art. 185 ust. 2 ustawy Pzpżaden Wykonawca nie doręczył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej zgłoszenia
przystąpienia do postępowania odwoławczego, tym samymżaden z Wykonawców
nie uzyskał statusu uczestnika postępowania odwoławczego.
W dniu 25 lutego 2011 r., tj. przed rozpoczęciem posiedzenia Izby z udziałem stron,
Zamawiający wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedźna odwołanie,
w której zawarł oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu.
Biorąc powyższe pod uwagę, a w szczególności okoliczność,że w terminie
określonym w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp nie przystąpił w sposób skutecznyżaden
z Wykonawców, Izba uznała,że zachodząprzesłanki umożliwiające umorzenie
postępowania odwoławczego.
W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań(Dz.U. Nr 48 poz. 280),
ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu
niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń
w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła sięstronom postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10,
w
związku
z
art.
ust.
6
pkt
1)
ustawy
Pzp
oraz
w
oparciu
o przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), a w szczególności § 5 ust. 1
pkt 1) powołanego rozporządzenia.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27