rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2011-12-30
rok: 2011
data dokumentu: 2011-12-30
rok: 2011
sygnatury akt.:
KIO 2736/11
KIO 2736/11
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Marek Koleśnikow
Przewodniczący: Marek Koleśnikow
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 30 grudnia 2011 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22
grudnia 2011 r. przez wykonawcęSpółka Wodno-Ściekowa GWDA Sp. z o.o. z siedzibą
w Pile, ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego, prowadzonym przez zamawiającego Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z
o.o. z siedzibą w Szczecinie, ul. Golisza 10, 71-682 Szczecin
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22
grudnia 2011 r. przez wykonawcęSpółka Wodno-Ściekowa GWDA Sp. z o.o. z siedzibą
w Pile, ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego, prowadzonym przez zamawiającego Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z
o.o. z siedzibą w Szczecinie, ul. Golisza 10, 71-682 Szczecin
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu na rzecz wykonawcy Spółka Wodno-Ściekowa
GWDA Sp. z o.o. z siedzibą w Pile, ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła kwoty 15 000,00
zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Przewodniczący:
……………………
Sygn. akt: KIO 2736/11
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie,
ul. Golisza 10, 71-682 Szczecin wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego
pod nazwą»Odbiór w celu zagospodarowania w procesie odzysku lub
unieszkodliwienia odpadów z komunalnej oczyszczalni ścieków Zdroje i z
oczyszczalni Pomorzany w Szczecinie«. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 3 sierpnia 2011 r. pod nrem 2011/S
147-245035. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. – Prawo zamówieńpublicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, Nr 161, poz. 1078
i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 28, poz. 143 i Nr 87, poz. 484) zwanej
dalej w skrócie Pzp.
Zamawiający Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie,
ul. Golisza 10, 71-682 Szczecin w odpowiedzi na wniesione odwołanie przez wykonawcę
Spółka Wodno-Ściekowa GWDA Sp. z o.o. z siedzibą w Pile, ul. Na Leszkowie 4, 64-920
Piła, pismem z 29 grudnia 2011 r., które wpłynęło w formie faksu do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej 29 grudnia 2011 r., przed otwarciem posiedzenia Izby, złożył oświadczenie ze
skutkiem prawnym o uwzględnieniu wszystkich zarzutów w całości.
Zamawiający powiadomił 23 grudnia 2011 r. pozostałych wykonawców uczestniczących
w postępowaniu o złożeniu odwołania przez wykonawcęSpółka Wodno-Ściekowa GWDA
Sp. z o.o. z siedzibą w Pile, ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła, przesyłając jednocześnie
kopięodwołania i wzywając do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Do postępowania odwoławczego w terminie zakreślonym przepisem art. 185 ust. 2 Pzp,
nie przystąpiłżaden wykonawca.
W związku z powyższym, Izba uznała,że zachodząpodstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego. Zgodnie z art. 186 ust. 2 zdanie pierwsze Pzp, w przypadku
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba
może umorzyćpostępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz
uczestników
postępowania
odwoławczego,
którzy
przystąpili
do
postępowania
odwoławczego po stronie wykonawcy, pod warunkiem,że w postępowaniu odwoławczym po
stronie zamawiającego nie przystąpił w terminieżaden wykonawca.
W sytuacji umorzenia postępowania w związku z uwzględnieniem całości zarzutów,
ustawodawca nałożył na zamawiającego obowiązek wykonania, powtórzenia lub
unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie zżądaniem
zawartym w odwołaniu, co wynika z art. 186 ust. 2 zdanie drugie Pzp.
W tym stanie rzeczy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze, o czym orzekła
postanowieniem na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie Pzp.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp.
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty wniesionego odwołania przed rozpoczęciem
posiedzenia Izby, zatem zachodziły podstawy do orzeczenia zwrotu odwołującemu kwoty
uiszczonego wpisu, zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238), który stanowi,że w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez
Izbę, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpiłżaden
wykonawca, a zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, Izba
orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu, kwoty uiszczonej tytułem
wpisu.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo
zamówieńpublicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, Nr 161, poz. 1078 i Nr 182, poz.
1228 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 28, poz. 143 i Nr 87, poz. 484) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Przewodniczący:
………………………
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu na rzecz wykonawcy Spółka Wodno-Ściekowa
GWDA Sp. z o.o. z siedzibą w Pile, ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła kwoty 15 000,00
zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Przewodniczący:
……………………
Sygn. akt: KIO 2736/11
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie,
ul. Golisza 10, 71-682 Szczecin wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego
pod nazwą»Odbiór w celu zagospodarowania w procesie odzysku lub
unieszkodliwienia odpadów z komunalnej oczyszczalni ścieków Zdroje i z
oczyszczalni Pomorzany w Szczecinie«. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 3 sierpnia 2011 r. pod nrem 2011/S
147-245035. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. – Prawo zamówieńpublicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, Nr 161, poz. 1078
i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 28, poz. 143 i Nr 87, poz. 484) zwanej
dalej w skrócie Pzp.
Zamawiający Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie,
ul. Golisza 10, 71-682 Szczecin w odpowiedzi na wniesione odwołanie przez wykonawcę
Spółka Wodno-Ściekowa GWDA Sp. z o.o. z siedzibą w Pile, ul. Na Leszkowie 4, 64-920
Piła, pismem z 29 grudnia 2011 r., które wpłynęło w formie faksu do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej 29 grudnia 2011 r., przed otwarciem posiedzenia Izby, złożył oświadczenie ze
skutkiem prawnym o uwzględnieniu wszystkich zarzutów w całości.
Zamawiający powiadomił 23 grudnia 2011 r. pozostałych wykonawców uczestniczących
w postępowaniu o złożeniu odwołania przez wykonawcęSpółka Wodno-Ściekowa GWDA
Sp. z o.o. z siedzibą w Pile, ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła, przesyłając jednocześnie
kopięodwołania i wzywając do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Do postępowania odwoławczego w terminie zakreślonym przepisem art. 185 ust. 2 Pzp,
nie przystąpiłżaden wykonawca.
W związku z powyższym, Izba uznała,że zachodząpodstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego. Zgodnie z art. 186 ust. 2 zdanie pierwsze Pzp, w przypadku
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba
może umorzyćpostępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz
uczestników
postępowania
odwoławczego,
którzy
przystąpili
do
postępowania
odwoławczego po stronie wykonawcy, pod warunkiem,że w postępowaniu odwoławczym po
stronie zamawiającego nie przystąpił w terminieżaden wykonawca.
W sytuacji umorzenia postępowania w związku z uwzględnieniem całości zarzutów,
ustawodawca nałożył na zamawiającego obowiązek wykonania, powtórzenia lub
unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie zżądaniem
zawartym w odwołaniu, co wynika z art. 186 ust. 2 zdanie drugie Pzp.
W tym stanie rzeczy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze, o czym orzekła
postanowieniem na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie Pzp.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp.
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty wniesionego odwołania przed rozpoczęciem
posiedzenia Izby, zatem zachodziły podstawy do orzeczenia zwrotu odwołującemu kwoty
uiszczonego wpisu, zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238), który stanowi,że w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez
Izbę, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpiłżaden
wykonawca, a zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, Izba
orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu, kwoty uiszczonej tytułem
wpisu.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo
zamówieńpublicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, Nr 161, poz. 1078 i Nr 182, poz.
1228 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 28, poz. 143 i Nr 87, poz. 484) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Przewodniczący:
………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27