rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-08-11
rok: 2014
data dokumentu: 2014-08-11
rok: 2014
sygnatury akt.:
KIO 1559/14
KIO 1559/14
wobec cofnięcia w dniu 11 sierpnia 2014 roku, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w dniu 31 lipca 2014 roku przez wykonawcę Ihome U…………. Sp. j.
z siedzibą Babice Nowe przy ulicy Kresowej 1, 05-082 Babice Nowe w postępowaniu
prowadzonym przez Zamawiającego Narodowe Centrum Krwi reprezentowane przez Zakład
Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia z siedzibą w Alejach Jerozolimskich 155, 02-
326 Warszawa
Izby Odwoławczej w dniu 31 lipca 2014 roku przez wykonawcę Ihome U…………. Sp. j.
z siedzibą Babice Nowe przy ulicy Kresowej 1, 05-082 Babice Nowe w postępowaniu
prowadzonym przez Zamawiającego Narodowe Centrum Krwi reprezentowane przez Zakład
Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia z siedzibą w Alejach Jerozolimskich 155, 02-
326 Warszawa
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień
Publicznych
na
rzecz
wykonawcę
Ihome
U…………..
Sp.
j.
z siedzibą Babice Nowe przy ulicy Kresowej 1, 05-082 Babice Nowe kwoty 13 500 zł 00
gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….……
Sygn. akt: KIO 1559/14
U Z A S A D N I E N I E
Zamawiającego Narodowe Centrum Krwi reprezentowane przez Zakład Zamówień
Publicznych przy Ministrze Zdrowia z siedzibą w Alejach Jerozolimskich 155, 02-326
Warszawa prowadzi postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego pod nazwą wykonanie i dostawa koszulek bawełnianych z nadrukiem
i logotypem kampanii Twoja krew - moje życie i adresem strony internetowej:
www.twojakrew.pl, o którym ogłoszenie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
Wspólnot Europejskich z 5 czerwca 2014 roku pod numerem 2014/S 107-187962.
31 lipca 2014 roku Odwołujący działając na podstawie art. 180 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 roku, poz. 907 ze zm.;
dalej: „Pzp” lub „ustawa”) oraz przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22
marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr
48, poz, 280), wniósł odwołanie od niezgodnego z przepisami ustawy zaniechania
Zamawiającego i zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt. 2) ustawy przez brak
należytej weryfikacji ofert i brak odrzucenia oferty „FPHU M-PROJEKT M……… R………..”
niespełniającej wymogów specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: SIWZ)
co do jakości oferowanych towarów.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: dokonania czynności polegającej
na weryfikacji załączonych do ofert koszulek pod kątem spełniania wymogów SIWZ, unie-
ważnienie czynności wyboru oferty „FPHU M-PROJEKT M………… R………. oraz odrzuce-
nie jego oferty, ponowne przeprowadzenie wyboru oferty najkorzystniejszej.
Zamawiający w dniu 31 lipca 2014 roku powiadomił wykonawców o wpłynięciu odwołania
oraz przesłał kopię odwołania wniesionego przez wykonawcę Ihome U………… Sp. j.
z siedzibą Babice Nowe przy ulicy Kresowej 1, 05-082 Babice Nowe
1 sierpnia 2014 roku (prezentata na piśmie) wykonawca M………. R……… prowadzącego
działalność
gospodarczą
pod
nazwą
FPHU
M-PROJEKT
M……….
R………..
z siedzibą Dojazd 58, 98-220 Zduńska Wola zgłosił przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego.
Izba nie dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym zgłaszającego przystąpienie po
stronie Zamawiającego tj. wykonawcy M……….. R………… prowadzącego działalność
gospodarczą pod nazwą FPHU M-PROJEKT M………. R………… z siedzibą Dojazd 58, 98-
220 Zduńska Wola. W trakcie posiedzenia Izby z udziałem Stron stwierdzono, po pierwsze,że Zamawiający – zgodnie z art. 185 ust 1 ustawy Prawo zamówień publiczne - Zamawiający
przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania
innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli
odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych
warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest
zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając
wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego – przekazał kopię odwołania
w dniu 31 lipca 2014 roku; po drugie, że zgłoszenie przystąpienia wpłynęło
w terminie 3 dni od dnia przekazania kopii odwołania, zgłaszający przystąpienie wskazał,że przystępuje do sprawy i nie zgadza się z przedstawionym stanowiskiem Odwołującego
oraz wniósł o oddalenie odwołania w całości; po trzecie, zgłoszenie przystąpienia nie zostało
doręczone Odwołującemu co oświadczył na posiedzeniu z udziałem stron Pan M……….
R………… . Kopia doręczona została Zamawiającemu. W związku z brakiem przesłania
kopii zgłoszenia przystąpienia do Odwołującego (art. 185 ust. 2 ustawy) Izba nie dopuściła
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego do udziału w postępowaniu
w charakterze uczestnika postępowania odwoławczego.
Zamawiający przesłał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 sierpnia 2014 roku
pismo z 4 sierpnia 2014 roku Pismo procesowe zamawiającego wnosząc o odrzucenie
odwołania na podstawie art. 189 ust. 1 pkt 2 ustawy lub o oddalenie odwołania jako
oczywiście bezzasadnego oraz zasądzenie na rzecz Zamawiającego kosztów postępowania
w tym kosztów zastępstwa prawnego w kwocie 3600,00 zł na podstawie załączonej do pisma
faktury VAT.
11 sierpnia 2014 roku (prezentata na piśmie), wpłynęło w oryginale do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej pismo Odwołującego z dnia 7 sierpnia 2014 roku zatytułowane Cofnięcie
odwołania – Odwołujący, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2013 roku, poz. 907 ze zm.; dalej: „Pzp”
lub „ustawa”) oświadczył, że cofa odwołanie złożone w sprawie postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego na wykonanie i dostawę koszulek bawełnianych z nadrukiem
i logotypem kampanii Twoja krew – moje życie i adresem strony internetowej:
www.twojakrew.pl oraz wniósł o zwrot 90% uiszczonego wpisu od odwołania z uwagi na
cofnięcie odwołania przed otwarciem rozprawy.
Izba na posiedzeniu dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku
których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187
ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2010 roku,
nr 113 poz. 759 ze zmianami) oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90%
wpisu. Zgodnie z § 5 ust. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238)
w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu
Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: …………………………….……
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień
Publicznych
na
rzecz
wykonawcę
Ihome
U…………..
Sp.
j.
z siedzibą Babice Nowe przy ulicy Kresowej 1, 05-082 Babice Nowe kwoty 13 500 zł 00
gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….……
Sygn. akt: KIO 1559/14
U Z A S A D N I E N I E
Zamawiającego Narodowe Centrum Krwi reprezentowane przez Zakład Zamówień
Publicznych przy Ministrze Zdrowia z siedzibą w Alejach Jerozolimskich 155, 02-326
Warszawa prowadzi postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego pod nazwą wykonanie i dostawa koszulek bawełnianych z nadrukiem
i logotypem kampanii Twoja krew - moje życie i adresem strony internetowej:
www.twojakrew.pl, o którym ogłoszenie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
Wspólnot Europejskich z 5 czerwca 2014 roku pod numerem 2014/S 107-187962.
31 lipca 2014 roku Odwołujący działając na podstawie art. 180 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 roku, poz. 907 ze zm.;
dalej: „Pzp” lub „ustawa”) oraz przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22
marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr
48, poz, 280), wniósł odwołanie od niezgodnego z przepisami ustawy zaniechania
Zamawiającego i zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt. 2) ustawy przez brak
należytej weryfikacji ofert i brak odrzucenia oferty „FPHU M-PROJEKT M……… R………..”
niespełniającej wymogów specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: SIWZ)
co do jakości oferowanych towarów.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: dokonania czynności polegającej
na weryfikacji załączonych do ofert koszulek pod kątem spełniania wymogów SIWZ, unie-
ważnienie czynności wyboru oferty „FPHU M-PROJEKT M………… R………. oraz odrzuce-
nie jego oferty, ponowne przeprowadzenie wyboru oferty najkorzystniejszej.
Zamawiający w dniu 31 lipca 2014 roku powiadomił wykonawców o wpłynięciu odwołania
oraz przesłał kopię odwołania wniesionego przez wykonawcę Ihome U………… Sp. j.
z siedzibą Babice Nowe przy ulicy Kresowej 1, 05-082 Babice Nowe
1 sierpnia 2014 roku (prezentata na piśmie) wykonawca M………. R……… prowadzącego
działalność
gospodarczą
pod
nazwą
FPHU
M-PROJEKT
M……….
R………..
z siedzibą Dojazd 58, 98-220 Zduńska Wola zgłosił przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego.
Izba nie dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym zgłaszającego przystąpienie po
stronie Zamawiającego tj. wykonawcy M……….. R………… prowadzącego działalność
gospodarczą pod nazwą FPHU M-PROJEKT M………. R………… z siedzibą Dojazd 58, 98-
220 Zduńska Wola. W trakcie posiedzenia Izby z udziałem Stron stwierdzono, po pierwsze,że Zamawiający – zgodnie z art. 185 ust 1 ustawy Prawo zamówień publiczne - Zamawiający
przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania
innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli
odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych
warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest
zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając
wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego – przekazał kopię odwołania
w dniu 31 lipca 2014 roku; po drugie, że zgłoszenie przystąpienia wpłynęło
w terminie 3 dni od dnia przekazania kopii odwołania, zgłaszający przystąpienie wskazał,że przystępuje do sprawy i nie zgadza się z przedstawionym stanowiskiem Odwołującego
oraz wniósł o oddalenie odwołania w całości; po trzecie, zgłoszenie przystąpienia nie zostało
doręczone Odwołującemu co oświadczył na posiedzeniu z udziałem stron Pan M……….
R………… . Kopia doręczona została Zamawiającemu. W związku z brakiem przesłania
kopii zgłoszenia przystąpienia do Odwołującego (art. 185 ust. 2 ustawy) Izba nie dopuściła
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego do udziału w postępowaniu
w charakterze uczestnika postępowania odwoławczego.
Zamawiający przesłał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 sierpnia 2014 roku
pismo z 4 sierpnia 2014 roku Pismo procesowe zamawiającego wnosząc o odrzucenie
odwołania na podstawie art. 189 ust. 1 pkt 2 ustawy lub o oddalenie odwołania jako
oczywiście bezzasadnego oraz zasądzenie na rzecz Zamawiającego kosztów postępowania
w tym kosztów zastępstwa prawnego w kwocie 3600,00 zł na podstawie załączonej do pisma
faktury VAT.
11 sierpnia 2014 roku (prezentata na piśmie), wpłynęło w oryginale do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej pismo Odwołującego z dnia 7 sierpnia 2014 roku zatytułowane Cofnięcie
odwołania – Odwołujący, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2013 roku, poz. 907 ze zm.; dalej: „Pzp”
lub „ustawa”) oświadczył, że cofa odwołanie złożone w sprawie postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego na wykonanie i dostawę koszulek bawełnianych z nadrukiem
i logotypem kampanii Twoja krew – moje życie i adresem strony internetowej:
www.twojakrew.pl oraz wniósł o zwrot 90% uiszczonego wpisu od odwołania z uwagi na
cofnięcie odwołania przed otwarciem rozprawy.
Izba na posiedzeniu dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku
których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187
ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2010 roku,
nr 113 poz. 759 ze zmianami) oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90%
wpisu. Zgodnie z § 5 ust. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238)
w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu
Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: …………………………….……
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
