rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-09-02
rok: 2014
data dokumentu: 2014-09-02
rok: 2014
sygnatury akt.:
KIO 1707/14
KIO 1707/14
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
Przewodniczący: Aneta Mlącka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 02 września 2014 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
20 sierpnia 2014 r. przez
wykonawcę A. K. prowadzącą działalność gospodarczą pod
nazwą A. K. PPUH Elektro-Instal (ul. Rolnicza 23, 44-200 Rybnik) w postępowaniu
prowadzonym przez
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Centralne Biuro Zamówień (ul.
Targowa 74, 32-734 Warszawa)
przy udziale wykonawcy
ZPS sp. z o.o, (ul. Górczewska 228D lok. U2, 01-460 Warszawa)
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
20 sierpnia 2014 r. przez
wykonawcę A. K. prowadzącą działalność gospodarczą pod
nazwą A. K. PPUH Elektro-Instal (ul. Rolnicza 23, 44-200 Rybnik) w postępowaniu
prowadzonym przez
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Centralne Biuro Zamówień (ul.
Targowa 74, 32-734 Warszawa)
przy udziale wykonawcy
ZPS sp. z o.o, (ul. Górczewska 228D lok. U2, 01-460 Warszawa)
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
A. K.
prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą A. K. PPUH Elektro-Instal (ul.
Rolnicza 23, 44-200 Rybnik) kwoty 15000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy
złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia –
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego
Warszawa-Praga.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 1707/14
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Centralne Biuro Zamówień prowadzi
postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest zakup i
dostawa pojazdów szynowo – drogowych dla potrzeb zespołów kolejowego ratownictwa
technicznego zlokalizowanych w jednostkach organizacyjnych PKP Polskie Linie Kolejowe
S.A. Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu
05 kwietnia 2014 roku pod pozycją 2014/S 068-117503.
W dniu 20 sierpnia 2014 r. wykonawca A. K. prowadząca działalność gospodarczą pod
nazwą A. K. PPUH Elektro-Instal
wniosła odwołanie zarzucając Zamawiającemu
naruszenie art. 7 ust. 1, art. 24 ust. 2 pkt 4, art. 24 ust. 4, art. 26 ust. 4 i art. 91 ust. 1
ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 1 ust 1 pkt 10 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od
wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane z dnia 19 lutego 2013 r.
poprzez: wykluczenie Odwołującego z uwagi na nie wykazanie spełnienia warunku udziału
dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej i odrzucenie oferty Odwołującego,
dokonanie wyboru oferty innego wykonawcy, pomimo że oferta Odwołującego jest
korzystniejsza, zaniechanie wyboru oferty Odwołującego, ewentualnie także poprzez
zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień.
21 sierpnia 2014 roku Zamawiający przed otwarciem posiedzenia i rozprawy przesłał faksem
pismo (potwierdzone następnie na piśmie), w którym oświadczył, iż uwzględnia w całości
zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Izba ustaliła, że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego zgłosił
przystąpienie Wykonawca ZSP sp. z o.o. W dniu 26 sierpnia 2014 roku Izba przekazała
Przystępującemu wezwanie do złożenia (w terminie 3 dni od dodo starczenia wezwania)
oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu co do uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. W aktach sprawy
znajduje się informacja o dostarczeniu ww. wezwania na adres wskazany przez
Przystępującego w zgłoszeniu przystąpienia. Wykonawca we wskazanym terminie nie złożył
sprzeciwu co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów odwołania.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186
ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy
przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia
czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy,
o kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 b) ustawy Prawo
zamówień publicznych. Izba orzekła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
A. K.
prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą A. K. PPUH Elektro-Instal (ul.
Rolnicza 23, 44-200 Rybnik) kwoty 15000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy
złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia –
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego
Warszawa-Praga.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 1707/14
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Centralne Biuro Zamówień prowadzi
postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest zakup i
dostawa pojazdów szynowo – drogowych dla potrzeb zespołów kolejowego ratownictwa
technicznego zlokalizowanych w jednostkach organizacyjnych PKP Polskie Linie Kolejowe
S.A. Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu
05 kwietnia 2014 roku pod pozycją 2014/S 068-117503.
W dniu 20 sierpnia 2014 r. wykonawca A. K. prowadząca działalność gospodarczą pod
nazwą A. K. PPUH Elektro-Instal
wniosła odwołanie zarzucając Zamawiającemu
naruszenie art. 7 ust. 1, art. 24 ust. 2 pkt 4, art. 24 ust. 4, art. 26 ust. 4 i art. 91 ust. 1
ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 1 ust 1 pkt 10 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od
wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane z dnia 19 lutego 2013 r.
poprzez: wykluczenie Odwołującego z uwagi na nie wykazanie spełnienia warunku udziału
dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej i odrzucenie oferty Odwołującego,
dokonanie wyboru oferty innego wykonawcy, pomimo że oferta Odwołującego jest
korzystniejsza, zaniechanie wyboru oferty Odwołującego, ewentualnie także poprzez
zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień.
21 sierpnia 2014 roku Zamawiający przed otwarciem posiedzenia i rozprawy przesłał faksem
pismo (potwierdzone następnie na piśmie), w którym oświadczył, iż uwzględnia w całości
zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Izba ustaliła, że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego zgłosił
przystąpienie Wykonawca ZSP sp. z o.o. W dniu 26 sierpnia 2014 roku Izba przekazała
Przystępującemu wezwanie do złożenia (w terminie 3 dni od dodo starczenia wezwania)
oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu co do uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. W aktach sprawy
znajduje się informacja o dostarczeniu ww. wezwania na adres wskazany przez
Przystępującego w zgłoszeniu przystąpienia. Wykonawca we wskazanym terminie nie złożył
sprzeciwu co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów odwołania.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186
ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy
przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia
czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy,
o kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 b) ustawy Prawo
zamówień publicznych. Izba orzekła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27