rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2021-06-11
rok: 2021
data dokumentu: 2021-06-11
rok: 2021
sygnatury akt.:
KIO 1583/21
KIO 1583/21
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Renata Tubisz
Przewodniczący: Renata Tubisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie w dniu 11
czerwca 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26
maja 2021r. przez
odwołującego K. M. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą MK
Mikro Energia K. M., Opole 80, 21-222 Podedworze
w postępowaniu powadzonym przez
zam
awiającego: Gmina Piszczac ul. Włodawska 8, 21-030 Piszczac
czerwca 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26
maja 2021r. przez
odwołującego K. M. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą MK
Mikro Energia K. M., Opole 80, 21-222 Podedworze
w postępowaniu powadzonym przez
zam
awiającego: Gmina Piszczac ul. Włodawska 8, 21-030 Piszczac
postanawia:
1.
Umorzyć postępowanie
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13.500 zł. 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy) na rzecz
K. M.
prowadzący działalność gospodarczą pod
firmą MK Mikro Energia K. M., Opole 80, 21-222 Podedworze
tytułem zwrotu 90%
uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w
terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Prz
ewodniczący: ……………………..
Uzasadnienie
O
dwołanie wniesiono od podjętych przez Zamawiającego czynności w postępowaniu o
udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.
„Dostawa i montaż instalacji kolektorów słonecznych, instalacji fotowoltaicznych oraz kotłów
na biomasę na terenie Gminy Piszczac" (nr sprawy INW.271.10.2020), polegających na
odrzuceniu oferty złożonej przez odwołującego. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w Dz. Urz. U. E. w dniu 23 grudnia 2020, pod numerem 2020/S 250-623803.
Jak sam
odwołujący przyznaje w odwołaniu informację o odrzuceniu oferty otrzymał w dniu 13
maja 2021r. W dniu 24 maja 2021r. nada
ł na poczcie odwołanie, które wpłynęło do Izby w dniu 26
maja 2021r. to jest 2 dni po terminie przewidzianym w art. 515 ust.1 pkt1 lit.a). Postanowienie
ustawy Pzp.o treści odwołanie wnosi się w terminie 10 dni, należy rozumieć wprost co oznacza,
że ma być doręczone w terminie 10 dni, a nadanie w placówce pocztowej nie oznacza
doręczenia (wnosi się).
Niemniej z uwagi na okoliczność, że zamawiający w dniu 27 maja 2021 uwzględnił w całości
zarzuty odwołania, a odwołujący w dniu 28 maja 2021 cofnął odwołanie, Izba nie zastosowała
przepisu art. 528 pkt 3 ustawy Pzp. i sankcji przewidzianych § 8 w zw. z § 5 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia
30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), przez obciążenie odwołującego uiszczonym
wpisem od odwołania. Zgodnie z art.520 ust.1 ustawyPzp2019r. odwołujący może cofnąć
odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych,
jakie ustawaPzp2019 wiąże z wniesieniem odwołania. Stosownie do art. 568 pkt.1ustawy
Pzp2019r. Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku
cofnięcia odwołania. Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a) wyżej wymienionego rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania
odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy
najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub
posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu
zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z
rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości i
skoro odwołujący uiścił wpis w wysokości 15.000zł., to do zwrotu pozostała kwota 13.500 zł. o
czym orzeczono w pkt. 2 sentencji postanowienia.
Przewodniczący: ………………………..
1.
Umorzyć postępowanie
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13.500 zł. 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy) na rzecz
K. M.
prowadzący działalność gospodarczą pod
firmą MK Mikro Energia K. M., Opole 80, 21-222 Podedworze
tytułem zwrotu 90%
uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w
terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Prz
ewodniczący: ……………………..
Uzasadnienie
O
dwołanie wniesiono od podjętych przez Zamawiającego czynności w postępowaniu o
udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.
„Dostawa i montaż instalacji kolektorów słonecznych, instalacji fotowoltaicznych oraz kotłów
na biomasę na terenie Gminy Piszczac" (nr sprawy INW.271.10.2020), polegających na
odrzuceniu oferty złożonej przez odwołującego. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w Dz. Urz. U. E. w dniu 23 grudnia 2020, pod numerem 2020/S 250-623803.
Jak sam
odwołujący przyznaje w odwołaniu informację o odrzuceniu oferty otrzymał w dniu 13
maja 2021r. W dniu 24 maja 2021r. nada
ł na poczcie odwołanie, które wpłynęło do Izby w dniu 26
maja 2021r. to jest 2 dni po terminie przewidzianym w art. 515 ust.1 pkt1 lit.a). Postanowienie
ustawy Pzp.o treści odwołanie wnosi się w terminie 10 dni, należy rozumieć wprost co oznacza,
że ma być doręczone w terminie 10 dni, a nadanie w placówce pocztowej nie oznacza
doręczenia (wnosi się).
Niemniej z uwagi na okoliczność, że zamawiający w dniu 27 maja 2021 uwzględnił w całości
zarzuty odwołania, a odwołujący w dniu 28 maja 2021 cofnął odwołanie, Izba nie zastosowała
przepisu art. 528 pkt 3 ustawy Pzp. i sankcji przewidzianych § 8 w zw. z § 5 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia
30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), przez obciążenie odwołującego uiszczonym
wpisem od odwołania. Zgodnie z art.520 ust.1 ustawyPzp2019r. odwołujący może cofnąć
odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych,
jakie ustawaPzp2019 wiąże z wniesieniem odwołania. Stosownie do art. 568 pkt.1ustawy
Pzp2019r. Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku
cofnięcia odwołania. Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a) wyżej wymienionego rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania
odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy
najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub
posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu
zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z
rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości i
skoro odwołujący uiścił wpis w wysokości 15.000zł., to do zwrotu pozostała kwota 13.500 zł. o
czym orzeczono w pkt. 2 sentencji postanowienia.
Przewodniczący: ………………………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1546/21 z dnia 2021-11-10
- Sygn. akt KIO 2847/21 z dnia 2021-10-25
- Sygn. akt KIO 2758/21, KIO 2770/21 z dnia 2021-10-19
- Sygn. akt KIO 2863/21 z dnia 2021-10-18
- Sygn. akt KIO 2772/21 z dnia 2021-10-11
