rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-07-21
rok: 2020
data dokumentu: 2020-07-21
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 1519/20
KIO 1519/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Emil Kawa
Przewodniczący: Emil Kawa
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 21 lipca 2020 roku w
Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 lipca
2020 roku
przez wykonawcę Kolumnę Transportu Sanitarnego Triomed sp. z o.o. w
Lublinie ul. Północna 22a, 20-064 Lublin w postępowaniu prowadzonym przez Szpitale
Pomorskie sp. z o.o. ul. Powstania Styczniowego 1, 81-519 Gdynia
Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 lipca
2020 roku
przez wykonawcę Kolumnę Transportu Sanitarnego Triomed sp. z o.o. w
Lublinie ul. Północna 22a, 20-064 Lublin w postępowaniu prowadzonym przez Szpitale
Pomorskie sp. z o.o. ul. Powstania Styczniowego 1, 81-519 Gdynia
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z jego wycofaniem
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwo
łującego wykonawcy Kolumny Transportu Sanitarnego Triomed sp. z o.o. w
Lublinie ul. Północna 22a, 20-064 Lublin kwoty 13 500,00 (trzynaście tysięcy pięćset)
złotych tytułem zwrotu 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący ………………………
Sygn. KIO 1519/20
UZASADNIENIE
Szpitale Pomorskie sp. z o.o. ul. Powstania Styczniowego 1, 81-519 Gdynia prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o
wartości powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zam
ówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z
2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) na "Świadczenie usług transportu sanitarnego pacjentów dla
Szpitali Pomorskich Sp. z o.o. w lokalizacji Szpital Specjalistyczny im. F. Ceynowy w
Wejherowie”, ogłoszonego w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej w
dniu 26 czerwca 2020 roku pod nr 2020/S 122-299452, nr referencyjny: D25C/251/N/18-
27rj/20.
Postępowanie znajduje się na etapie udostępnienia specyfikacji istotnych warunków
zamówienia (SIWZ) wykonawcom. Odwołujący wniósł odwołanie wobec treści ogłoszenia o
zamówieniu i treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w szczególności
naruszenia art. 91 ust. 2 i 2a Pzp poprzez brak wprowadzenia poza cenowego kryterium
oceny ofert oraz art. 29 ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 7 Pzp poprzez opisanie przedmiotu
zamówienia w sposób nieprecyzyjny, nie wyczerpujący i utrudniający uczciwą konkurencję.
Zarzucił także zamawiajacemu naruszenie art. 353
Kodeksu cywilnego oraz art. 5 Kodeksu
cywilnego
w związku z art. 14 ust. 1 Pzp, art. 29 ust. 1 i 2 Pzp oraz art. 139 ust. 1 Pzp
poprzez wykorzystanie pozycji dominującej organizatora przetargu i narzucenie Wykonawcy
zastosowania 10% rabatu od oferowanej
ceny brutto za 1 km w przypadku transportu
pacjenta z
amawiającego poza obszar administracyjny województwa pomorskiego.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że co do części zarzutów
dokona odpowiedniej modyfikacji treści postanowień SIWZ.
W dniu 20 lipca 2020 roku do Prezesa Krajowej Izby Odw
oławczej wpłynęła
informacja od odwołującego w której oświadczył, że cofa przedmiotowe odwołanie, wnosząc
o jego umorzenie i zwrot odwołującemu „opłaty od odwołania w przepisanej wysokości”.
Odwołujący nie oświadczył, że cofnięcie odwołania ma związek z częściowym
uwzględnieniem zarzutów przez zamawiającego.
Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza działając na podstawie art. 187
ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień Publicznych oraz w związku § 13
ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2018 r poz.1092) umorzyła
postępowania odwoławcze w przedmiotowej sprawie.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy -
Prawo zamówień publicznych i na
podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U z 2018 r , poz.
1092), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołujących 90% kwoty wpisu, który
został uiszczony w wysokości 15 000,00 złotych.
Przewodniczący ………………………….
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z jego wycofaniem
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwo
łującego wykonawcy Kolumny Transportu Sanitarnego Triomed sp. z o.o. w
Lublinie ul. Północna 22a, 20-064 Lublin kwoty 13 500,00 (trzynaście tysięcy pięćset)
złotych tytułem zwrotu 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący ………………………
Sygn. KIO 1519/20
UZASADNIENIE
Szpitale Pomorskie sp. z o.o. ul. Powstania Styczniowego 1, 81-519 Gdynia prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o
wartości powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zam
ówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z
2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) na "Świadczenie usług transportu sanitarnego pacjentów dla
Szpitali Pomorskich Sp. z o.o. w lokalizacji Szpital Specjalistyczny im. F. Ceynowy w
Wejherowie”, ogłoszonego w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej w
dniu 26 czerwca 2020 roku pod nr 2020/S 122-299452, nr referencyjny: D25C/251/N/18-
27rj/20.
Postępowanie znajduje się na etapie udostępnienia specyfikacji istotnych warunków
zamówienia (SIWZ) wykonawcom. Odwołujący wniósł odwołanie wobec treści ogłoszenia o
zamówieniu i treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w szczególności
naruszenia art. 91 ust. 2 i 2a Pzp poprzez brak wprowadzenia poza cenowego kryterium
oceny ofert oraz art. 29 ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 7 Pzp poprzez opisanie przedmiotu
zamówienia w sposób nieprecyzyjny, nie wyczerpujący i utrudniający uczciwą konkurencję.
Zarzucił także zamawiajacemu naruszenie art. 353
Kodeksu cywilnego oraz art. 5 Kodeksu
cywilnego
w związku z art. 14 ust. 1 Pzp, art. 29 ust. 1 i 2 Pzp oraz art. 139 ust. 1 Pzp
poprzez wykorzystanie pozycji dominującej organizatora przetargu i narzucenie Wykonawcy
zastosowania 10% rabatu od oferowanej
ceny brutto za 1 km w przypadku transportu
pacjenta z
amawiającego poza obszar administracyjny województwa pomorskiego.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że co do części zarzutów
dokona odpowiedniej modyfikacji treści postanowień SIWZ.
W dniu 20 lipca 2020 roku do Prezesa Krajowej Izby Odw
oławczej wpłynęła
informacja od odwołującego w której oświadczył, że cofa przedmiotowe odwołanie, wnosząc
o jego umorzenie i zwrot odwołującemu „opłaty od odwołania w przepisanej wysokości”.
Odwołujący nie oświadczył, że cofnięcie odwołania ma związek z częściowym
uwzględnieniem zarzutów przez zamawiającego.
Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza działając na podstawie art. 187
ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień Publicznych oraz w związku § 13
ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2018 r poz.1092) umorzyła
postępowania odwoławcze w przedmiotowej sprawie.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy -
Prawo zamówień publicznych i na
podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U z 2018 r , poz.
1092), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołujących 90% kwoty wpisu, który
został uiszczony w wysokości 15 000,00 złotych.
Przewodniczący ………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1396/20, KIO 2020/20 z dnia 2020-09-09
- Sygn. akt KIO 1490/20 z dnia 2020-08-31
- Sygn. akt KIO 1414/20 z dnia 2020-08-31
- Sygn. akt KIO 1487/20 z dnia 2020-08-27
- Sygn. akt KIO 1453/20 z dnia 2020-08-27
