rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-09-03
rok: 2014
data dokumentu: 2014-09-03
rok: 2014
sygnatury akt.:
KIO 1757/14
KIO 1757/14
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Jolanta Markowska
Przewodniczący: Jolanta Markowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 3 września 2014 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 sierpnia 2014 r. przez
wykonawcę:
Esaprojekt sp. z o.o., ul. Długa 1-3, 41-506 Chorzów
w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego:
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej -
Zespół Zakładów Lecznictwa Otwartego i Zamkniętego im. Duńskiego Czerwonego
Krzyża w Makowie Mazowieckim, ul. Witosa 2, 06-200 Maków Mazowiecki
,
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 sierpnia 2014 r. przez
wykonawcę:
Esaprojekt sp. z o.o., ul. Długa 1-3, 41-506 Chorzów
w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego:
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej -
Zespół Zakładów Lecznictwa Otwartego i Zamkniętego im. Duńskiego Czerwonego
Krzyża w Makowie Mazowieckim, ul. Witosa 2, 06-200 Maków Mazowiecki
,
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. dokonać zwrotu kwoty
15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy)
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: Esaprojekt sp. z o.o.,
ul. Długa 1-3, 41-506 Chorzów
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Ostrołęce.
Przewodniczący: ………………….
Sygn. akt: KIO 1757/14
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający:
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej - Zespół Zakładów
Lecznictwa Otwartego i Zamkniętego im. Duńskiego Czerwonego Krzyża w Makowie
Mazowieckim prowadzi postepowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
przetargu nieograniczonego w przedmiocie: „Kompleksowa Informatyzacja SPZOZ-ZZLOiZ
w Makowie Mazowieckim”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 4 czerwca 2014 r. pod nr 2014/S 106-186104.
Wykonawca Esaprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie wniósł odwołanie wobec
czynności zamawiającego podjętych w przedmiotowym postępowaniu, polegających na:
1. opisaniu przedmiotu zamówienia, bez udostępnienia niezbędnych rzutów budynków, co
powoduje niejasność w opisie przedmiotu zamówienia, czym naruszono art. 29 ust. 1 i 2 Pzp
oraz art. 7 ust. 1 Pzp.;
2. wprowadzeniu zmiany na stronie internetowej zamawiającego, bez poinformowania o tym
wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz bez wyznaczenia dodatkowego
czasu na uwzględnienie zmian dokonanych w SIWZ, czym naruszono art. 38 ust. 6 Pzp.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu
dokonania zmian treści SIWZ i odpowiednio treści ogłoszenia, poprzez:
1) zamieszczenie zwymiarowanych rzutów budynków: Budynek „E”, Mechanicy
Technicy, Kotłownia, Tlenownia, Prosektorium, z zaznaczonymi punktami logicznymi
jako załączniki do SIWZ i odpowiedzi na pytania z dnia 14 sierpnia 2014 r. oraz
tytułem wyjaśnień udzielonych podczas wizji lokalnej,
2) zamieszczenie precyzyjnych zapisów dotyczących „budynków XXXX” w planie
punktów dystrybucyjnych,
ewentualnie z ostrożności procesowej, jeśli zamawiający nie przesunie terminu składania
ofert wyznaczonego na dzień 26 sierpnia 2014 r. na godz. 9.00, to – unieważnienie
postępowania z uwagi na przepis art. 93 ust. 1 pkt 7 Pzp, ponieważ nie wiadomo, jaki jest
zakres umowy, która ma zostać zawarta.
Odwołujący wyjaśnił, że odwołanie zostało wniesione w terminie wynikającym z art.
182 ust. 1 pkt 1 Pzp – publikacja odpowiedzi na pytania, która nie zawiera brakującego
załącznika zamieszczona została na stronie internetowej zamawiającego w dniu 14 sierpnia
2014 r., a wizję lokalną odwołujący odbył w dniu 22 sierpnia 2014 r. Podmiana strony
i umieszczenie załącznika miało miejsce w dniu 25 sierpnia 2014 r.
Zamawiający w dniu 2 września 2014 r. złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
pisemną odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty podniesione
w odwołaniu i wykonał żądania odwołującego zawarte w odwołaniu.
Do niniejszego postępowania odwoławczego żaden wykonawca nie zgłosił
przystąpienia w trybie art.185 ust. 2 Pzp.
Wobec powyższego, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186
ust. 2 Pzp, uwzględniając okoliczność, iż do postępowania odwoławczego w niniejszej
sprawie w terminie nie zgłosił przystąpienia po stronie zamawiającego żaden wykonawca,
postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć.
Izba orzekła o kosztach postępowania odwoławczego stosownie do art. 186 ust. 6 pkt
1 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący: ………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. dokonać zwrotu kwoty
15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy)
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: Esaprojekt sp. z o.o.,
ul. Długa 1-3, 41-506 Chorzów
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Ostrołęce.
Przewodniczący: ………………….
Sygn. akt: KIO 1757/14
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający:
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej - Zespół Zakładów
Lecznictwa Otwartego i Zamkniętego im. Duńskiego Czerwonego Krzyża w Makowie
Mazowieckim prowadzi postepowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
przetargu nieograniczonego w przedmiocie: „Kompleksowa Informatyzacja SPZOZ-ZZLOiZ
w Makowie Mazowieckim”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 4 czerwca 2014 r. pod nr 2014/S 106-186104.
Wykonawca Esaprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie wniósł odwołanie wobec
czynności zamawiającego podjętych w przedmiotowym postępowaniu, polegających na:
1. opisaniu przedmiotu zamówienia, bez udostępnienia niezbędnych rzutów budynków, co
powoduje niejasność w opisie przedmiotu zamówienia, czym naruszono art. 29 ust. 1 i 2 Pzp
oraz art. 7 ust. 1 Pzp.;
2. wprowadzeniu zmiany na stronie internetowej zamawiającego, bez poinformowania o tym
wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz bez wyznaczenia dodatkowego
czasu na uwzględnienie zmian dokonanych w SIWZ, czym naruszono art. 38 ust. 6 Pzp.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu
dokonania zmian treści SIWZ i odpowiednio treści ogłoszenia, poprzez:
1) zamieszczenie zwymiarowanych rzutów budynków: Budynek „E”, Mechanicy
Technicy, Kotłownia, Tlenownia, Prosektorium, z zaznaczonymi punktami logicznymi
jako załączniki do SIWZ i odpowiedzi na pytania z dnia 14 sierpnia 2014 r. oraz
tytułem wyjaśnień udzielonych podczas wizji lokalnej,
2) zamieszczenie precyzyjnych zapisów dotyczących „budynków XXXX” w planie
punktów dystrybucyjnych,
ewentualnie z ostrożności procesowej, jeśli zamawiający nie przesunie terminu składania
ofert wyznaczonego na dzień 26 sierpnia 2014 r. na godz. 9.00, to – unieważnienie
postępowania z uwagi na przepis art. 93 ust. 1 pkt 7 Pzp, ponieważ nie wiadomo, jaki jest
zakres umowy, która ma zostać zawarta.
Odwołujący wyjaśnił, że odwołanie zostało wniesione w terminie wynikającym z art.
182 ust. 1 pkt 1 Pzp – publikacja odpowiedzi na pytania, która nie zawiera brakującego
załącznika zamieszczona została na stronie internetowej zamawiającego w dniu 14 sierpnia
2014 r., a wizję lokalną odwołujący odbył w dniu 22 sierpnia 2014 r. Podmiana strony
i umieszczenie załącznika miało miejsce w dniu 25 sierpnia 2014 r.
Zamawiający w dniu 2 września 2014 r. złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
pisemną odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty podniesione
w odwołaniu i wykonał żądania odwołującego zawarte w odwołaniu.
Do niniejszego postępowania odwoławczego żaden wykonawca nie zgłosił
przystąpienia w trybie art.185 ust. 2 Pzp.
Wobec powyższego, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186
ust. 2 Pzp, uwzględniając okoliczność, iż do postępowania odwoławczego w niniejszej
sprawie w terminie nie zgłosił przystąpienia po stronie zamawiającego żaden wykonawca,
postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć.
Izba orzekła o kosztach postępowania odwoławczego stosownie do art. 186 ust. 6 pkt
1 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący: ………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
