rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-11-18
rok: 2014

sygnatury akt.:

KIO 2347/14

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Grzegorz Matejczuk Członkowie: Jolanta Markowska, Lubomira Matczuk - Mazuś

wobec cofnięcia przed otwarciem rozprawy w dniu 14 listopada 2014 r. odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 listopada 2014 r. przez Odwołującego
–
Poczta Polska S.A., ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego –
Gmina Milanówek, ul. Kościuszki 45, 05-822 Milanówek, pn.
„Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Miasta
Milanówka”, nr postępowania ZP.271/25/ORG/14,

przy udziale InPost Sp. z o.o., ul. Malborska 130, 30-624 Kraków, zgłaszającej przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego,

postanawia:


1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego –
Poczta Polska S.A., ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa – kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć
tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od
odwołania.



Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący: ……………………………….
Członkowie: ……………………………….
……………………………….




Sygn. akt: KIO 2347/14

U z a s a d n i e n i e


Zamawiający – Gmina Milanówek – prowadzi, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 ze zm.) – dalej: Pzp; postępowanie w
trybie przetargu nieograniczonego, pn. „Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i
zagranicznym dla Urzędu Miasta Milanówka”, nr postępowania ZP.271/25/ORG/14.

Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych
nr 340296-2014 w dniu 14 października 2014 r.

Pismem z dnia 4 listopada 2014 r., Zamawiający zawiadomił wykonawców
ubiegających się o udzielenie zamówienia o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o
unieważnieniu postępowania. Zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy Poczta Polska S.A. z
siedzibą w Warszawie na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Jednocześnie,
Zamawiający unieważnił postępowanie zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

W dniu 7 listopada 2014 r., Odwołujący – Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie
– wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy
czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego i w konsekwencji
wyborze, jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy InPost Sp. z o.o., zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:
1)
art 89 ust. 1 pkt 6 Pzp – poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego, jako
mającej zawierać błędy w obliczeniu ceny;
2)
art. 47 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w
zw. z art. 45 ust. 1 oraz art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo
pocztowe – poprzez błędne przyjęcie, iż żadne z usług, objętych ofertą Odwołującego
nie stanowią powszechnych usług pocztowych i, jako takie, nie korzystają z
podmiotowo-przedmiotowego zwolnienia od podatku od towarów i usług.

Zgodnie z informacją przekazaną przez Zamawiającego zawiadomienie o wniesionym
odwołaniu zostało przekazane drugiemu wykonawcy – InPost Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie,
w dniu 7 listopada 2014 r.
W dniu 10 listopada 2014 r., wykonawca InPost Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie zgłosił
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

W dniu 14 listopada 2014 r. (data pisma i wpływu do KIO), Odwołujący złożył
oświadczenie o cofnięciu odwołania. Oświadczenie zostało złożone przed wyznaczonym
terminem posiedzenia i rozprawy, przez osoby umocowane przez Odwołującego.

W związku ze skutecznym cofnięciem odwołania, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp
oraz art. 192 ust. 1 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.

O kosztach Izba orzekła stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie Pzp oraz § 5 ust. 1
pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 3544), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu 90% kwoty uiszczonego
wpisu.

Przewodniczący: ……………………………….
Członkowie: ……………………………….
……………………………….

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
• Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
• Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
• Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
• Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27