rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-11-12
rok: 2014
data dokumentu: 2014-11-12
rok: 2014
sygnatury akt.:
KIO 2271/14
KIO 2271/14
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk
Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania
w dniu 12 listopada 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 31 października 2014 r. przez wykonawcę AG-Complex Sp. z o.o.,
Płytowa 14, 03-046 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Powiat Wołomiński,
ul. Prądzyńskiego 3, 05-200 Wołomin
w dniu 12 listopada 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 31 października 2014 r. przez wykonawcę AG-Complex Sp. z o.o.,
Płytowa 14, 03-046 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Powiat Wołomiński,
ul. Prądzyńskiego 3, 05-200 Wołomin
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy AG-Complex Sp. z o.o., Płytowa 14, 03-046 Warszawa kwoty 15 000
zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis
od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
2
Sygn. akt: KIO 2271/14
U z a s a d n i e n i e
Powiat Wołomiński
(dalej: „Zamawiający”)
prowadzi,
w
trybie
przetargu
nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: „Utrzymanie
zimowe dróg powiatowych powiatu Wołomińskiego w sezonie 2014/1015 z podziałem
na zadania”. Postępowanie to zostało podzielone na cztery części z możliwością składania
ofert częściowych. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2013 r. poz. 907 ze zm.),
zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane
w Dzienniku Urzędowym UE z dnia 22 sierpnia 2014 r. pod nr 2014/S 160-287683.
W postępowaniu tym wykonawca AG-Complex Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
(dalej: „Odwołujący”) w dniu 31 października 2014 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej. Odwołanie dotyczy części trzeciej zamówienia, tj.: „Zimowe utrzymanie
dróg powiatowych w gminach: Radzymin, Dąbrówka”. W odwołaniu tym Odwołujący podniósł
zarzuty naruszenia przez Zamawiającego:
1) art. 91 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez nieprawidłową ocenę ofert w części nr 3
zamówienia, tj. dokonaną niezgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SIWZ,
co skutkowało wyborem oferty złożonej przez K. L. prowadzącą działalność
gospodarczą pod nazwą Zakład Usługowo - Handlowy K. L. oraz zaniechanie
dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego, która powinna zostać uznana
jako najkorzystniejsza,
2) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji
oraz równego traktowania wykonawców w przedmiotowym postępowaniu poprzez
udzielenie części nr 3 zamówienia wykonawcy, który został wybrany niezgodnie
z określonymi w SIWZ kryteriami oceny ofert.
W oparciu o przedstawione zarzuty Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
i nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert w części nr 3 zamówienia
oraz dokonanie wyboru oferty Odwołującego w części nr 3 jako najkorzystniejszej z uwagi na
fakt, iż według wskazanego w SIWZ kryterium oceny ofert oferta Odwołującego uzyskała
najwyższą punktację.
3
Zamawiający o wniesionym odwołaniu w dniu 31 października 2014 r. poinformował
pozostałych wykonawców (informacja Zamawiającego kierowana do Izby w piśmie z dnia
3 listopada 2014 r.), przesyłając im jego kopię pocztą elektroniczną. W terminie na
zgłoszenie przystąpienia, tj. do dnia 3 listopada 2014 r., do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego,
w tym po stronie Zamawiającego.
W dniu 10 listopada 2014 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź Zamawiającego na odwołanie, w której złożył on oświadczenie o uwzględnieniu
w całości odwołania.
W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp
w związku z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć.
Stosownie do wskazanych przepisów ustawy Pzp Izba umarza postępowanie
odwoławcze w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, jeśli w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.
Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie
ustawy Pzp i art. 186 ust. 2 w związku z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, orzeczono jak
w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie
Izba oparła o dyspozycję art. 186 ust. 6 pkt 1) w związku z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Przepisy te stanowią, iż w przypadku uwzględnienia zrzutów odwołania przez
zamawiającego w całości przed otwarciem rozprawy, jeśli do postępowania odwoławczego
po stronie zamawiającego w ustawowym terminie nie przystąpił żaden wykonawca, koszty
postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Przewodniczący:
………………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy AG-Complex Sp. z o.o., Płytowa 14, 03-046 Warszawa kwoty 15 000
zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis
od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
2
Sygn. akt: KIO 2271/14
U z a s a d n i e n i e
Powiat Wołomiński
(dalej: „Zamawiający”)
prowadzi,
w
trybie
przetargu
nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: „Utrzymanie
zimowe dróg powiatowych powiatu Wołomińskiego w sezonie 2014/1015 z podziałem
na zadania”. Postępowanie to zostało podzielone na cztery części z możliwością składania
ofert częściowych. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2013 r. poz. 907 ze zm.),
zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane
w Dzienniku Urzędowym UE z dnia 22 sierpnia 2014 r. pod nr 2014/S 160-287683.
W postępowaniu tym wykonawca AG-Complex Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
(dalej: „Odwołujący”) w dniu 31 października 2014 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej. Odwołanie dotyczy części trzeciej zamówienia, tj.: „Zimowe utrzymanie
dróg powiatowych w gminach: Radzymin, Dąbrówka”. W odwołaniu tym Odwołujący podniósł
zarzuty naruszenia przez Zamawiającego:
1) art. 91 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez nieprawidłową ocenę ofert w części nr 3
zamówienia, tj. dokonaną niezgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SIWZ,
co skutkowało wyborem oferty złożonej przez K. L. prowadzącą działalność
gospodarczą pod nazwą Zakład Usługowo - Handlowy K. L. oraz zaniechanie
dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego, która powinna zostać uznana
jako najkorzystniejsza,
2) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji
oraz równego traktowania wykonawców w przedmiotowym postępowaniu poprzez
udzielenie części nr 3 zamówienia wykonawcy, który został wybrany niezgodnie
z określonymi w SIWZ kryteriami oceny ofert.
W oparciu o przedstawione zarzuty Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
i nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert w części nr 3 zamówienia
oraz dokonanie wyboru oferty Odwołującego w części nr 3 jako najkorzystniejszej z uwagi na
fakt, iż według wskazanego w SIWZ kryterium oceny ofert oferta Odwołującego uzyskała
najwyższą punktację.
3
Zamawiający o wniesionym odwołaniu w dniu 31 października 2014 r. poinformował
pozostałych wykonawców (informacja Zamawiającego kierowana do Izby w piśmie z dnia
3 listopada 2014 r.), przesyłając im jego kopię pocztą elektroniczną. W terminie na
zgłoszenie przystąpienia, tj. do dnia 3 listopada 2014 r., do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego,
w tym po stronie Zamawiającego.
W dniu 10 listopada 2014 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź Zamawiającego na odwołanie, w której złożył on oświadczenie o uwzględnieniu
w całości odwołania.
W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp
w związku z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć.
Stosownie do wskazanych przepisów ustawy Pzp Izba umarza postępowanie
odwoławcze w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, jeśli w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.
Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie
ustawy Pzp i art. 186 ust. 2 w związku z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, orzeczono jak
w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie
Izba oparła o dyspozycję art. 186 ust. 6 pkt 1) w związku z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Przepisy te stanowią, iż w przypadku uwzględnienia zrzutów odwołania przez
zamawiającego w całości przed otwarciem rozprawy, jeśli do postępowania odwoławczego
po stronie zamawiającego w ustawowym terminie nie przystąpił żaden wykonawca, koszty
postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
