rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2024-09-03
rok: 2024
data dokumentu: 2024-09-03
rok: 2024
sygnatury akt.:
KIO 3053/24
KIO 3053/24
Komisja w składzie:
0: Przewodnicz
0: Przewodnicz
ący:
Joanna Gawdzik - Zawalska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu
3 września 2024 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie w dniu 23
sierpnia 2024 r.
przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenie zamówienia
CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o. Lublin (ul. Do Dysa 9, 20-149 Lublin.) w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Uniwersytecki Szpital Kliniczny Nr 1
im. Norberta Barlickiego
Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (ul. Kopcińskiego 22, 90-
153 Łódź)
Joanna Gawdzik - Zawalska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu
3 września 2024 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie w dniu 23
sierpnia 2024 r.
przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenie zamówienia
CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o. Lublin (ul. Do Dysa 9, 20-149 Lublin.) w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Uniwersytecki Szpital Kliniczny Nr 1
im. Norberta Barlickiego
Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (ul. Kopcińskiego 22, 90-
153 Łódź)
postanawia:
1. Um
orzyć postępowanie odwoławcze
2.
Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego kwoty 15 000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy),
stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 580 ust. 1 oraz ust. 2
ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
Zamówień Publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygnatura akt: KIO 3053/24
U z a s a d n i e n i e
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Uniwersytecki Szpital Kliniczny Nr 1 im.
Norberta Barlickiego
Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (ul. Kopcińskiego 22, 90-153 Łódź)
(dalej
Zamawiający) prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (tj.: Dz.U.2023.1605 z późn. zm.) (dalej Ustawa lub Pzp)
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na Dostawa i wdrożenie Szpitalnego
Systemu Informacyjnego HIS w ramach projektu „Tworzenie i rozwój Regionalnych Centrów
Medycyny Cyfrowej
”, numer ogłoszenia Dz.U. seria S 85/2024, nr 258326-2024 (dalej
Postępowanie). Zasady, warunki i przedmiot zamówienia opisuje specyfikacja warunków
zamówienia (dalej również: SWZ).
W dniu 23 sierpnia
2024 r. odwołanie od czynności i zaniechań Zamawiającego w
Postępowaniu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wniósł wykonawca
ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego CompuGroup Medical Polska Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie (ul. Do Dysa 9, 20-149 Lublin) (dalej
Odwołujący).
Do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawcy.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu niezgodną z Ustawą czynność polegającą na
odtajnieniu próbki oferowanych systemów informatycznych, zawierającej informacje
stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa Odwołującego, o której mowa w art. 11 ust. 2 ustawy
z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2020 r., poz. 1913 z
późn. zm. – dalej „u.z.n.k.”). Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 3
Pzp
w zw. z art. 11 ust. 2 u.z.n.k. poprzez odtajnienie próbki (laptopa) wraz z dokumentem
„Uzasadnieniem zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa” stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów u.z.n.k. pomimo, że Odwołujący w piśmie
przesłanym Zamawiającemu wraz z ofertą zastrzegł w terminie, że określone w treści pisma
informacje nie mogą być udostępniane oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią
tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów u.z.n.k.
Odwołujący wnosił o nakazanie, aby Zamawiający unieważnił czynność odtajnienia
próbki (laptopa) wraz z dokumentem „Uzasadnieniem zastrzeżenia tajemnicy
przedsiębiorstwa”.
Zamawiający pismem z dnia 29 sierpnia 2024 r. uwzględnił odwołanie w całości.
Sygnatura akt: KIO 3053/24
Zgodnie z normą art. 568 pkt. 3 Ustawy Izba umarza postępowania odwoławcze, w
formie postanowienia, w przypadku
: (…) 3) o którym mowa w art. 522. Zgodnie z art. 522
Ustawy w
przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego,
którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Stąd na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron Izba na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła
postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 3 w
związku z art. 522 ust. 2 Ustawy.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (Dz.U. poz. 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego kwotę
uiszczonego w wysokości uiszczonego wpisu.
Przewodniczący:
………………………………
1. Um
orzyć postępowanie odwoławcze
2.
Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego kwoty 15 000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy),
stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 580 ust. 1 oraz ust. 2
ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
Zamówień Publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygnatura akt: KIO 3053/24
U z a s a d n i e n i e
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Uniwersytecki Szpital Kliniczny Nr 1 im.
Norberta Barlickiego
Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (ul. Kopcińskiego 22, 90-153 Łódź)
(dalej
Zamawiający) prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (tj.: Dz.U.2023.1605 z późn. zm.) (dalej Ustawa lub Pzp)
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na Dostawa i wdrożenie Szpitalnego
Systemu Informacyjnego HIS w ramach projektu „Tworzenie i rozwój Regionalnych Centrów
Medycyny Cyfrowej
”, numer ogłoszenia Dz.U. seria S 85/2024, nr 258326-2024 (dalej
Postępowanie). Zasady, warunki i przedmiot zamówienia opisuje specyfikacja warunków
zamówienia (dalej również: SWZ).
W dniu 23 sierpnia
2024 r. odwołanie od czynności i zaniechań Zamawiającego w
Postępowaniu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wniósł wykonawca
ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego CompuGroup Medical Polska Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie (ul. Do Dysa 9, 20-149 Lublin) (dalej
Odwołujący).
Do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawcy.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu niezgodną z Ustawą czynność polegającą na
odtajnieniu próbki oferowanych systemów informatycznych, zawierającej informacje
stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa Odwołującego, o której mowa w art. 11 ust. 2 ustawy
z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2020 r., poz. 1913 z
późn. zm. – dalej „u.z.n.k.”). Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 3
Pzp
w zw. z art. 11 ust. 2 u.z.n.k. poprzez odtajnienie próbki (laptopa) wraz z dokumentem
„Uzasadnieniem zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa” stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów u.z.n.k. pomimo, że Odwołujący w piśmie
przesłanym Zamawiającemu wraz z ofertą zastrzegł w terminie, że określone w treści pisma
informacje nie mogą być udostępniane oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią
tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów u.z.n.k.
Odwołujący wnosił o nakazanie, aby Zamawiający unieważnił czynność odtajnienia
próbki (laptopa) wraz z dokumentem „Uzasadnieniem zastrzeżenia tajemnicy
przedsiębiorstwa”.
Zamawiający pismem z dnia 29 sierpnia 2024 r. uwzględnił odwołanie w całości.
Sygnatura akt: KIO 3053/24
Zgodnie z normą art. 568 pkt. 3 Ustawy Izba umarza postępowania odwoławcze, w
formie postanowienia, w przypadku
: (…) 3) o którym mowa w art. 522. Zgodnie z art. 522
Ustawy w
przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego,
którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Stąd na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron Izba na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła
postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 3 w
związku z art. 522 ust. 2 Ustawy.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (Dz.U. poz. 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego kwotę
uiszczonego w wysokości uiszczonego wpisu.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3044/24 z dnia 2024-09-03
- Sygn. akt KIO 2887/24 z dnia 2024-09-03
- Sygn. akt KIO 2836/24 z dnia 2024-09-03
- Sygn. akt KIO 2765/24 z dnia 2024-09-02
- Sygn. akt KIO 2761/24 z dnia 2024-08-23
