rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-11-27
rok: 2014
data dokumentu: 2014-11-27
rok: 2014
sygnatury akt.:
KIO 2400/14
KIO 2400/14
wobec cofnięcia przed otwarciem rozprawy w dniu 27 listopada 2014 r. odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 listopada 2014 r. przez
Odwołującego –
wykonawcę Qumak S.A., Al. Jerozolimskie 134, 02-305 Warszawa, w postępowaniu
prowadzonym przez Zamawiającego –
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego, ul.
Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa,
przy udziale wykonawcy Decsoft S.A., ul. Kolejowa 5/7, 01-217 Warszawa, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
,
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 listopada 2014 r. przez
Odwołującego –
wykonawcę Qumak S.A., Al. Jerozolimskie 134, 02-305 Warszawa, w postępowaniu
prowadzonym przez Zamawiającego –
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego, ul.
Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa,
przy udziale wykonawcy Decsoft S.A., ul. Kolejowa 5/7, 01-217 Warszawa, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
,
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego –
Qumak S.A., Al. Jerozolimskie 134, 02-305 Warszawa – kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w
Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………….
Sygn. akt: KIO 2400/14
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego – prowadzi, na podstawie
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 ze zm.) –
dalej: Pzp lub Ustawa; postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na „Dostawę i
uruchomienie Platformy Sprzętowo – Programowej obejmującą warstwę pośrednią i
bazodanową”, znak postępowania: BDG.WZP.311.29.2014.7.JG.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej nr 2014/S 170-301427 w dniu 05 września 2014 r.
Pismem z dnia 5 listopada 2014 r., Zamawiający poinformował o wyniku postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego, wskazując, że za najkorzystniejszą została uznana
oferta złożona przez Decsoft S.A. z siedzibą w Warszawie. Ofercie przyznano 100 pkt.
Jednocześnie Zamawiający poinformował, że oferta Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie
uzyskała 73,68 pkt, a oferta BizTech Konsulting S.A. z siedzibą w Warszawie została
odrzucona.
W dniu 14 listopada 2014 r., Odwołujący –– Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie –
wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z przepisami
Ustawy czynności i zaniechań Zamawiającego polegających na:
1)
wyborze oferty złożonej przez DECSOFT S.A. z siedzibą w Warszawie, jako oferty
najkorzystniejszej,
2)
zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez Decsoft jako oferty niezgodnej z
treścią SIWZ,
zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1)
art. 91 ust 1 ustawy Pzp
- poprzez niezgodne z Ustawa Pzp dokonanie wyboru oferty
najkorzystniejszej,
2)
art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp
poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Decsoft S.A.
jako niezgodnej z SIWZ,
3)
art. 7 ust. 1 Pzp
poprzez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji oraz
równego traktowania wykonawców przy ocenie oferty wykonawców i zaniechanie
odrzucenia oferty Decsoft jako niezgodnej z SIWZ.
Zgodnie z informacją przekazaną przez Zamawiającego zawiadomienie o wniesionym
odwołaniu wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego zostało
przekazane w dniu 14 listopada 2014 r.
W dniu 17 listopada 2014 r., zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego zgłosił wykonawca Decsoft S.A. z siedzibą w Warszawie. Izba stwierdziła
skuteczność zgłoszonego przystąpienia i dopuściła ww. wykonawcę do udziału w
postępowaniu w charakterze uczestnika.
Na posiedzeniu w dniu 27 listopada 2014 r., pełnomocnik Odwołującego złożył
oświadczenie o cofnięciu odwołania. Oświadczenie zostało złożone przed otwarciem rozprawy
przez osobę umocowaną do składania oświadczeń w imieniu Odwołującego.
W związku ze skutecznym cofnięciem odwołania, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp
oraz art. 192 ust. 1 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.
O kosztach Izba orzekła stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie Pzp oraz § 5 ust. 1
pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 3544), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu 90% kwoty uiszczonego
wpisu.
Przewodniczący: ……………………………….
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego –
Qumak S.A., Al. Jerozolimskie 134, 02-305 Warszawa – kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w
Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………….
Sygn. akt: KIO 2400/14
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego – prowadzi, na podstawie
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 ze zm.) –
dalej: Pzp lub Ustawa; postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na „Dostawę i
uruchomienie Platformy Sprzętowo – Programowej obejmującą warstwę pośrednią i
bazodanową”, znak postępowania: BDG.WZP.311.29.2014.7.JG.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej nr 2014/S 170-301427 w dniu 05 września 2014 r.
Pismem z dnia 5 listopada 2014 r., Zamawiający poinformował o wyniku postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego, wskazując, że za najkorzystniejszą została uznana
oferta złożona przez Decsoft S.A. z siedzibą w Warszawie. Ofercie przyznano 100 pkt.
Jednocześnie Zamawiający poinformował, że oferta Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie
uzyskała 73,68 pkt, a oferta BizTech Konsulting S.A. z siedzibą w Warszawie została
odrzucona.
W dniu 14 listopada 2014 r., Odwołujący –– Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie –
wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z przepisami
Ustawy czynności i zaniechań Zamawiającego polegających na:
1)
wyborze oferty złożonej przez DECSOFT S.A. z siedzibą w Warszawie, jako oferty
najkorzystniejszej,
2)
zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez Decsoft jako oferty niezgodnej z
treścią SIWZ,
zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1)
art. 91 ust 1 ustawy Pzp
- poprzez niezgodne z Ustawa Pzp dokonanie wyboru oferty
najkorzystniejszej,
2)
art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp
poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Decsoft S.A.
jako niezgodnej z SIWZ,
3)
art. 7 ust. 1 Pzp
poprzez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji oraz
równego traktowania wykonawców przy ocenie oferty wykonawców i zaniechanie
odrzucenia oferty Decsoft jako niezgodnej z SIWZ.
Zgodnie z informacją przekazaną przez Zamawiającego zawiadomienie o wniesionym
odwołaniu wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego zostało
przekazane w dniu 14 listopada 2014 r.
W dniu 17 listopada 2014 r., zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego zgłosił wykonawca Decsoft S.A. z siedzibą w Warszawie. Izba stwierdziła
skuteczność zgłoszonego przystąpienia i dopuściła ww. wykonawcę do udziału w
postępowaniu w charakterze uczestnika.
Na posiedzeniu w dniu 27 listopada 2014 r., pełnomocnik Odwołującego złożył
oświadczenie o cofnięciu odwołania. Oświadczenie zostało złożone przed otwarciem rozprawy
przez osobę umocowaną do składania oświadczeń w imieniu Odwołującego.
W związku ze skutecznym cofnięciem odwołania, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp
oraz art. 192 ust. 1 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.
O kosztach Izba orzekła stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie Pzp oraz § 5 ust. 1
pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 3544), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu 90% kwoty uiszczonego
wpisu.
Przewodniczący: ……………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
