rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2011-10-24
rok: 2011
data dokumentu: 2011-10-24
rok: 2011
sygnatury akt.:
KIO 2221/11
KIO 2221/11
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk
Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk
wobec cofnięcia w dniu 21 października 2011 r. przed otwarciem rozprawy odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 października 2011 r. przez
Zakłady Pomiarowo-Badawcze Energetyki Energopomiar Sp. z o.o., ul. Gen. J.
Sowińskiego 3, 44-100 Gliwice w postępowaniu prowadzonym przez Fortum Zabrze S.A..
ul. Wolności 416, 41-800 Zabrze
przy udziale:
1) ILF Consulting Engineers Polska Sp. z o.o., ul. Postępu 15 B, 02-676 Warszawa
2) wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, tj. Konsorcjum firm w
składzie: ECM Group Polska Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum), Energotechnika –
Energorozruch S.A. (Partner Konsorcjum) i IDOM Ingenieria y Sistemas S.A.
(Partner Konsorcjum) z siedzibą dla Lidera Konsorcjum: ul. Emilii Plater 53, 00-
113 Warszawa,
3) AF-Consult Ltd., Rajatorpantie 8, FI-01601 Vantaa, Finlandia zgłaszających swoje
przystąpienie
4) wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, tj. Konsorcjum firm w
składzie: Grontmij Polska Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum) i Grontmij GMbH
(Partner Konsorcjum) z siedzibą dla Lidera Konsorcjum: ul. Ziębicka 35, 60-164
Poznań
do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 października 2011 r. przez
Zakłady Pomiarowo-Badawcze Energetyki Energopomiar Sp. z o.o., ul. Gen. J.
Sowińskiego 3, 44-100 Gliwice w postępowaniu prowadzonym przez Fortum Zabrze S.A..
ul. Wolności 416, 41-800 Zabrze
przy udziale:
1) ILF Consulting Engineers Polska Sp. z o.o., ul. Postępu 15 B, 02-676 Warszawa
2) wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, tj. Konsorcjum firm w
składzie: ECM Group Polska Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum), Energotechnika –
Energorozruch S.A. (Partner Konsorcjum) i IDOM Ingenieria y Sistemas S.A.
(Partner Konsorcjum) z siedzibą dla Lidera Konsorcjum: ul. Emilii Plater 53, 00-
113 Warszawa,
3) AF-Consult Ltd., Rajatorpantie 8, FI-01601 Vantaa, Finlandia zgłaszających swoje
przystąpienie
4) wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, tj. Konsorcjum firm w
składzie: Grontmij Polska Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum) i Grontmij GMbH
(Partner Konsorcjum) z siedzibą dla Lidera Konsorcjum: ul. Ziębicka 35, 60-164
Poznań
do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu ZamówieńPublicznych na rzecz Zakłady
Pomiarowo-Badawcze Energetyki Energopomiar Sp. z o.o., ul. Gen. J.
Sowińskiego 3, 44-100 Gliwice kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje
skarga
za
pośrednictwem
Prezesa
Krajowej
Izby
Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2221/11
U z a s a d n i e n i e
Fortum Zabrze S.A. z siedzibąw Zabrzu (dalej: „Zamawiający”) wszczął, w trybie
negocjacji
z
ogłoszeniem,
postępowanie
o
udzielenie
zamówienia
publicznego
na: „Managera Kontraktu (EPCM) dla inwestycji CHP Zabrze”. Postępowanie to prowadzone
jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieńpublicznych
(Dz. U. t.j. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie
o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej z dnia 7 czerwca 2011 r. pod nr 2011/S 108-178799.
W postępowaniu tym wykonawca Zakłady Pomiarowo-Badawcze Energetyki
Energopomiar Sp. z o.o. z siedzibąw Gliwicach (dalej: „Odwołujący”) w dniu 14 października
2011 r. złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie.
Do postępowania odwoławczego na skutek wezwania Zamawiającego skierowanego
do wykonawców w dniu 17 października 2011 r. swoje przystąpienia do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do tego postępowania po stronie Zamawiającego złożyli:
1) w dniu 19 października 2011 r. faksem i mailem Sweco Industry Oy z siedzibą
w Helsinkach w Finlandii;
2) w dniu 19 października 2011 r. pisemnie ILF Consulting Engineers Polska
Sp. z o.o. z siedzibąw Warszawie;
3) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie wykonawcy wspólnie ubiegający się
o zamówienie, tj. Konsorcjum firm w składzie: ECM Group Polska Sp. z o.o. (Lider
Konsorcjum), Energotechnika – Energorozruch S.A. (Partner Konsorcjum) i IDOM
Ingenieria y Sistemas S.A. (Partner Konsorcjum) z siedzibądla Lidera
Konsorcjum w Warszawie;
4) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie AF-Consult Ltd. z siedzibąw Vantaa,
w Finlandii;
5) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie wykonawcy wspólnie ubiegający się
o zamówienie, tj. Konsorcjum firm w składzie: Grontmij Polska Sp. z o.o. (Lider
Konsorcjum) i Grontmij GMbH (Partner Konsorcjum) z siedzibądla Lidera
Konsorcjum w Poznaniu.
Odwołujący pismem z dnia 21 października 2011 r. złożył oświadczenie o cofnięciu
swojego odwołania.
W związku z powyższym Izba na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron
i uczestników postępowania - działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań
(Dz. U. Nr 48, poz. 280) - postanowiła umorzyćpostępowanie odwoławcze wywołane w/w
odwołaniem.
Izba jednocześnie stwierdziła skutecznośćprzystąpieńdo niniejszego postępowania
odwoławczego złożonych w tej sprawie:
1) w dniu 19 października 2011 r. pisemnie przez ILF Consulting Engineers Polska
Sp. z o.o. z siedzibąw Warszawie,
2) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie przez wykonawców wspólnie
ubiegających sięo zamówienie, tj. Konsorcjum firm w składzie: ECM Group
Polska Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum), Energotechnika – Energorozruch S.A.
(Partner Konsorcjum) i IDOM Ingenieria y Sistemas S.A. (Partner Konsorcjum)
z siedzibądla Lidera Konsorcjum w Warszawie;
3) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie przez AF-Consult Ltd. z siedzibą
w Vantaa w Finlandii;
4) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie przez wykonawców wspólnie
ubiegających sięo zamówienie, tj. Konsorcjum firm w składzie: Grontmij Polska
Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum) i Grontmij GMbH (Partner Konsorcjum) z siedzibą
dla Lidera Konsorcjum w Poznaniu,
uznając w tym zakresie,że wypełnione zostały wszystkie przesłanki ustawowe,
wynikające z art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp. Tym samym wskazani wykonawcy uzyskali
status uczestników przedmiotowego postępowania odwoławczego.
Jednocześnie teżIzba stwierdziła nieskutecznośćzgłoszenia przystąpienia
do niniejszego postępowania odwoławczego, złożonego przez Sweco Industry Oy z siedzibą
w Helsinkach w Finlandii. W tym zakresie Izba uznała,że nie została wypełniona jedna
z przesłanek skuteczności przystąpienia do postępowania odwoławczego, określona
w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp, tj. przystąpienie nie zostało złożone w formie pisemnej albo
elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą
ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Wskazany wykonawca do Prezesa Izby skierował
w dniu 19 października 2011 r. dwa zgłoszenia przystąpienia tej samej treści – jedno złożone
mailem na adres
odwolania@uzp.gov.pl
, drugie na faksem. Powyższe, zgodnie
z przywołanym przepisem ustawy Pzp, który w postępowaniu odwoławczym dla skuteczności
złożenia przystąpienia zastrzega zachowanie określonej - pisemnej formy, skutkuje
nieuzyskaniem przez wskazanego wykonawcęstatusu wykonawcy w przedmiotowym
postępowaniu odwoławczym.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187
ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz
§
5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238),
które to przepisy przewidująkoniecznośćzwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty
uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
1. umarza postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu ZamówieńPublicznych na rzecz Zakłady
Pomiarowo-Badawcze Energetyki Energopomiar Sp. z o.o., ul. Gen. J.
Sowińskiego 3, 44-100 Gliwice kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje
skarga
za
pośrednictwem
Prezesa
Krajowej
Izby
Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2221/11
U z a s a d n i e n i e
Fortum Zabrze S.A. z siedzibąw Zabrzu (dalej: „Zamawiający”) wszczął, w trybie
negocjacji
z
ogłoszeniem,
postępowanie
o
udzielenie
zamówienia
publicznego
na: „Managera Kontraktu (EPCM) dla inwestycji CHP Zabrze”. Postępowanie to prowadzone
jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieńpublicznych
(Dz. U. t.j. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie
o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej z dnia 7 czerwca 2011 r. pod nr 2011/S 108-178799.
W postępowaniu tym wykonawca Zakłady Pomiarowo-Badawcze Energetyki
Energopomiar Sp. z o.o. z siedzibąw Gliwicach (dalej: „Odwołujący”) w dniu 14 października
2011 r. złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie.
Do postępowania odwoławczego na skutek wezwania Zamawiającego skierowanego
do wykonawców w dniu 17 października 2011 r. swoje przystąpienia do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do tego postępowania po stronie Zamawiającego złożyli:
1) w dniu 19 października 2011 r. faksem i mailem Sweco Industry Oy z siedzibą
w Helsinkach w Finlandii;
2) w dniu 19 października 2011 r. pisemnie ILF Consulting Engineers Polska
Sp. z o.o. z siedzibąw Warszawie;
3) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie wykonawcy wspólnie ubiegający się
o zamówienie, tj. Konsorcjum firm w składzie: ECM Group Polska Sp. z o.o. (Lider
Konsorcjum), Energotechnika – Energorozruch S.A. (Partner Konsorcjum) i IDOM
Ingenieria y Sistemas S.A. (Partner Konsorcjum) z siedzibądla Lidera
Konsorcjum w Warszawie;
4) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie AF-Consult Ltd. z siedzibąw Vantaa,
w Finlandii;
5) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie wykonawcy wspólnie ubiegający się
o zamówienie, tj. Konsorcjum firm w składzie: Grontmij Polska Sp. z o.o. (Lider
Konsorcjum) i Grontmij GMbH (Partner Konsorcjum) z siedzibądla Lidera
Konsorcjum w Poznaniu.
Odwołujący pismem z dnia 21 października 2011 r. złożył oświadczenie o cofnięciu
swojego odwołania.
W związku z powyższym Izba na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron
i uczestników postępowania - działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań
(Dz. U. Nr 48, poz. 280) - postanowiła umorzyćpostępowanie odwoławcze wywołane w/w
odwołaniem.
Izba jednocześnie stwierdziła skutecznośćprzystąpieńdo niniejszego postępowania
odwoławczego złożonych w tej sprawie:
1) w dniu 19 października 2011 r. pisemnie przez ILF Consulting Engineers Polska
Sp. z o.o. z siedzibąw Warszawie,
2) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie przez wykonawców wspólnie
ubiegających sięo zamówienie, tj. Konsorcjum firm w składzie: ECM Group
Polska Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum), Energotechnika – Energorozruch S.A.
(Partner Konsorcjum) i IDOM Ingenieria y Sistemas S.A. (Partner Konsorcjum)
z siedzibądla Lidera Konsorcjum w Warszawie;
3) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie przez AF-Consult Ltd. z siedzibą
w Vantaa w Finlandii;
4) w dniu 20 października 2011 r. pisemnie przez wykonawców wspólnie
ubiegających sięo zamówienie, tj. Konsorcjum firm w składzie: Grontmij Polska
Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum) i Grontmij GMbH (Partner Konsorcjum) z siedzibą
dla Lidera Konsorcjum w Poznaniu,
uznając w tym zakresie,że wypełnione zostały wszystkie przesłanki ustawowe,
wynikające z art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp. Tym samym wskazani wykonawcy uzyskali
status uczestników przedmiotowego postępowania odwoławczego.
Jednocześnie teżIzba stwierdziła nieskutecznośćzgłoszenia przystąpienia
do niniejszego postępowania odwoławczego, złożonego przez Sweco Industry Oy z siedzibą
w Helsinkach w Finlandii. W tym zakresie Izba uznała,że nie została wypełniona jedna
z przesłanek skuteczności przystąpienia do postępowania odwoławczego, określona
w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp, tj. przystąpienie nie zostało złożone w formie pisemnej albo
elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą
ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Wskazany wykonawca do Prezesa Izby skierował
w dniu 19 października 2011 r. dwa zgłoszenia przystąpienia tej samej treści – jedno złożone
mailem na adres
odwolania@uzp.gov.pl
, drugie na faksem. Powyższe, zgodnie
z przywołanym przepisem ustawy Pzp, który w postępowaniu odwoławczym dla skuteczności
złożenia przystąpienia zastrzega zachowanie określonej - pisemnej formy, skutkuje
nieuzyskaniem przez wskazanego wykonawcęstatusu wykonawcy w przedmiotowym
postępowaniu odwoławczym.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187
ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz
§
5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238),
które to przepisy przewidująkoniecznośćzwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty
uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
