rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2011-06-02
rok: 2011
data dokumentu: 2011-06-02
rok: 2011
sygnatury akt.:
KIO 1065/11
KIO 1065/11
wobec cofnięcia w dniu 02.06.2011 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20.05.2011 r. przez wykonawcęFire-Max Sp.
z o.o., al. Jerozolimskie 224, 02-495 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez
Rejonowy Zarząd Infrastruktury, ul. Jana z Kolna 8 b, 81-912 Gdynia
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20.05.2011 r. przez wykonawcęFire-Max Sp.
z o.o., al. Jerozolimskie 224, 02-495 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez
Rejonowy Zarząd Infrastruktury, ul. Jana z Kolna 8 b, 81-912 Gdynia
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu ZamówieńPublicznych na rzecz
Fire-Max Sp. z o.o., al. Jerozolimskie 224, 02-495 Warszawa kwoty 6 750 zł 00 gr
(słownie: sześćtysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący:
…………………………………
Sygn. akt: KIO 1065/11
U z a s a d n i e n i e
Zaproszenia do złożenia ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania
o cenęzostały na dostawę22 zestawów poduszek ratowniczych przesłane przez Rejonowy
Zarząd Infrastruktury, ul. Jana z Kolna 8 b, 81-912 Gdynia zwany dalej: „Zamawiającym”,
faxem do 6 Wykonawców w dniu 06.05.2011 r.
W dnia 11.05.2011 r. Fire-Max Sp. z o.o., al. Jerozolimskie 224, 02-495 Warszawa
zwany dalej: „Fire-Max Sp. z o.o.” albo „Odwołującym” odebrał osobiście w siedzibie
Zamawiającego Specyfikacje Istotnych Warunków Zamówienia zwanądalej: „SIWZ”,
dodatkowo otrzymał SIWZ w dniu 16.05.2011 r. na skutek wniosku z dnia 10.05.2011 r.
(przesłany faxem), który wystosował do Zamawiającego. Powyższe okoliczności potwierdził
Odwołujący w piśmie z dnia 24.05.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO w dniu
25.05.2011 r.). Pismo Zamawiającego z dnia 25.05.2011 r. (drugie z przesłanych w tym dniu
do Prezesa KIO) wraz z załącznikami także potwierdzająniniejsze okoliczności.
W dniu 20.05.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Fire-Max Sp. z o.o.
wniosła odwołanie na podstawie art. 179 ust.1 i 2 w zw. z art. 180 ust. 1 i 2 Pzp wobec
czynności zastosowania przez Zamawiającego trybu zapytania o cenęw postępowaniu
o udzielnie zamówienia publicznego na dostawę22 zestawów poduszek ratowniczych. Wpis
uiszczono 20.05.2011 r. (dowód uiszczenia wpisu). Kopia odwołania została przekazana
Zamawiającemu w dniu 20.05.2011 r. (faxem).
Zamawiający w dniu 23.05.2011 r. wezwał faxem w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieńpublicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759
z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp” uczestników postępowania przetargowego do wzięcia
udziału w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 31.05.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Delta Service Stanisław
Echilczuk, Iwona Kuziuk, Robert Wargenau Sp. J., ul. Marecka 66, 05-220 Zielonka zwany
daje: „Delta Service” albo „Przystępującym” zgłosiło przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia
zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Izba nie uznała
skutecznośćprzystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego: Delta
Service. Zgłoszenie przystąpienia w przywołanym terminie miało miejsca pisemnie, ale po 3
dniowym terminie. Zgodnie z art. 184 ust. 2 zd. 2 Pzp zgłoszenie przystąpienia: „doręcza się
Prezesowi Izby”, wynika z tego, iżwiążąca jest data faktycznego doręczenie zgłoszenia
przystąpienia Prezesowi KIO w terminie przewidzianym w Pzp, a nie data nadania w
placówce pocztowej operatora publicznego. Z kolei forma faxowa składania zgłoszenia
przystąpienia do postępowania odwoławczego jest niedopuszczalna z mocy § 7
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań(Dz. U. nr 48 poz. 280).
Do otwarcia posiedzenia Zamawiającym wobec wniesienia odwołanie do Prezesa
KIO nie wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedzi na odwołanie.
Na posiedzeniu dnia 02.06.2011 r. umocowany pełnomocnik Odwołującego,
cofnął odwołanie, przed otwarciem rozprawy, wniesione do Prezesa KIO w dniu
20.05.2011 r. W konsekwencji Izba uznała,że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed
otwarciem rozprawy. Przed złożeniem niniejszego oświadczenia, został złożony na
posiedzeniu wniosek przez Zamawiającego o odrzucenie odwołania na podstawie art. 189
ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z w zw. z art. 182 ust. 3 pkt 2 Pzp w kontekście wniosku
Odwołującego z dnia 10.05.2011 r.
Uwzględniając oświadczenie o cofnięciu odwołania Izba, działając na podstawie art.
187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze sprawie o sygn.
akt: KIO 1065/11.
Na podstawie do art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu
od odwołania.
Przewodniczący:
…………………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu ZamówieńPublicznych na rzecz
Fire-Max Sp. z o.o., al. Jerozolimskie 224, 02-495 Warszawa kwoty 6 750 zł 00 gr
(słownie: sześćtysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący:
…………………………………
Sygn. akt: KIO 1065/11
U z a s a d n i e n i e
Zaproszenia do złożenia ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania
o cenęzostały na dostawę22 zestawów poduszek ratowniczych przesłane przez Rejonowy
Zarząd Infrastruktury, ul. Jana z Kolna 8 b, 81-912 Gdynia zwany dalej: „Zamawiającym”,
faxem do 6 Wykonawców w dniu 06.05.2011 r.
W dnia 11.05.2011 r. Fire-Max Sp. z o.o., al. Jerozolimskie 224, 02-495 Warszawa
zwany dalej: „Fire-Max Sp. z o.o.” albo „Odwołującym” odebrał osobiście w siedzibie
Zamawiającego Specyfikacje Istotnych Warunków Zamówienia zwanądalej: „SIWZ”,
dodatkowo otrzymał SIWZ w dniu 16.05.2011 r. na skutek wniosku z dnia 10.05.2011 r.
(przesłany faxem), który wystosował do Zamawiającego. Powyższe okoliczności potwierdził
Odwołujący w piśmie z dnia 24.05.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO w dniu
25.05.2011 r.). Pismo Zamawiającego z dnia 25.05.2011 r. (drugie z przesłanych w tym dniu
do Prezesa KIO) wraz z załącznikami także potwierdzająniniejsze okoliczności.
W dniu 20.05.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Fire-Max Sp. z o.o.
wniosła odwołanie na podstawie art. 179 ust.1 i 2 w zw. z art. 180 ust. 1 i 2 Pzp wobec
czynności zastosowania przez Zamawiającego trybu zapytania o cenęw postępowaniu
o udzielnie zamówienia publicznego na dostawę22 zestawów poduszek ratowniczych. Wpis
uiszczono 20.05.2011 r. (dowód uiszczenia wpisu). Kopia odwołania została przekazana
Zamawiającemu w dniu 20.05.2011 r. (faxem).
Zamawiający w dniu 23.05.2011 r. wezwał faxem w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieńpublicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759
z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp” uczestników postępowania przetargowego do wzięcia
udziału w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 31.05.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Delta Service Stanisław
Echilczuk, Iwona Kuziuk, Robert Wargenau Sp. J., ul. Marecka 66, 05-220 Zielonka zwany
daje: „Delta Service” albo „Przystępującym” zgłosiło przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia
zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Izba nie uznała
skutecznośćprzystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego: Delta
Service. Zgłoszenie przystąpienia w przywołanym terminie miało miejsca pisemnie, ale po 3
dniowym terminie. Zgodnie z art. 184 ust. 2 zd. 2 Pzp zgłoszenie przystąpienia: „doręcza się
Prezesowi Izby”, wynika z tego, iżwiążąca jest data faktycznego doręczenie zgłoszenia
przystąpienia Prezesowi KIO w terminie przewidzianym w Pzp, a nie data nadania w
placówce pocztowej operatora publicznego. Z kolei forma faxowa składania zgłoszenia
przystąpienia do postępowania odwoławczego jest niedopuszczalna z mocy § 7
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań(Dz. U. nr 48 poz. 280).
Do otwarcia posiedzenia Zamawiającym wobec wniesienia odwołanie do Prezesa
KIO nie wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedzi na odwołanie.
Na posiedzeniu dnia 02.06.2011 r. umocowany pełnomocnik Odwołującego,
cofnął odwołanie, przed otwarciem rozprawy, wniesione do Prezesa KIO w dniu
20.05.2011 r. W konsekwencji Izba uznała,że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed
otwarciem rozprawy. Przed złożeniem niniejszego oświadczenia, został złożony na
posiedzeniu wniosek przez Zamawiającego o odrzucenie odwołania na podstawie art. 189
ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z w zw. z art. 182 ust. 3 pkt 2 Pzp w kontekście wniosku
Odwołującego z dnia 10.05.2011 r.
Uwzględniając oświadczenie o cofnięciu odwołania Izba, działając na podstawie art.
187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze sprawie o sygn.
akt: KIO 1065/11.
Na podstawie do art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu
od odwołania.
Przewodniczący:
…………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
