rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2013-05-23
rok: 2013
data dokumentu: 2013-05-23
rok: 2013
Powiązane tematy:
sygnatury akt.:
KIO 1156/13
KIO 1156/13
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Lubomira Matczuk - Mazuś
Przewodniczący: Lubomira Matczuk - Mazuś
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 23 maja 2013 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
17 maja 2013 r. przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych „EMPOL”
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 34-451 Tylmanowa, Oś. Rzeka 133
w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Miejską Przemyśl - Prezydent Miasta
Przemyśla, 37-700 Przemyśl, ul. Rynek 1
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
17 maja 2013 r. przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych „EMPOL”
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 34-451 Tylmanowa, Oś. Rzeka 133
w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Miejską Przemyśl - Prezydent Miasta
Przemyśla, 37-700 Przemyśl, ul. Rynek 1
postanawia:
1) odrzuca odwołanie;
2) kosztami postępowania obciąża wykonawcę Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych
„EMPOL” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 34-451 Tylmanowa, Oś. Rzeka
133 i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez tego wykonawcę
tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.) na postanowienie - w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Przemyślu.
Przewodniczący: ………………….
Sygn. akt KIO 1156/13
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający:
Gmina Miejska Przemyśl - Prezydent Miasta Przemyśla, prowadzi
postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie zamówienia publicznego -
usługi: „Odbieranie i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Przemyśl.”
Wartość zamówienia jest większa niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art.
11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej w skrócie „Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w
dniu 4 maja 2013 r., poz. 2013/S 087-148325.
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia została zamieszczona na stronie internetowej
zamawiającego w dniu 6 maja 2013 r. (dane potwierdzone przez zamawiającego w dniu 22 maja
2013 r.)
Wykonawca -
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych „EMPOL” Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Tylmanowej, odwołujący w postępowaniu odwoławczym,
wniósł w dniu 17 maja 2013 r. odwołanie wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, zwanej w skrócie „SIWZ”, wskazując, że „Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w
Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Miejskiej Przemyśl, na podmiotowej stronie BIP:
http://www.przemysl.pl/bip/
dnia 7 maja 2013 r., zatem termin na wniesienie odwołania
określony w art. 180 ust. 2 pkt 1 ustawy został dochowany”.
Przepis art. 182 ust. 2 pkt 1 Pzp stanowi, że odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a
jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec
postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej - jeżeli wartość
zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 Pzp.
Przy czym przepis art. 42 ust. 1 Pzp stanowi, że SIWZ udostępnia się na stronie internetowej
zamawiającego od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej do upływu terminu składania ofert.
Tak więc 10. dniowy termin do wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu,
także wobec postanowień SIWZ, biegnie od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej zamawiającego.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w
dniu 4 maja 2013 r., SIWZ została zamieszczona na stronie internetowej zamawiającego w dniu
6 maja 20113 r. (różnica 2. dni).
Odwołanie wniesione w dniu 17 maja 2013 r., a więc po upływie, zarówno 10. dni liczonych od
dnia 4 maja 2013 r. (upływ terminu do wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o
zamówieniu nastąpił w dniu 14 maja 2013 r.), także liczonych od dnia 6 maja 2013 r. (upływ
terminu do wniesienia odwołania wobec postanowień SIWZ nastąpił w dniu 16 maja 2013 r.)
- zostało wniesione z uchybieniem ustawowego terminu.
Wniesienie odwołania po upływie terminu określonego w ustawie, zobowiązuje Krajową Izbę
Odwoławczą do odrzucenia odwołania, zgodnie z przepisem art. 189 ust. 2 pkt 3 Pzp.
Izba dokonała powyższych ustaleń na podstawie dokumentów przedłożonych w związku z
wniesieniem odwołania, informacji potwierdzonych przez zamawiającego i zgodnie z przepisem
art. 189 ust. 3 zdanie 1 Pzp, odrzuciła odwołanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności
stron.
O kosztach postępowania odwoławczego rozstrzygnięto stosownie do jego wyniku, zgodnie
z art. 192 ust. 9 i 10 oraz § 3 pkt 1 lit. a i § 5 ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr
41, poz. 238).
Przewodniczący: ……………………
1) odrzuca odwołanie;
2) kosztami postępowania obciąża wykonawcę Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych
„EMPOL” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 34-451 Tylmanowa, Oś. Rzeka
133 i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez tego wykonawcę
tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.) na postanowienie - w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Przemyślu.
Przewodniczący: ………………….
Sygn. akt KIO 1156/13
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający:
Gmina Miejska Przemyśl - Prezydent Miasta Przemyśla, prowadzi
postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie zamówienia publicznego -
usługi: „Odbieranie i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Przemyśl.”
Wartość zamówienia jest większa niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art.
11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej w skrócie „Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w
dniu 4 maja 2013 r., poz. 2013/S 087-148325.
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia została zamieszczona na stronie internetowej
zamawiającego w dniu 6 maja 2013 r. (dane potwierdzone przez zamawiającego w dniu 22 maja
2013 r.)
Wykonawca -
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych „EMPOL” Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Tylmanowej, odwołujący w postępowaniu odwoławczym,
wniósł w dniu 17 maja 2013 r. odwołanie wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, zwanej w skrócie „SIWZ”, wskazując, że „Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w
Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Miejskiej Przemyśl, na podmiotowej stronie BIP:
http://www.przemysl.pl/bip/
dnia 7 maja 2013 r., zatem termin na wniesienie odwołania
określony w art. 180 ust. 2 pkt 1 ustawy został dochowany”.
Przepis art. 182 ust. 2 pkt 1 Pzp stanowi, że odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a
jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec
postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej - jeżeli wartość
zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 Pzp.
Przy czym przepis art. 42 ust. 1 Pzp stanowi, że SIWZ udostępnia się na stronie internetowej
zamawiającego od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej do upływu terminu składania ofert.
Tak więc 10. dniowy termin do wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu,
także wobec postanowień SIWZ, biegnie od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej zamawiającego.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w
dniu 4 maja 2013 r., SIWZ została zamieszczona na stronie internetowej zamawiającego w dniu
6 maja 20113 r. (różnica 2. dni).
Odwołanie wniesione w dniu 17 maja 2013 r., a więc po upływie, zarówno 10. dni liczonych od
dnia 4 maja 2013 r. (upływ terminu do wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o
zamówieniu nastąpił w dniu 14 maja 2013 r.), także liczonych od dnia 6 maja 2013 r. (upływ
terminu do wniesienia odwołania wobec postanowień SIWZ nastąpił w dniu 16 maja 2013 r.)
- zostało wniesione z uchybieniem ustawowego terminu.
Wniesienie odwołania po upływie terminu określonego w ustawie, zobowiązuje Krajową Izbę
Odwoławczą do odrzucenia odwołania, zgodnie z przepisem art. 189 ust. 2 pkt 3 Pzp.
Izba dokonała powyższych ustaleń na podstawie dokumentów przedłożonych w związku z
wniesieniem odwołania, informacji potwierdzonych przez zamawiającego i zgodnie z przepisem
art. 189 ust. 3 zdanie 1 Pzp, odrzuciła odwołanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności
stron.
O kosztach postępowania odwoławczego rozstrzygnięto stosownie do jego wyniku, zgodnie
z art. 192 ust. 9 i 10 oraz § 3 pkt 1 lit. a i § 5 ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr
41, poz. 238).
Przewodniczący: ……………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
