rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-08-03
rok: 2020
data dokumentu: 2020-08-03
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 1484/20
KIO 1484/20
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 3 sierpnia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 lipca 2020 r. przez wykonawcę Siemens Healthcare
Sp.
z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzkie
Wielospecjalistyczne Centrum Onkologii i Traumatologii im. M. Kopernika w Łodzi,
przy udziale wykonawcy
TMS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO 1484/20 po stronie
Zamawiającego,
udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 3 sierpnia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 lipca 2020 r. przez wykonawcę Siemens Healthcare
Sp.
z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzkie
Wielospecjalistyczne Centrum Onkologii i Traumatologii im. M. Kopernika w Łodzi,
przy udziale wykonawcy
TMS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO 1484/20 po stronie
Zamawiającego,
postanawia:
1. Umar
za postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego -
wykonawcy Siemens Healthcare Sp. z o.o. z
siedzibą w Warszawie kwoty
18 000
zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
3.
Zasądza od Odwołującego – wykonawcy Siemens Healthcare Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie
na rzecz Zamawiającego - Wojewódzkiego Wielospecjalistycznego
Centrum Onkologii i Traumatologii im. M. Kopernika w Łodzi kwotę 3600 zł 00 gr
(słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą uzasadnione koszty
strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Łodzi.
Przewodniczący: ……………………………..
Sygn. akt: KIO 1484/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Wojewódzkie Wielospecjalistyczne Centrum Onkologii i Traumatologii
im. M. Kopernika
w Łodzi [dalej „Zamawiający”] prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na przebudowę pomieszczeń
Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii, bloku operacyjnego oraz zakup aparatury
i sprzętu medycznego dla WWCOiT im. M. Kopernika w Łodzi (znak postępowania:
EZ.28.58.2020).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 22 czerwca 2020 r. pod numerem 2020/S 119
– 288117.
W dniu 2 lipca 2020 r. wykonawca
Siemens Healthcare Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie
[dalej „Odwołujący”] wniósł odwołanie wobec postanowień specyfikacji istotnych
warunków zamówienia zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1, 3, art. 29 ust. 1,
2 i 3 ustawy Pzp.
Ponadto
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i dokonanie
modyfikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie wszystkich
podniesionych w odwołaniu zarzutów.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego w dniu 6 lipca 2020 r.
zgłosił przystąpienie wykonawca TMS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie.
Izba stwierdziła skuteczność zgłoszenia przystąpienia ww. wykonawcy, który stał się
tym samym uczestnikiem postępowania odwoławczego.
W dniu 3 sierpnia 2020 r. wyznaczonym jako termin posiedzenia Izby,
Odwołujący
wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej drogą elektroniczną pismo, w którym
oświadczył, że cofa odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
2 lipca 2020 r.
Wobec powyższych ustaleń Izba wskazuje, że na skutek cofnięcia odwołania wystąpiły
przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy
Pzp. Zgodnie bowiem z ww. przepisem, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Cofnięcie odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem odwołującego do czasu
zamknięcia rozprawy. Tym samym skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki
prawne związane z jego wniesieniem.
W takim przypadku, Izba jest zobowiązana do umorzenia postępowania odwoławczego
i orzeczenia o zwrocie odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy
Pzp
– postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz
na podstawie § 5 ust. 1
pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 972 ze zm.) Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu na rzecz
Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości
20
000,00 zł.
Izba także na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) ww. rozporządzenia zasądziła od
Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3600,00 zł z tytułu wynagrodzenia
pełnomocnika na podstawie złożonej do akt umowy o zastępstwo procesowe potwierdzającej
poniesienie przez Zamawiającego ww. kosztów, albowiem Odwołujący cofnął odwołanie
w dniu wyznaczonym jako termin posiedzenia Izby. Zgodnie ze wskazanym przepisem
w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli odwołujący cofnął
odwołanie, Izba zasądza koszty, o których mowa w § 3 pkt 2, od odwołującego na rzecz
zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1
dzień przed dniem, na który wyznaczony został termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem
stron oraz uczestników postępowania, albo po otwarciu rozprawy.
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.
Przewodniczący: ……………………………..
1. Umar
za postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego -
wykonawcy Siemens Healthcare Sp. z o.o. z
siedzibą w Warszawie kwoty
18 000
zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
3.
Zasądza od Odwołującego – wykonawcy Siemens Healthcare Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie
na rzecz Zamawiającego - Wojewódzkiego Wielospecjalistycznego
Centrum Onkologii i Traumatologii im. M. Kopernika w Łodzi kwotę 3600 zł 00 gr
(słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą uzasadnione koszty
strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Łodzi.
Przewodniczący: ……………………………..
Sygn. akt: KIO 1484/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Wojewódzkie Wielospecjalistyczne Centrum Onkologii i Traumatologii
im. M. Kopernika
w Łodzi [dalej „Zamawiający”] prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na przebudowę pomieszczeń
Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii, bloku operacyjnego oraz zakup aparatury
i sprzętu medycznego dla WWCOiT im. M. Kopernika w Łodzi (znak postępowania:
EZ.28.58.2020).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 22 czerwca 2020 r. pod numerem 2020/S 119
– 288117.
W dniu 2 lipca 2020 r. wykonawca
Siemens Healthcare Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie
[dalej „Odwołujący”] wniósł odwołanie wobec postanowień specyfikacji istotnych
warunków zamówienia zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1, 3, art. 29 ust. 1,
2 i 3 ustawy Pzp.
Ponadto
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i dokonanie
modyfikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie wszystkich
podniesionych w odwołaniu zarzutów.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego w dniu 6 lipca 2020 r.
zgłosił przystąpienie wykonawca TMS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie.
Izba stwierdziła skuteczność zgłoszenia przystąpienia ww. wykonawcy, który stał się
tym samym uczestnikiem postępowania odwoławczego.
W dniu 3 sierpnia 2020 r. wyznaczonym jako termin posiedzenia Izby,
Odwołujący
wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej drogą elektroniczną pismo, w którym
oświadczył, że cofa odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
2 lipca 2020 r.
Wobec powyższych ustaleń Izba wskazuje, że na skutek cofnięcia odwołania wystąpiły
przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy
Pzp. Zgodnie bowiem z ww. przepisem, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Cofnięcie odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem odwołującego do czasu
zamknięcia rozprawy. Tym samym skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki
prawne związane z jego wniesieniem.
W takim przypadku, Izba jest zobowiązana do umorzenia postępowania odwoławczego
i orzeczenia o zwrocie odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy
Pzp
– postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz
na podstawie § 5 ust. 1
pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 972 ze zm.) Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu na rzecz
Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości
20
000,00 zł.
Izba także na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) ww. rozporządzenia zasądziła od
Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3600,00 zł z tytułu wynagrodzenia
pełnomocnika na podstawie złożonej do akt umowy o zastępstwo procesowe potwierdzającej
poniesienie przez Zamawiającego ww. kosztów, albowiem Odwołujący cofnął odwołanie
w dniu wyznaczonym jako termin posiedzenia Izby. Zgodnie ze wskazanym przepisem
w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli odwołujący cofnął
odwołanie, Izba zasądza koszty, o których mowa w § 3 pkt 2, od odwołującego na rzecz
zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1
dzień przed dniem, na który wyznaczony został termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem
stron oraz uczestników postępowania, albo po otwarciu rozprawy.
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.
Przewodniczący: ……………………………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1396/20, KIO 2020/20 z dnia 2020-09-09
- Sygn. akt KIO 1414/20 z dnia 2020-08-31
- Sygn. akt KIO 1453/20 z dnia 2020-08-27
- Sygn. akt KIO 1327/20 z dnia 2020-08-27
- Sygn. akt KIO 1317/20 z dnia 2020-08-21