rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-01-15
rok: 2014

Powiązane tematy:

• oferta - ocena oferty

sygnatury akt.:

KIO 22/14

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Bogdan Artymowicz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu
15 stycznia 2014 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
7 stycznia 2014 r.
przez: 105 Szpital Wojskowy z Przychodnią SP ZOZ, 68-200 Żary,
ul. Domańskiego 2, w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa – Jednostkę
Wojskową 5350, 59-726 Świętoszów, ul. Sztabowa 1,

postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego,
wykonawcy 105 Szpital Wojskowy z Przychodnią SP ZOZ, 68-200 Żary, ul. Domańskiego 2, kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset
złotych, zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie –
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze.


Przewodniczący:

…………..…………




Sygn. akt: KIO 22/14

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający, Skarb Państwa – Jednostka Wojskowa 5350 z siedzibą wŚwiętoszowie,
prowadzi postępowanie, w trybie przetargu nieograniczonego, którego
przedmiotem są „Usługi medyczne obejmujące profilaktyczne badania lekarskie (wstępne,
okresowe, dodatkowe, sanitarno-epidemiologiczne, badania diagnostyczne, badania
laboratoryjne,
badania
psychotechniczne,
konsultacje
specjalistyczne),żołnierzy
zawodowych i pracowników wojska Jednostki Wojskowej 5350 oraz żołnierzy zawodowych i
pracowników wojska jednostek i instytucji będących na zaopatrzeniu JW 5350 w 2013 roku”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 29 listopada 2013 r., pod numerem 2013/S 232-402938.

W dniu 8 listopada 2013 r., wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w
zakresie zadania nr 1 przedmiotowego postępowania odwołanie złożył wykonawca 105
Szpital Wojskowy z Przychodnią SP ZOZ z siedzibą w Żarach. Odwołujący zarzucił
zamawiającemu naruszenie:
1) art. 7 ust. 1 i 3 w związku z art. 89 ust. 1 pkt. 3 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.,
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) poprzez naruszenie
zasad zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania Wykonawców przy
ocenie złożonych ofert i dokonywaniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;
2) art. 89 ust. 1 pkt 3 i pkt. 4 w związku z art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.,
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), co pozostaje w
związku z art. 15 ust. 1 pkt. 1) ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.)
poprzez zaniechanie odrzucenia przez Zamawiającego oferty wykonawcy Prywatne
Centrum Chirurgiczne „ESKULAP” J…….. S………. NZOZ, pomimo, iż przedmiotowa
oferta zawiera rażącą niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia opisanego w
SIWZ przez Zamawiającego w zakresie dotyczącym usługi na Badanie lekarskie i
zaświadczenie na stanowisko pracownika ochrony fizycznej, uzbrojonego
(kompleksowe).
W dniu 3 stycznia 2014 r., zamawiający działając na podstawie art. 185 ust. 1 ustawy
Prawo zamówień publicznych przesłał wykonawcom za pomocą faksu kopię odwołania oraz
wezwał do zgłaszania przystąpień do przedmiotowego postępowania odwoławczego.
W dniu 8 stycznia 2014 r., do Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie
przystąpienia po stronie zamawiającego złożone przez Prywatne Centrum Chirurgiczne
ESKULAP Gabinety Specjalistyczne J…….. S………… z siedzibą w Żarach. Zgłoszenie to




została przesłane do Izby również w dniu 7 stycznia 2014 r., za pomocą faksu.
Zgodnie z art. 185 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawca może
zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania
kopii odwołania. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej
albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za
pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
Mając na względzie dyspozycję art. 185 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
zgłoszenie przystąpienia po stronie zamawiającego złożone przez Prywatne Centrum
Chirurgiczne ESKULAP Gabinety Specjalistyczne J……… S……….. z siedzibą w Żarach
należało uznać za nieskuteczne gdyż z zachowaniem formy pisemnej wpłynęło ono do Izby
dopiero w dniu 8 stycznia 2014 r., tj. z uchybieniem terminu wynikającego z w/w przepisu.
W dniu 14 stycznia 2014 r., przed otwarciem posiedzenia i tym samym przed
otwarciem rozprawy - Odwołujący złożył oświadczenie, iż cofa odwołanie.
Mając powyższe na względzie Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na
podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Prawa zamówień publicznych i orzekła o kosztach
stosownie do treści tego przepisu na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania.

Przewodniczący:
…………………….

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
• Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
• Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
• Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
• Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27