rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-02-06
rok: 2018
data dokumentu: 2018-02-06
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 117/18
KIO 117/18
Komisja w składzie:
0: P
0: P
rzewodniczący:
Emil Kuriata
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be
z udziału stron w dniu 6 lutego 2018 roku,
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
22 stycznia 2018 roku przez EVERSOFT S.A., al. Jerozolimskie 181B; 02-222 Warszawa,
w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Ministerstwo Sprawiedliwości,
al. Ujazdowskie 11; 00-567 Warszawa,
Emil Kuriata
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be
z udziału stron w dniu 6 lutego 2018 roku,
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
22 stycznia 2018 roku przez EVERSOFT S.A., al. Jerozolimskie 181B; 02-222 Warszawa,
w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Ministerstwo Sprawiedliwości,
al. Ujazdowskie 11; 00-567 Warszawa,
postanawia:
1. Z
wraca wniesione odwołanie
2. N
akazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy EVERSOFT S.A., al. Jerozolimskie 181B; 02-222 Warszawa kwoty 15 000
zł
00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
……………………………
Sygn. akt: KIO 117/18
Uzasadnienie
Zamawiający - Skarb Państwa - Ministerstwo Sprawiedliwości, prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „Świadczenie usług
z zakresu IT
”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu 15 grudnia 2017 roku, pod numerem 2017/S 241-500670.
Dnia 11 stycznia 2018 r., zamawiający dokonał modyfikacji zapisu § 12 ust. 1 pkt 13
załącznika nr 4 do umowy ramowej określający istotne postanowienia umowy wykonawczej,
tom II s.i.w.z.
W dniu 22 stycznia 2018 roku (data uwidoczniona na prezentacie Krajowej Izby
Odwoławczej na piśmie), do Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie, wniesione przez
wykonawcę - EVERSOFT S.A., al. Jerozolimskie 181B; 02-222 Warszawa (dalej: odwołujący).
Izba w sprawie tej ustaliła i zważyła, co następuje:
Pismem z dnia 23 stycznia 2018 r.,
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art.
187 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wezwał odwołującego, pod rygorem zwrotu
odwołania, do złożenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania „dokumentów
potwi
erdzających umocowanie osoby podpisującej odwołanie do reprezentowania
odwołującego”.
Odwołujący w wyznaczonym przez Prezesa Izby terminie, tj. do dnia 26 stycznia 2018 roku,
nie uzupełnił braku formalnego, dlatego też Izba stwierdziła, że odwołanie podlega zwrotowi.
Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie
podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis.
N
ieuzupełnienie dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej odwołanie
do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania skutkuje –
zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego
odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
O
koliczność ta skutkuje w konsekwencji wydaniem przez Izbę postanowienia o zwrocie
odwołania. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie wiąże ustawa
z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Niniejsze postanowienie zostało wydane przez skład orzekający KIO w związku
z przepisem
art. 187 ust. 7 ustawy Pzp, który stanowi, że „Jeżeli niezachowanie warunków
formalnych lub niezłożenie pełnomocnictwa zostanie stwierdzone przez skład orzekający Izby,
przepisy ust. 1-
6 stosuje się, z tym że kompetencje Prezesa Izby przysługują składowi
orzekającemu Izby”. Z przepisem tym koresponduje również § 13 ust. 1 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2014 r., poz. 964 ze zm.), zgodnie z którym skład orzekający
dokonuje na posiedzeniu niejawnym niezbędnych czynności formalnoprawnych
i sprawdzających, których konsekwencją może być m.in. zgodnie z § 13 ust. 2 pkt 2)
rozp
orządzenia wydanie przez Izbę postanowienia o zwrocie odwołania. Dlatego też do
stwierdzenia, w pierwszej kolejności, zwrotu rozpoznawanego odwołania Izba jest
zobowiązana z urzędu.
W rozpoznawanej sprawie, o
dwołujący tytułem wpisu od odwołania uiścił kwotę 15 000,00
zł, taką też kwotę Izba - zgodnie z § 4 rozporządzenia w sprawie wysokości i sposobu
pobierania wpisu -
nakazała zwrócić odwołującemu.
W związku z powyższym, postanowiono jak na wstępie.
Przewodniczący:
……………………………
1. Z
wraca wniesione odwołanie
2. N
akazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy EVERSOFT S.A., al. Jerozolimskie 181B; 02-222 Warszawa kwoty 15 000
zł
00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
……………………………
Sygn. akt: KIO 117/18
Uzasadnienie
Zamawiający - Skarb Państwa - Ministerstwo Sprawiedliwości, prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „Świadczenie usług
z zakresu IT
”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu 15 grudnia 2017 roku, pod numerem 2017/S 241-500670.
Dnia 11 stycznia 2018 r., zamawiający dokonał modyfikacji zapisu § 12 ust. 1 pkt 13
załącznika nr 4 do umowy ramowej określający istotne postanowienia umowy wykonawczej,
tom II s.i.w.z.
W dniu 22 stycznia 2018 roku (data uwidoczniona na prezentacie Krajowej Izby
Odwoławczej na piśmie), do Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie, wniesione przez
wykonawcę - EVERSOFT S.A., al. Jerozolimskie 181B; 02-222 Warszawa (dalej: odwołujący).
Izba w sprawie tej ustaliła i zważyła, co następuje:
Pismem z dnia 23 stycznia 2018 r.,
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art.
187 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wezwał odwołującego, pod rygorem zwrotu
odwołania, do złożenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania „dokumentów
potwi
erdzających umocowanie osoby podpisującej odwołanie do reprezentowania
odwołującego”.
Odwołujący w wyznaczonym przez Prezesa Izby terminie, tj. do dnia 26 stycznia 2018 roku,
nie uzupełnił braku formalnego, dlatego też Izba stwierdziła, że odwołanie podlega zwrotowi.
Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie
podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis.
N
ieuzupełnienie dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej odwołanie
do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania skutkuje –
zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego
odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
O
koliczność ta skutkuje w konsekwencji wydaniem przez Izbę postanowienia o zwrocie
odwołania. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie wiąże ustawa
z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Niniejsze postanowienie zostało wydane przez skład orzekający KIO w związku
z przepisem
art. 187 ust. 7 ustawy Pzp, który stanowi, że „Jeżeli niezachowanie warunków
formalnych lub niezłożenie pełnomocnictwa zostanie stwierdzone przez skład orzekający Izby,
przepisy ust. 1-
6 stosuje się, z tym że kompetencje Prezesa Izby przysługują składowi
orzekającemu Izby”. Z przepisem tym koresponduje również § 13 ust. 1 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2014 r., poz. 964 ze zm.), zgodnie z którym skład orzekający
dokonuje na posiedzeniu niejawnym niezbędnych czynności formalnoprawnych
i sprawdzających, których konsekwencją może być m.in. zgodnie z § 13 ust. 2 pkt 2)
rozp
orządzenia wydanie przez Izbę postanowienia o zwrocie odwołania. Dlatego też do
stwierdzenia, w pierwszej kolejności, zwrotu rozpoznawanego odwołania Izba jest
zobowiązana z urzędu.
W rozpoznawanej sprawie, o
dwołujący tytułem wpisu od odwołania uiścił kwotę 15 000,00
zł, taką też kwotę Izba - zgodnie z § 4 rozporządzenia w sprawie wysokości i sposobu
pobierania wpisu -
nakazała zwrócić odwołującemu.
W związku z powyższym, postanowiono jak na wstępie.
Przewodniczący:
……………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 91/18 z dnia 2018-02-08
- Sygn. akt KIO 106/18 z dnia 2018-02-06
- Sygn. akt KIO 59/18 z dnia 2018-02-06
- Sygn. akt KIO 112/18 z dnia 2018-02-05
- Sygn. akt KIO 115/18 z dnia 2018-02-02