rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2012-05-19
rok: 2012
data dokumentu: 2012-05-19
rok: 2012
sygnatury akt.:
1466/12
1466/12
Komisja w składzie:
0: Po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, bez udziału stron, w dniu 19 lipca 2012, Przewodniczący : Emil Kawa
0: Po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, bez udziału stron, w dniu 19 lipca 2012, Przewodniczący : Emil Kawa
w roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu 11 lipca 2012 roku
przez Elżbietę Rurynkiewicz prowadząca działalność
gospodarczą pod nazwą: „A-Z GASTRO" Ul. Wiejska 122 A, 45-303 Opole
,
w postępowaniu
prowadzonym przez
Gminę Ozimek ul. Dzierżona 4 B, 46 - 040 Ozimek
w dniu 11 lipca 2012 roku
przez Elżbietę Rurynkiewicz prowadząca działalność
gospodarczą pod nazwą: „A-Z GASTRO" Ul. Wiejska 122 A, 45-303 Opole
,
w postępowaniu
prowadzonym przez
Gminę Ozimek ul. Dzierżona 4 B, 46 - 040 Ozimek
postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Elżbiety Rurynkiewicz prowadząca działalność
gospodarczą pod nazwą: „A-Z GASTRO" ul. Wiejska 122 A, 45-303 Opole, kwoty 7500,00 zł
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych) stanowiącej uiszczony przez Odwołującego
wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu.
Przewodniczący ………………….
Sygn. akt 1466/12
UZASADNIENIE
Zamawiający Gmina Ozimek prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn. Kompleksowa dostawa i
montaż elementów wyposażenia zaplecza żywieniowego w budynku gminnego
Zespołu Szkół w Ozimku
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w
dniu 12.06.2012 pod numerem 128369 - 2012;
Odwołanie zostało wniesione od czynności Zamawiającego polegających na odrzuceniu
oferty Odwołującego, zaniechaniu wezwania Odwołującego się do uzupełnienia
dokumentów- nowego wykazu dostaw spełniającego wymagania Zamawiającego oraz
wyboru jako oferty najkorzystniejszej- oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo P.H.U "DOM"
Jolanta Domańska Tadeusz Domański sp.j., 45-372 Opole ul. Kośnego 64/2
Do postępowania po stronie Zamawiającego zgłosiła przystąpienie firma „Gastromer –
Wiesław Wilhelm” ul. Odrodzenia 19, 46-280 Lasowice Małe.
Izba w oparciu o przesłana kopię dokumentacji postępowania odnosząc się do
zgłoszonego przystąpienia stwierdza, że nie zostały spełnione wymogi ustawowe dla
uznania przystąpienia za skuteczne, wskazane w art. 185 ust.2 ustawy Pzp.
Przystąpienie może zgłosić podmiot będący „wykonawcą” w rozumieniu przepisu art. 2
pkt. 11 ustawy Pzp. Za wykonawcę uważa się podmiot który ubiega się o udzielenie
zamówienia
publicznego.
Zgłaszający
przystąpienie
„Gastromer”
został
przez
Zamawiającego prawomocnie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust.2 pkt.2
ustawy Pzp. gdyż nie wniósł w ustalonym przez Zamawiającego terminie wadium.
Tym samym utracił przymiot wykonawcy w tym postępowaniu.
Ponadto Izba wskazuje, ze zgłaszający przystąpienie winien zgodnie z ww. przepisem
ustawy wskazać interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której
przystępuje. Zgłaszający przystąpienie Gastromer” stwierdził tylko, że „posiada interes w
uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego” nie wskazując na czy ten interes
miałby polegać.
Tym samym zgłoszone przystąpienie nie może zostać uznane przez Izbę za skuteczne i
nie może uprawniać do zgłoszenie sprzeciwu co do uwzględnienie zarzutów odwołania
przez Zamawiającego. Tym samym Izba uznaje, ze w przedmiotowym postępowaniu żaden
wykonawca nie przystąpił po stronie Zamawiającego.
W dniu 10 lipca 2012 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła odpowiedź
Zamawiającego na odwołanie w której to Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu, wnosząc o umorzenie postępowania odwoławczego i
zniesienie kosztów, wywołanych wniesieniem odwołania.
Wobec powyższego Izba w oparciu o przepis 186 ust. 2 postanowiła umorzyć
postępowanie.
O kosztach postępowania, Izba orzekła w oparciu o treść art.186 ust.6 pkt. 1 oraz § 5 ust.
1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i
sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli Zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia
lub rozprawy Izba orzeka o wzajemnym zniesieniu koszów postępowania i o dokonaniu
zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty kosztów
uiszczonych tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący
………………………..
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Elżbiety Rurynkiewicz prowadząca działalność
gospodarczą pod nazwą: „A-Z GASTRO" ul. Wiejska 122 A, 45-303 Opole, kwoty 7500,00 zł
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych) stanowiącej uiszczony przez Odwołującego
wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu.
Przewodniczący ………………….
Sygn. akt 1466/12
UZASADNIENIE
Zamawiający Gmina Ozimek prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn. Kompleksowa dostawa i
montaż elementów wyposażenia zaplecza żywieniowego w budynku gminnego
Zespołu Szkół w Ozimku
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w
dniu 12.06.2012 pod numerem 128369 - 2012;
Odwołanie zostało wniesione od czynności Zamawiającego polegających na odrzuceniu
oferty Odwołującego, zaniechaniu wezwania Odwołującego się do uzupełnienia
dokumentów- nowego wykazu dostaw spełniającego wymagania Zamawiającego oraz
wyboru jako oferty najkorzystniejszej- oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo P.H.U "DOM"
Jolanta Domańska Tadeusz Domański sp.j., 45-372 Opole ul. Kośnego 64/2
Do postępowania po stronie Zamawiającego zgłosiła przystąpienie firma „Gastromer –
Wiesław Wilhelm” ul. Odrodzenia 19, 46-280 Lasowice Małe.
Izba w oparciu o przesłana kopię dokumentacji postępowania odnosząc się do
zgłoszonego przystąpienia stwierdza, że nie zostały spełnione wymogi ustawowe dla
uznania przystąpienia za skuteczne, wskazane w art. 185 ust.2 ustawy Pzp.
Przystąpienie może zgłosić podmiot będący „wykonawcą” w rozumieniu przepisu art. 2
pkt. 11 ustawy Pzp. Za wykonawcę uważa się podmiot który ubiega się o udzielenie
zamówienia
publicznego.
Zgłaszający
przystąpienie
„Gastromer”
został
przez
Zamawiającego prawomocnie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust.2 pkt.2
ustawy Pzp. gdyż nie wniósł w ustalonym przez Zamawiającego terminie wadium.
Tym samym utracił przymiot wykonawcy w tym postępowaniu.
Ponadto Izba wskazuje, ze zgłaszający przystąpienie winien zgodnie z ww. przepisem
ustawy wskazać interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której
przystępuje. Zgłaszający przystąpienie Gastromer” stwierdził tylko, że „posiada interes w
uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego” nie wskazując na czy ten interes
miałby polegać.
Tym samym zgłoszone przystąpienie nie może zostać uznane przez Izbę za skuteczne i
nie może uprawniać do zgłoszenie sprzeciwu co do uwzględnienie zarzutów odwołania
przez Zamawiającego. Tym samym Izba uznaje, ze w przedmiotowym postępowaniu żaden
wykonawca nie przystąpił po stronie Zamawiającego.
W dniu 10 lipca 2012 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła odpowiedź
Zamawiającego na odwołanie w której to Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu, wnosząc o umorzenie postępowania odwoławczego i
zniesienie kosztów, wywołanych wniesieniem odwołania.
Wobec powyższego Izba w oparciu o przepis 186 ust. 2 postanowiła umorzyć
postępowanie.
O kosztach postępowania, Izba orzekła w oparciu o treść art.186 ust.6 pkt. 1 oraz § 5 ust.
1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i
sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli Zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia
lub rozprawy Izba orzeka o wzajemnym zniesieniu koszów postępowania i o dokonaniu
zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty kosztów
uiszczonych tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący
………………………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
