rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-10-27
rok: 2014
data dokumentu: 2014-10-27
rok: 2014
sygnatury akt.:
KIO 2157/14
KIO 2157/14
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Grzegorz Matejczuk
Przewodniczący: Grzegorz Matejczuk
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 27 października 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w dniu 15 października 2014 r. przez
Odwołującego – T-Systems Polska
Sp. z o.o., ul. Św. Antoniego 7, 50-073 Wrocław, w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego – Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie, ul. Głowackiego 56, 30-085
Kraków,
przy udziale
wykonawcy – ASEC S.A., ul. Olszańska 5, 31-513 Kraków, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego,
odwoławczego w dniu 27 października 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w dniu 15 października 2014 r. przez
Odwołującego – T-Systems Polska
Sp. z o.o., ul. Św. Antoniego 7, 50-073 Wrocław, w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego – Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie, ul. Głowackiego 56, 30-085
Kraków,
przy udziale
wykonawcy – ASEC S.A., ul. Olszańska 5, 31-513 Kraków, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego,
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego
–
T-Systems Polska Sp. z o.o., ul. Św. Antoniego 7, 50-073 Wrocław – kwoty 15
000,00 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem
wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Krakowie.
Przewodniczący: ………………………….
Sygn. akt: KIO 2157/14
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie – prowadzi na podstawie
ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze
zm); dalej jako „Pzp”; postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na pt. „Małopolska
Karta Aglomeracyjna – System zarządzania transportem zbiorowym w Województwie
Małopolskim z podziałem na części: Część I – Budowa systemu zarządzania transportem
zbiorowym na terenie Województwa Małopolskiego, Część II – Budowa systemu informacji
pasażerskiej na trasach Szybkiej Kolei Aglomeracyjnej”, znak sprawy: ZDW-DN-4-271-84/14.
Wartość szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 12 lipca 2014 r., pod poz. 2014/S 132-236999.
W dniu 15 października 2014 r., Odwołujący – T-Systems Polska Sp. z o.o. z siedzibą
we Wrocławiu – wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie na naruszenie przez
Zamawiającego przepisu art. 26 ust. 3 Pzp, poprzez wezwanie do uzupełnienia oferty
Odwołującego, pomimo iż oferta zawierała prawidłowe dokumenty.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu
unieważnienia czynności polegającej na wezwaniu do uzupełnienia dokumentów opisanych w
wezwaniu.
Pismem z dnia 16 października 2014 r. (data wpływu do KIO – 17 październik 2014 r.),
Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie informując, iż mając na uwadze treść art. 186
ust. 2 Pzp uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Zamawiający wniósł
jednocześnie o umorzenie postępowania odwoławczego w trybie art. 186 ust. 2 Pzp.
Wskazano jednocześnie, że po umorzeniu postępowania odwoławczego dokonane zostaną
przez Zamawiającego czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Pismem z dnia 16 października 2014 r. (data wpływu do KIO – 17 październik 2014 r.)
zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił
wykonawca ASEC S.A., ul. Olszańska 5, 31-513 Kraków.
W dniu 22 października 2014 r., wykonawca ASEC S.A. z siedzibą w Krakowie, został
wezwany – na podstawie § 13 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22
marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.U. Nr
48, poz. 280), do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu, co do
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu w
terminie 3 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem umorzenia
postępowania. W aktach sprawy znajduje się raport ze skutecznej transmisji wezwania, jak
również potwierdzenie otrzymania przedmiotowego wezwania.
W wyznaczonym terminie do Izby nie wpłynęło oświadczenie ww. wykonawcy o
wnoszeniu sprzeciwu, co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu.
W związku z powyższym, Izba uznała, iż w sprawie zostały spełnione przesłanki do
zastosowania art. 186 ust. 3 Pzp, zgodnie z którym „Jeżeli uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie
sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez
zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu”.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b
ustawy Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238),
nakazując zwrot Odwołującemu kwoty 15.000,00 zł, uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego
–
T-Systems Polska Sp. z o.o., ul. Św. Antoniego 7, 50-073 Wrocław – kwoty 15
000,00 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem
wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Krakowie.
Przewodniczący: ………………………….
Sygn. akt: KIO 2157/14
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie – prowadzi na podstawie
ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze
zm); dalej jako „Pzp”; postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na pt. „Małopolska
Karta Aglomeracyjna – System zarządzania transportem zbiorowym w Województwie
Małopolskim z podziałem na części: Część I – Budowa systemu zarządzania transportem
zbiorowym na terenie Województwa Małopolskiego, Część II – Budowa systemu informacji
pasażerskiej na trasach Szybkiej Kolei Aglomeracyjnej”, znak sprawy: ZDW-DN-4-271-84/14.
Wartość szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 12 lipca 2014 r., pod poz. 2014/S 132-236999.
W dniu 15 października 2014 r., Odwołujący – T-Systems Polska Sp. z o.o. z siedzibą
we Wrocławiu – wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie na naruszenie przez
Zamawiającego przepisu art. 26 ust. 3 Pzp, poprzez wezwanie do uzupełnienia oferty
Odwołującego, pomimo iż oferta zawierała prawidłowe dokumenty.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu
unieważnienia czynności polegającej na wezwaniu do uzupełnienia dokumentów opisanych w
wezwaniu.
Pismem z dnia 16 października 2014 r. (data wpływu do KIO – 17 październik 2014 r.),
Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie informując, iż mając na uwadze treść art. 186
ust. 2 Pzp uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Zamawiający wniósł
jednocześnie o umorzenie postępowania odwoławczego w trybie art. 186 ust. 2 Pzp.
Wskazano jednocześnie, że po umorzeniu postępowania odwoławczego dokonane zostaną
przez Zamawiającego czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Pismem z dnia 16 października 2014 r. (data wpływu do KIO – 17 październik 2014 r.)
zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił
wykonawca ASEC S.A., ul. Olszańska 5, 31-513 Kraków.
W dniu 22 października 2014 r., wykonawca ASEC S.A. z siedzibą w Krakowie, został
wezwany – na podstawie § 13 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22
marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.U. Nr
48, poz. 280), do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu, co do
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu w
terminie 3 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem umorzenia
postępowania. W aktach sprawy znajduje się raport ze skutecznej transmisji wezwania, jak
również potwierdzenie otrzymania przedmiotowego wezwania.
W wyznaczonym terminie do Izby nie wpłynęło oświadczenie ww. wykonawcy o
wnoszeniu sprzeciwu, co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu.
W związku z powyższym, Izba uznała, iż w sprawie zostały spełnione przesłanki do
zastosowania art. 186 ust. 3 Pzp, zgodnie z którym „Jeżeli uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie
sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez
zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu”.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b
ustawy Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238),
nakazując zwrot Odwołującemu kwoty 15.000,00 zł, uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
