rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2011-12-28
rok: 2011
data dokumentu: 2011-12-28
rok: 2011
Powiązane tematy:
sygnatury akt.:
KIO 2710/11
KIO 2710/11
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Anna Chudzik
Przewodniczący: Anna Chudzik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 28 grudnia 2011 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 grudnia 2011 r.
przez wykonawców wspólnie ubiegających sięo udzielenie zamówienia: CP TRADE
Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie i CONTROL PROCESS S.A. z siedzibą w Krakowie
w postępowaniu prowadzonym przez Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-
SYSTEM S.A. z siedzibą w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 grudnia 2011 r.
przez wykonawców wspólnie ubiegających sięo udzielenie zamówienia: CP TRADE
Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie i CONTROL PROCESS S.A. z siedzibą w Krakowie
w postępowaniu prowadzonym przez Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-
SYSTEM S.A. z siedzibą w Warszawie
postanawia:
1. Odrzuca odwołanie;
2. Kosztami postępowania obciąża wykonawców wspólnie ubiegających sięo udzielenie
zamówienia: CP TRADE Sp. z o.o. i CONTROL PROCESS S.A. i zalicza w poczet kosztów
postępowania odwoławczego kwotę15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy) uiszczonąprzez CP TRADE Sp. z o.o. i CONTROL PROCESS S.A. tytułem wpisu
od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………
Sygn. akt: KIO 2710/11
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. – prowadzi
w trybie przetargu ograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
Dostawęarmatury gazowej wraz z napędami na potrzeby budowy węzłów: Rembelszczyzna,
Płońsk, Płock i Gustorzyn.
W dniu 19 grudnia 2011 r. wykonawcy wspólnie ubiegający sięo udzielenie
zamówienia: CP TRADE Sp. z o.o. i CONTROL PROCESS S.A. wnieśli odwołanie wobec
zaniechania wezwania spółki pod firmąArmatury Group A.S. do uzupełnienia dokumentów
w oparciu o przepis art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, zaniechanie wezwania spółki pod firmą
Armatury Group A.S. do złożenia wyjaśnieńw oparciu o przepis art. 26 ust. 4 ustawy Pzp
oraz zaniechanie wykluczenia spółki pod firmąArmatury Group A.S. na podstawie art. 24
ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp.
Izba z urzędu, na posiedzeniu niejawnym, dokonała czynności formalnoprawnych
i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła,że przedmiotowe odwołanie podlega
odrzuceniu na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, jako złożone przez podmiot
nieuprawniony. Załączone do odwołania pełnomocnictwa i odpisy z KRS (wraz z odpisem
uzupełnionym na wezwanie z 21 grudnia 2011 r.) nie potwierdzająumocowania osoby, która
wniosła odwołanie, do działania w imieniu Konsorcjum.
Izba ustaliła,że odwołanie zostało wniesione przez radcęprawnego Grzegorza M.,
działającego na podstawie pełnomocnictwa z 16 grudnia 2011 r. udzielonego przez pana
Pawła W. i pana Grzegorza T., działających w imieniu CP TRADE Sp. z o.o., uprawnionych
do reprezentacji tej spółki zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania.
Ponadto do odwołania załączono pełnomocnictwo nr BS/144/07/2011 z 19 lipca
2011 r. udzielone przez CONTROL PROCESS S.A. dla CP TRADE Sp. z o.o., do
reprezentowania CONTROL PROCESS S.A. oraz całego Konsorcjum w przedmiotowym
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Powyższe pełnomocnictwo w imieniu
CONTROL PROCESS S.A. podpisali: pan Paweł W. oraz pan Grzegorz T. Do odwołania nie
załączono dokumentu potwierdzającego uprawnienie do reprezentowania spółki CONTROL
PROCESS przez ww. osoby. W związku z powyższym, w dniu 21 grudnia 2011 r. Prezes
Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Pzp wezwał Konsorcjum do
przesłania w terminie 3 dni odpisu z KRS członka Konsorcjum. W odpowiedzi na wezwanie
Odwołujący przesłał odpis z KRS spółki CONTROL PROCESS S.A. (nr KRS: 0000285783),
z którego nie wynika umocowanie pana Pawła W. i pana Grzegorza T. do działania w imieniu
CONTROL PROCESS S.A. Ww. osoby nie zostały ujawnione w przesłanym odpisie z KRS
jako osoby uprawnione do reprezentowania CONTROL PROCESS S.A.
W związku z powyższym należy uznać,że Odwołujący nie wykazał należytego
umocowania spółki CP TRADE do działania w imieniu Konsorcjum. Tym samym nie można
uznaćza prawidłowe pełnomocnictwa do wnoszeniaśrodków ochrony prawnej w imieniu
odwołującego sięKonsorcjum, które to pełnomocnictwo zostało udzielone przez CP TRADE
Sp. z o.o. radcy prawnemu Grzegorzowi M.
Podkreślićnależy,że na wykonawcach korzystających ześrodków ochrony prawnej
ciąży obowiązek wykazania należytego umocowania osób wnoszących w ich imieniu
odwołanie. Dokumenty złożone w niniejszej sprawie przez Odwołującego takiego
umocowania nie potwierdzają, wobec czego zaistniała przesłanka odrzucenia odwołania na
podstawie art. 189 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
Przewodniczący: ……………
1. Odrzuca odwołanie;
2. Kosztami postępowania obciąża wykonawców wspólnie ubiegających sięo udzielenie
zamówienia: CP TRADE Sp. z o.o. i CONTROL PROCESS S.A. i zalicza w poczet kosztów
postępowania odwoławczego kwotę15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy) uiszczonąprzez CP TRADE Sp. z o.o. i CONTROL PROCESS S.A. tytułem wpisu
od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………
Sygn. akt: KIO 2710/11
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. – prowadzi
w trybie przetargu ograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
Dostawęarmatury gazowej wraz z napędami na potrzeby budowy węzłów: Rembelszczyzna,
Płońsk, Płock i Gustorzyn.
W dniu 19 grudnia 2011 r. wykonawcy wspólnie ubiegający sięo udzielenie
zamówienia: CP TRADE Sp. z o.o. i CONTROL PROCESS S.A. wnieśli odwołanie wobec
zaniechania wezwania spółki pod firmąArmatury Group A.S. do uzupełnienia dokumentów
w oparciu o przepis art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, zaniechanie wezwania spółki pod firmą
Armatury Group A.S. do złożenia wyjaśnieńw oparciu o przepis art. 26 ust. 4 ustawy Pzp
oraz zaniechanie wykluczenia spółki pod firmąArmatury Group A.S. na podstawie art. 24
ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp.
Izba z urzędu, na posiedzeniu niejawnym, dokonała czynności formalnoprawnych
i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła,że przedmiotowe odwołanie podlega
odrzuceniu na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, jako złożone przez podmiot
nieuprawniony. Załączone do odwołania pełnomocnictwa i odpisy z KRS (wraz z odpisem
uzupełnionym na wezwanie z 21 grudnia 2011 r.) nie potwierdzająumocowania osoby, która
wniosła odwołanie, do działania w imieniu Konsorcjum.
Izba ustaliła,że odwołanie zostało wniesione przez radcęprawnego Grzegorza M.,
działającego na podstawie pełnomocnictwa z 16 grudnia 2011 r. udzielonego przez pana
Pawła W. i pana Grzegorza T., działających w imieniu CP TRADE Sp. z o.o., uprawnionych
do reprezentacji tej spółki zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania.
Ponadto do odwołania załączono pełnomocnictwo nr BS/144/07/2011 z 19 lipca
2011 r. udzielone przez CONTROL PROCESS S.A. dla CP TRADE Sp. z o.o., do
reprezentowania CONTROL PROCESS S.A. oraz całego Konsorcjum w przedmiotowym
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Powyższe pełnomocnictwo w imieniu
CONTROL PROCESS S.A. podpisali: pan Paweł W. oraz pan Grzegorz T. Do odwołania nie
załączono dokumentu potwierdzającego uprawnienie do reprezentowania spółki CONTROL
PROCESS przez ww. osoby. W związku z powyższym, w dniu 21 grudnia 2011 r. Prezes
Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Pzp wezwał Konsorcjum do
przesłania w terminie 3 dni odpisu z KRS członka Konsorcjum. W odpowiedzi na wezwanie
Odwołujący przesłał odpis z KRS spółki CONTROL PROCESS S.A. (nr KRS: 0000285783),
z którego nie wynika umocowanie pana Pawła W. i pana Grzegorza T. do działania w imieniu
CONTROL PROCESS S.A. Ww. osoby nie zostały ujawnione w przesłanym odpisie z KRS
jako osoby uprawnione do reprezentowania CONTROL PROCESS S.A.
W związku z powyższym należy uznać,że Odwołujący nie wykazał należytego
umocowania spółki CP TRADE do działania w imieniu Konsorcjum. Tym samym nie można
uznaćza prawidłowe pełnomocnictwa do wnoszeniaśrodków ochrony prawnej w imieniu
odwołującego sięKonsorcjum, które to pełnomocnictwo zostało udzielone przez CP TRADE
Sp. z o.o. radcy prawnemu Grzegorzowi M.
Podkreślićnależy,że na wykonawcach korzystających ześrodków ochrony prawnej
ciąży obowiązek wykazania należytego umocowania osób wnoszących w ich imieniu
odwołanie. Dokumenty złożone w niniejszej sprawie przez Odwołującego takiego
umocowania nie potwierdzają, wobec czego zaistniała przesłanka odrzucenia odwołania na
podstawie art. 189 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
Przewodniczący: ……………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
